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同志們：今天，我們召開證券公司深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，主要目的是認真學習貫徹總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上重要講話和《***證券公司在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》精神，全面落實上級公司學習實踐活動動員會議要求，按照上級安排，對公司學習實踐活動進行動員部署，這標志著公司學習實踐活動全面啟動。剛才，**同志傳達了上級公司**同志的重要講話精神，希望大家認真學習領會，按照上級要求，扎實抓好各項工作，確保證券學習實踐活動真正取得實效。下面，我講三點意見。

一、深刻認識證券企業(yè)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

科學發(fā)展觀，是以同志為總書記的黨中央對我們黨關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持發(fā)展黨的先進性的必然要求，也是深化國有企業(yè)改革、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的迫切要求。我們要立足于全黨全國工作大局，結合證券企業(yè)改革發(fā)展實際，深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，積極探索中國特色證券企業(yè)科學發(fā)展道路，有效應對國際金融危機，調整優(yōu)化上水平，打造證券企業(yè)競爭新優(yōu)勢。

（一）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是推動證券企業(yè)改革發(fā)展的迫切需要。證券企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要組成部分

證券公司是國有經(jīng)濟發(fā)揮主導作用的骨干和中堅，對科學發(fā)展全局起著重要的支撐和引領作用。改革開放以來，特別是黨的十六大以來，證券公司改革發(fā)展取得了突破性進展：一是新的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制框架基本確立，為中央企業(yè)改革發(fā)展提供了制度保障。困擾國有企業(yè)發(fā)展的突出問題，如：政企不分、政資不分、多頭管理、出資人不到位，國有資產(chǎn)保值增值責任不清等，逐步得到重視和解決，企業(yè)開始真正成為市場主體。二是現(xiàn)代企業(yè)制度建設穩(wěn)步推進，公司制股份制改革進程加快，企業(yè)的治理機制不斷完善。從2002年到2007年底，證券企業(yè)的公司制、股份制改革面由30%提高到64%。從2004年開始，先后有17家中央企業(yè)開始了建立規(guī)范董事會試點工作，出臺了《國有獨資公司董事會試點企業(yè)外部董事管理辦法（試行）》、《關于董事會試點中央企業(yè)董事會選聘高級管理人員工作的指導意見》、《董事會試點中央企業(yè)董事會、董事評價辦法（試行）》等文件，進一步規(guī)范了董事會運作。三是中央企業(yè)的重組調整取得明顯進展，綜合實力大幅度提升，形成了一批有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。從2002年到2008年，中央企業(yè)由196家調整到141家，資產(chǎn)總額從7.13萬億元增長到17.7萬億元,年均增長1.76萬億元;銷售收入從3.36萬億元增長到11.9萬億元,年均增長1.42萬億元;上繳稅金從2914.8億元增長到9914億元,年均增長1166.5億元。從2002年到2007年實現(xiàn)利潤從2405億元增長到9968.5億元,年均增長1500億元。2008年盡管受國際金融危機沖擊,中央企業(yè)仍然實現(xiàn)利潤6652.9億元,如果剔除電力、石油、石化政策性虧損2660多億元,和2007年基本持平。2008年有19家中央企業(yè)進入世界500強，比2003年增加13家。四是中央企業(yè)的自主創(chuàng)新能力顯著增強，在關鍵技術、核心技術攻關中發(fā)揮了龍頭作用，為載人航天、探月工程、青藏鐵路、三峽工程、南水北調、奧運場館等一大批國家標志性重點工程建設的技術創(chuàng)新作出了重大貢獻。五是中央企業(yè)積極履行政治責任、社會責任，在落實國家宏觀調控政策，抗擊非典、雨雪冰凍、四川汶川特大地震等重大災害，保障國家安全，維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了骨干作用。可以說，這幾年是中央企業(yè)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟效益最好、職工得實惠最多的時期。中央企業(yè)的總體實力不斷增強，國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力顯著增強，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。

但也要看到，證券企業(yè)也還面臨著一些急需解決的矛盾和問題，進一步推進企業(yè)改革發(fā)展的任務還十分艱巨繁重。如國有資產(chǎn)保值增值的責任需要進一步落實；企業(yè)公司制股份制改革步伐需要進一步加快，董事會試點工作需要進一步推進，企業(yè)內部的勞動、人事、分配制度改革需要進一步深化；中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力需要進一步提高，節(jié)能減排工作需要進一步加強，管理水平和風險管控能力需要進一步提高；實現(xiàn)中央企業(yè)重組為80—100家的目標任務還很艱巨，國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力需要進一步增強。

解決企業(yè)改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，鞏固企業(yè)改革發(fā)展成果，最根本的在于落實科學發(fā)展觀。我們要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質和科學內涵，總結證券企業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗教訓，探索證券企業(yè)科學發(fā)展規(guī)律，把科學發(fā)展觀轉化為謀劃促進企業(yè)科學發(fā)展的正確思路、措施辦法、能力和水平，努力實現(xiàn)中央企業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是中央企業(yè)應對國際金融危機的迫切需要。當前世界經(jīng)濟正處在大變革大調整之中，風險和不確定因素很多，特別是由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機，涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊力度之大，為上世紀30年代大危機以來所罕見。目前，這場危機已從局部蔓延到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，主要發(fā)達國家經(jīng)濟陷入衰退，新興市場國家和發(fā)展中國家增速明顯放緩，市場萎縮，信心低迷，國際經(jīng)濟形勢復雜嚴峻。

國際經(jīng)濟形勢的急劇變化，對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。我國將突出面臨國際金融危機持續(xù)加深、全球經(jīng)濟增長繼續(xù)放緩的壓力，突出面臨外部需求顯著減少、我國傳統(tǒng)競爭力逐步減弱的壓力，突出面臨國際競爭日趨激烈、投資和貿易保護主義特別是美國的貿易保護主義上升的壓力。綜合分析各方面因素，今年可能是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。

在這個大背景下，證券企業(yè)面臨的形勢是挑戰(zhàn)嚴峻，機遇難得。我們要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把黨員干部思想統(tǒng)一到上級對當前形勢判斷上來，統(tǒng)一到中央決策上來。把這次金融危機作為學習實踐活動的生動課堂和實踐平臺，議形勢、看趨勢、謀對策，分析“危”在哪里，“機”在哪里，“著力點”在哪里，積極謀劃企業(yè)應對危機的對策措施，最大限度地降低金融危機給企業(yè)帶來的消極影響，提高企業(yè)應對危機過后的更高層次、更高水平和更為激烈的國際競爭能力，努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動中央企業(yè)科學發(fā)展的動力。

（三）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是以改革創(chuàng)新精神加強和改進證券企業(yè)黨建工作的迫切需要。科學發(fā)展關鍵在黨，關鍵在人。加強改進企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，既是國有企業(yè)科學發(fā)展的重要內容，也是國有企業(yè)科學發(fā)展的重要保證。近年來，伴隨著國有企業(yè)改革發(fā)展進程，國有企業(yè)黨的建設也得到長足發(fā)展：以領導干部思想政治建設和作風建設為重點，堅持用中國特色社會主義理論體系教育武裝黨員干部，不斷深化“四好”班子創(chuàng)建活動，提高了黨員干部領導和推動企業(yè)科學發(fā)展的能力；以公開招聘中央企業(yè)高管人員為突破口，積極推進中央企業(yè)干部人事制度改革，探索建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，開創(chuàng)了中央企業(yè)廣納群賢、人盡其才的新局面；以基層黨組織和黨員隊伍建設為根本，建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，抓基層、打基礎，深入開展“雙培養(yǎng)”活動，擴大黨組織工作覆蓋面，提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；以企業(yè)文化建設為載體，不斷創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作，努力培育反映時代要求、健康向上、各具特色的企業(yè)文化，樹立了中央企業(yè)報效祖國、服務社會、回報股東、關愛職工、節(jié)約資源、愛護環(huán)境的良好形象；以貫徹落實《建立和完善中央企業(yè)職工代表大會制度的指導意見》為主線，加強職代會建設，探索新形勢下全心全意依靠工人階級的有效途徑，維護職工群眾的合法權益，保持了企業(yè)和諧穩(wěn)定；以構建懲治和預防腐敗體系為核心，反腐倡廉建設不斷深入，企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)意識不斷增強。

同上級企業(yè)科學發(fā)展的要求相比，我公司黨建工作也還存在一些需要重視和研究解決的問題：如何進一步強化中心意識、大局意識、服務意識，積極發(fā)揮黨建工作對企業(yè)科學發(fā)展的保證和推動作用；如何在新形勢下加強企業(yè)領導班子建設，提高領導科學發(fā)展的能力；如何將黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規(guī)則相結合，進一步明確現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織的職責定位，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用；如何在公司更好地堅持和落實黨管干部的原則，探索黨管干部的形式，豐富黨管干部的內容，明確黨管干部的規(guī)則，完善出資人管人的新機制；如何進一步加強企業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設，堅持和發(fā)展黨的先進性；如何在企業(yè)改革發(fā)展進程中，更好地維護職工的民主權利和經(jīng)濟利益，構建和諧企業(yè)；如何建立中央企業(yè)黨建工作考核評價體系，使黨建工作納入企業(yè)業(yè)績考核評價體系，落實黨建工作責任制，真正解決“一手硬、一手軟”的問題等等。我們要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真研究中央企業(yè)領導體制、治理結構、經(jīng)營機制的變化對黨建工作的新要求，進一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織政治核心作用相結合的有效途徑，以改革創(chuàng)新精神全面加強新時期中央企業(yè)黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推動中央企業(yè)科學發(fā)展的強大動力。

二、把握科學發(fā)展規(guī)律、增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展能力，努力把中央企業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新水平

為了把學習實踐活動開展好，上級公司根據(jù)以往在全黨開展學習實踐活動的成功做法。去年下半年開始了第一批學習實踐活動，我們公司是第二批學習實踐活動單位，試點單位和第一批學習實踐活動的有益經(jīng)驗和做法，對我們搞好證券企業(yè)學習實踐活動很有啟發(fā)，我們要認真學習借鑒。

我公司要按照上級“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，按照“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的要求，通過這次學習實踐活動，把握科學發(fā)展規(guī)律、增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展能力，圍繞科學發(fā)展上水平的核心目標，促進企業(yè)科學發(fā)展的思路上水平、領導科學發(fā)展的能力上水平、化“危”為“機”迎接新發(fā)展的國際競爭力上水平、黨建工作上水平。

第一，把握四個規(guī)律。科學的本質是實事求是，“實事”就是實情，“求是”就是對規(guī)律的認知和把握。貫徹落實科學發(fā)展觀，就要不斷在實踐中認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律，用規(guī)律指導實踐。

一是科學發(fā)展規(guī)律。科學發(fā)展觀，第一要務是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。公司貫徹落實科學發(fā)展觀必須緊緊抓住發(fā)展第一要務，增強發(fā)展的協(xié)調性，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展；必須堅持走新型工業(yè)化道路，提高自主創(chuàng)新能力，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)，努力將企業(yè)增長方式由主要依靠增加投入、擴張規(guī)模轉變到主要依靠技術進步和提高職工素質上來，由主要追求做大轉變到做強做大做優(yōu)并舉、質量效益并舉上來；必須正確處理公平和效率的關系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，全心全意依靠工人階級，尊重職工的民主權利，維護職工的合法權益，調動職工的積極性和創(chuàng)造性，讓全體職工共享企業(yè)改革發(fā)展成果，努力形成構建和諧企業(yè)人人有責、和諧成果人人共享的生動局面。

二是企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。公司發(fā)展的實質是企業(yè)生命活動機能的提高。國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐證明，企業(yè)發(fā)展好壞與所有制性質沒有必然聯(lián)系，不論什么所有制性質的企業(yè)，都要遵循企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。什么時候違背了企業(yè)發(fā)展規(guī)律，企業(yè)就會陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉；什么時候遵循了企業(yè)發(fā)展規(guī)律，企業(yè)就會發(fā)展壯大，充滿活力。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎是體制和機制，好機制可以讓企業(yè)有不竭動力去自我完善。搞好企業(yè)必須按規(guī)律辦事，實現(xiàn)出資人機構和代表逐級到位，明確出資人職責，落實國有資產(chǎn)保值增值責任；必須堅持層層落實責任，形成責任落實和壓力傳遞的工作機制；必須不斷建立和完善公司法人治理結構，形成科學決策和有效管理的體制；必須堅持市場化的改革方向，加大公司制股份制改革力度，強化企業(yè)市場主體地位，增強市場化運作的能力，形成適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)營機制。

三是企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展規(guī)律。企業(yè)的發(fā)展離不開特定的行業(yè)背景，不同行業(yè)的市場化、國際化、信息化程度對企業(yè)的發(fā)展有著至關重要的影響。行業(yè)的現(xiàn)狀與演進趨勢及行業(yè)的技術經(jīng)濟等特征的變化，對企業(yè)的成長環(huán)境與發(fā)展模式提出相應的要求，是企業(yè)發(fā)展模式選擇的重要因素。公司要想實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就必須根據(jù)行業(yè)變化的趨勢和特點，及時對自身發(fā)展模式做出適應性調整。我們要密切關注宏觀經(jīng)濟變化，跟蹤市場變化和波動，深入研究行業(yè)運行的周期和特點，科學把握行業(yè)發(fā)展趨勢，分析行業(yè)變化對企業(yè)發(fā)展的影響，趨利避害，揚長避短，提高預測預警預案水平，有效防范和化解行業(yè)風險。

四是公司自身發(fā)展規(guī)律。企業(yè)是市場主體，也是生命體。企業(yè)從初創(chuàng)、成長到消亡，也有其自身發(fā)展規(guī)律。企業(yè)的競爭優(yōu)勢取決于企業(yè)的核心競爭力，遵循企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，是打造企業(yè)核心競爭力的關鍵。企業(yè)員工的素質、管理團隊、關鍵技術、管理精細化程度等對企業(yè)核心競爭力有著重要影響。中央企業(yè)發(fā)展除了遵循上述三個規(guī)律之外，還要結合自身實際，準確把握自身定位，探索自身發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)差異化發(fā)展戰(zhàn)略，探索獨具特色的競爭力結構、組織結構、改革路徑和管理方式，依靠高素質的員工和管理團隊、知名品牌、良好信譽、穩(wěn)定的客戶群、強大的銷售和服務網(wǎng)絡、雄厚的研發(fā)力量，增強自己參與國際競爭的實力和發(fā)展優(yōu)勢。

第二，增強五種意識。意識是行動的先導，是支配行動并長期發(fā)揮作用的內在動力。實現(xiàn)科學發(fā)展，必須樹立科學發(fā)展的意識。

一是憂患意識。同志多次告誡全黨，一定要增強憂患意識。祈求企業(yè)發(fā)展永遠一帆風順，這不是科學發(fā)展的態(tài)度，市場瞬息萬變，危機無所不在，辦企業(yè)一定要有憂患意識，不僅要居安思危，更要居危解危。以前我們常喊狼來了、狼來了，這次狼真的來了。這次金融危機給我們上了生動的一課。危機面前，有的企業(yè)見事比較早，準備比較足，工作比較深，效果比較好；有的企業(yè)措手不及，無所適從，一個很重要的原因是缺少憂患意識。我們一定要吸取這方面的經(jīng)驗教訓。目前，國際金融危機已經(jīng)對我國經(jīng)濟造成實質性影響，危機仍在蔓延，何時見底還很難預料。作為企業(yè)，我們無力改變這個環(huán)境，只能研究如何適應這個環(huán)境，同時未雨綢繆，做好充分準備去應對最困難的情況出現(xiàn)，爭取最好的結果。

二是責任意識。公司肩負的責任特別重大，任務特別艱巨，使命特別光榮。我們首先是企業(yè)領導要有強烈的責任意識。只有負責任的企業(yè)領導，才能帶出負責任的員工隊伍，培育出負責任的企業(yè)，生產(chǎn)出負責任的產(chǎn)品，提供負責任的服務，樹立負責任的企業(yè)形象。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，鞏固公有制的主體地位，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟；要自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策，當前要堅決貫徹落實上級應對國際金融危機的一系列政策措施，在保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策落實，應對國際金融危機方面發(fā)揮中流砥柱的作用；要堅持不斷優(yōu)化配置資源，做強做大中央企業(yè)，為社會創(chuàng)造更多的物質財富和精神產(chǎn)品，豐富人民物質文化生活；要堅持依法經(jīng)營、誠實守信，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序；要堅持積極參與社會公益事業(yè)，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德。

三是發(fā)展意識。科學發(fā)展首先是發(fā)展，發(fā)展是公司永恒的主題，也是企業(yè)的根本出路。強化發(fā)展意識，對實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展至關重要。強化發(fā)展意識，就要樹立科學發(fā)展的思路，要超前思考、超前謀劃，形成寬眼界、高定位、長規(guī)劃的發(fā)展思路和發(fā)展舉措。要以解放思想為先導，用新的理念和視野，科學分析企業(yè)發(fā)展的基礎和條件、優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，破解難題促發(fā)展，破解體制機制的難題、資源市場的難題、管理創(chuàng)新的難題，提高發(fā)展的質量和效益。

四是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是企業(yè)科學發(fā)展的不竭源泉。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，中我們是建設創(chuàng)新型國有企業(yè)的主力軍，在推進自主創(chuàng)新中肩負著特別重大的責任。一定要增強自主創(chuàng)新意識，把提高自主創(chuàng)新能力作為企業(yè)的核心戰(zhàn)略，努力在技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等方面走在前列。要加大技術創(chuàng)新投入，加強自主創(chuàng)新體系和隊伍建設，努力突破制約企業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術，研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的技術和產(chǎn)品，加強知識產(chǎn)權管理，提高企業(yè)競爭力。

五是廉潔意識。良好的黨風、嚴格的黨紀，是我們學習實踐科學發(fā)展的重要保證。公司各級領導班子和領導干部特別是主要負責人要樹立廉潔意識。主要負責人率先垂范、以身作則、廉潔自律，領導班子就有凝聚力，對職工群眾就有號召力，職工隊伍就有戰(zhàn)斗力，企業(yè)發(fā)展才會呈現(xiàn)勃勃向上的生機與活力。反之，主要負責人不思進取、投機取巧、貪污腐化，就可能帶壞一個班子，毀掉一批干部，葬送一個企業(yè)。企業(yè)領導班子要始終保持良好的精神狀態(tài)，講政治、顧大局，樹立干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的形象，一身正氣，兩袖清風，以謹慎之心對待名利，以警惕之心對待誘惑，以淡泊之心對待權利，清白做事，干凈做人。這次學習實踐活動更要厲行節(jié)約，更要講成本、重實效，防止文山會海，反對形式主義。

提高五種能力。新形勢下公司要實現(xiàn)科學發(fā)展，能力建設至關重要。要按照“科學發(fā)展，對標一流”的要求，自覺與國際一流企業(yè)對標，不斷提高領導企業(yè)科學發(fā)展的能力。

一是化解風險、應對危機的能力。危機事件，來得突然、來得猛烈，極具挑戰(zhàn)性、極具破壞性。提高化解風險、應對危機的能力，事關公司生死存亡。只有對危機和風險的來源有特殊的敏感，善于提前采取措施防范于未然，才能在危機真正來臨時，將企業(yè)的損失降到最低程度。我們處于這次國際金融危機的風口浪尖，要把提高應對國際金融危機的能力作為檢驗學習實踐活動成效的重要標準，要認識危機的形成條件和趨勢，加強危機預測和管理，科學制定應對危機的方案。要細化應對國際金融危機的具體措施，既要做好當前的應對工作，練好內功，變“熬冬”為“冬訓”，按照“改革、調整、創(chuàng)新、提高”的總體思路，優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、管理構架、業(yè)務流程、資源配置，使中央企業(yè)決策上水平、管理上水平、技術上水平、隊伍上水平；更要立足長遠，通過學習實踐活動，進一步理清發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉變發(fā)展方式。通過有效應對這次危機，全面提高中央企業(yè)化解風險、應對危機的能力，提高領導科學發(fā)展的能力。

二是深化改革、推動發(fā)展的能力。改革是企業(yè)發(fā)展的強大動力。這些年公司發(fā)展成就得益于改革，我們的科學發(fā)展更要靠改革。要堅定不移地推進改革、完善改革，提高深化改革、推動發(fā)展的能力。要按照建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善規(guī)范的公司法人治理結構，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子和企業(yè)黨委職責權限，建立科學決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的體制機制。要加快企業(yè)內部三項制度改革，積極探索適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機制，進一步完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，落實資產(chǎn)經(jīng)營責任，加強監(jiān)督管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。要堅持有所為、有所不為，優(yōu)化資源配置，提高資源配置效率，進一步推動國有資本向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向引領和帶動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的先導行業(yè)和領域集中，向國有經(jīng)濟最具競爭力的行業(yè)和領域集中，努力培育一批具有自主知識產(chǎn)權、國際品牌和較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。要圍繞做強做大、增強核心競爭力，加大企業(yè)內部資源整合力度，堅定不移地發(fā)展主營業(yè)務，清理與主業(yè)無關的業(yè)務，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，做優(yōu)做強主業(yè)。

三是加強基礎管理、打造國際競爭新優(yōu)勢的能力。公司基礎管理是企業(yè)的生命力。世界500強企業(yè)每10年就要更新三分之一，有些企業(yè)很快被淘汰出局，一個重要原因在于企業(yè)基礎管理水平遠遠落后于企業(yè)發(fā)展壯大過程。中央企業(yè)要實現(xiàn)科學發(fā)展，打造百年老店，必須夯實企業(yè)基礎管理，培育應對激烈的國際競爭的獨特優(yōu)勢。要加強戰(zhàn)略與規(guī)劃管理，根據(jù)同國際一流企業(yè)對標和國有經(jīng)濟布局的情況，做好企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定工作，提高戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行力。要加強企業(yè)現(xiàn)金流管理，細化預算安排，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動的資金需求，堅持量入為出，穩(wěn)健經(jīng)營。要加強投資管理，嚴格投資決策程序，嚴肅追究投資決策失誤責任，控制投資風險。要全面加強風險管理，進一步強化內控機制建設，強化重大財務事務和關鍵環(huán)節(jié)的管控，合理控制企業(yè)負債規(guī)模，防止資產(chǎn)負債結構和財務狀況的惡化。要控制期貨、期權等金融衍生業(yè)務規(guī)模，加強監(jiān)控，禁止投機。要提高集團控制力，提升管理靈敏度和執(zhí)行力。

四是抓班子、帶隊伍的能力。同志說過，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。企業(yè)能否科學發(fā)展，關鍵在于是否有一支自覺實踐科學發(fā)展觀、具備謀劃和推動企業(yè)科學發(fā)展能力的領導班子和干部隊伍。公司各級黨組織都要提高抓班子、帶隊伍的能力。要始終把領導班子和干部隊伍建設放在突出位置，著力增強領導班子和干部隊伍推動科學發(fā)展的本領，努力把領導班子建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強領導核心，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

五是加強和改進公司黨建工作的能力。黨的工作是我國國有企業(yè)獨有的政治優(yōu)勢，能不能結合企業(yè)實際，以改革創(chuàng)新精神加強和改進企業(yè)黨建工作，是衡量公司領導人員政治素質的重要標準。公司領導人員不僅要成為企業(yè)家，也要努力成為政治家。提高加強和改進企業(yè)黨建工作的能力，是我們科學發(fā)展的重要保證。公司的職工隊伍是中國工人階級的核心力量，是組織度最高、紀律性最強，經(jīng)過改革開放洗禮、政治覺悟最高的隊伍，是我們黨的重要階級基礎和群眾基礎。要以學習實踐活動為契機，通過加強和改進企業(yè)黨建工作，發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，團結帶領全體黨員和廣大職工，積極投身推動科學發(fā)展的偉大實踐中去。

三、加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效

開展深入學習實踐科學觀活動，是公司政治生活中一件大事。2月27到28日上級召開了第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員會議，**同志做了重要講話。上級對學習實踐活動非常重視，決定由****共同組成學習實踐活動領導小組，統(tǒng)一領導和指導公司學習實踐活動。我們各級黨組織要嚴格按照中央要求，切實加強領導，落實責任，細化安排，突出特色，抓出成效。

（一）加強領導，落實責任。各級黨委（黨組）要切實承擔起學習實踐活動的領導責任，黨委（黨組）書記是學習實踐活動第一責任人，行政主要負責人要積極配合黨委（黨組）書記共同完成學習實踐活動的各項工作，黨委（黨組）分管領導要認真履行直接責任人的職責。學習實踐活動領導小組及工作機構要在中央企業(yè)學習實踐活動領導小組和企業(yè)黨委（黨組）的領導下開展工作。各企業(yè)領導班子成員特別是黨政主要負責同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

（二）突出重點，有序推進。按照中央簡化程序、注重實效的要求，公司學習實踐活動分為三個階段、六個環(huán)節(jié)，從3月份開始，6月底基本結束。學習實踐活動要突出企業(yè)特色，做到學習要更加注重聯(lián)系實際、教育要更加注重推動實踐、整改要更加注重解決突出問題、活動要更加注重群眾和社會的參與。要按照上級要求，認真抓好每個階段和重點環(huán)節(jié)的重點工作。

第一階段學習調研。重點抓好學習培訓和解放思想討論工作，搞好學習實踐活動，學習是基礎，學習抓好了，學習實踐活動就成功了一半。主要學好《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》三本書，學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學書記等中央領導同志有關重要講話精神，學習黨中央應對當前經(jīng)濟形勢的一系列決策部署，學習中央紀委三次全會精神等。各級領導干部要帶頭學、靜心學、系統(tǒng)學，要通過學習文件，通讀原著，專家授課等形式，引導黨員干部深刻領會科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，吃透理論、吃透實情，為深入調研、解放思想討論，查找制約和影響企業(yè)科學發(fā)展的突出問題特別是這次金融危機中暴露出來的問題，奠定思想理論基礎，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二階段分析檢查。重點抓好專題民主生活會、分析檢查報告。通過專題民主生活會，查找班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面存在的群眾反映強烈的突出問題。形成高質量的分析檢查報告。關鍵是問題要找得準、原因要分析透、解決問題的思路要清晰。形成共識，增強合力。

第三階段整改落實。重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題、完善體制機制等工作。通過制定整改落實方案，提出實在管用的對策措施。堅持邊學邊改，能改的馬上改，特別是涉及領導干部黨性、黨風、黨紀方面、群眾反映強烈的問題，必須馬上改，并主動接受職工群眾的監(jiān)督；一定時期內能夠解決的盡快解決；暫時不能解決的，要向職工群眾作出通情達理的解釋，同時創(chuàng)造條件盡可能解決。在解決實際問題時，要注意將職工群眾的注意力引導到涉及企業(yè)科學發(fā)展的重大問題上，在重大問題上凝聚共識，不要拘泥于歷史遺留問題、福利待遇問題等，解決問題既要盡力而為，也要量力而行。要通過完善體制機制，建立適應市場經(jīng)濟和國際競爭要求的公司治理機制。

（三）兩手抓、兩不誤、兩促進。這次學習實踐活動，要把應對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟發(fā)展困難和保持社會穩(wěn)定作為最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，貫穿于學習實踐活動全過程。各企業(yè)一定要處理好學習實踐活動和當前各項工作的關系，做到圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排。要把學習實踐活動轉化為推動企業(yè)當前各項工作的動力，通過學習實踐活動促進各項工作，用實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動成效。要提高活動效率，注重效果，防止做表面文章，搞鋪張浪費。要加強宣傳，營造氛圍，及時總結學習實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法。做得好的單位要大力宣傳，工作不力的要加強指導。

（四）支持指導檢查組開展工作。上級明確要求各級學習實踐活動領導小組派出巡回檢查組或指導檢查組，加強對學習實踐活動的監(jiān)督檢查。參加這次學習實踐活動有132家單位，上級學習實踐活動領導小組將派出20個指導檢查組，對學習實踐活動進行督導檢查。各級黨委（黨組）要積極支持指導檢查組的工作，密切配合，加強溝通聯(lián)系，主動匯報工作，聽取意見建議，共同把工作做好。指導檢查組的同志要嚴格按照中央企業(yè)學習實踐活動領導小組的有關紀律要求和工作規(guī)范，認真履行職責，講究方式方法，提高工作質量和水平，務求學習實踐活動取得實效。

同志們：深入學習實踐科學發(fā)展觀活動全黨關注，職工群眾寄予厚望，我們肩負的使命光榮而艱巨。我們要緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，開拓創(chuàng)新，大膽探索，以高度的政治責任感，良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，切實抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動，推進公司科學發(fā)展，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大的貢獻！