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同志們：

非常高興參加今天的會議，和大家一起商量我市的檔案工作。近年來，我市的檔案工作很有成績，在市委、市政府的領導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞黨和政府的中心工作，認真履行檔案行政管理和檔案保管利用兩種職能，全市檔案事業在檔案館“四個基地”建設、信息化建設、農業和農村檔案工作、企業檔案工作以及搶救保護和開發利用等方面都取得了很大的成績，也為推進我市改革開放和經濟社會發展發揮了積極作用。借這個機會，我代表市委、市政府，向辛勤耕耘、默默奉獻在檔案戰線的同志們表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候，大家辛苦了！

這次全市檔案工作會議的主要內容是學習貫徹全省檔案工作座談會的精神，對去年的工作進行總結，對今年的工作進行部署和安排。希望大家按照市檔案局的工作部署，按照曉嵐同志的講話精神，很好地抓好落實。下面我講三點意見。

一、充分認識做好檔案工作的重要意義

檔案是全面反映社會政治、經濟、文化各方面發展變化的歷史記錄。人類自有文字以來，人們就在經濟社會活動中使用并保存文字記錄。隨著社會分工的不斷細化，形成了一種專門工作，這就是檔案工作。檔案記載著人類文明的優秀成果，反映了歷史的經驗和教訓，對人類文明的傳承、創新和發展具有重要作用，是進行精神文明建設的好材料；檔案是發展先進生產力的工具和載體，是物質文明建設的重要條件，對整個經濟社會發展具有重要的借鑒意義；檔案是認識和把握事物發展規律的鑰匙，是各項建設的一項基礎工作。我們要認識和把握社會前進的規律，這些規律到哪里去找呢？除了考察當前的實踐以外，還要從歷史的傳承當中去加以認識，加以深化。歷史的東西靠什么呢？就靠我們的檔案。社會科學就在這些歷史資料和現實的比較研究中來認識規律，發現規律。所以，無論是精神文明的建設，物質文明的建設，還是政治文明的建設，我們的檔案工作都具有重要作用。正因為如此，黨和政府一直都很重視檔案工作，特別是總書記對我們的檔案工作評價很高。總書記曾強調：“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業持續發展的重要依據，它不僅對深化改革、發展經濟、推動科技進步、提高國民素質有促進作用，而且對維護祖國統一，加強民族團結、保持社會穩定具有重要作用”。我們一定要在工作實踐中認真學習領會和貫徹落實總書記的重要指示。

檔案是歷史的產物，吉林市作為一座歷史文化名城，我們所保管的檔案內容極其豐富，也蘊含著豐富的歷史信息，這是一座巨大的寶庫。當今世界，經濟全球化趨勢深入發展，信息資源作為一種重要的生產要素和無形資產，在國家和地區間的競爭中發揮著越來越重要的作用，有人把它與能源、原材料等資源放在同等重要的地位。我們有如此豐富的檔案資源，加強開發利用，對我們的經濟社會發展，實現經濟總量翻番目標的實現，都具有十分重要的意義。所以，我們要從落實科學發展觀、提高黨的執政能力的高度，充分認識做好檔案工作的重大意義，認清形勢，緊跟時代，為全面建設小康社會提供優質服務，不斷開創檔案事業發展新局面。

二、積極推進全市檔案事業健康發展

當前我市正處于改革發展的關鍵時期。前不久閉幕的市委全委會和市十四屆人大一次全體會議對我市全面建設小康社會和實現經濟總量提前翻番做出了重要部署，這既是長期的戰略任務，也是重大的現實課題。新形勢、新任務也對檔案工作提出了新的更高的要求。為此，做好新形勢下的檔案工作，必須以服務發展為主題，以創新為動力，把檔案資源管理好、開發好和利用好，力求在三個方面取得新突破：

第一，力求在提供優質服務上取得新突破。我們管理好各類檔案的最終目的就在于利用，為經濟社會發展搞好服務。服務是檔案工作的根本目的和永恒主題。過去我們的檔案工作更多地注重收集、整理、保管，在新形勢下如何利用寶貴的檔案資料為我們的中心工作，為科學發展和和諧社會建設服務，是我們面臨的新任務。特別是從今年5月1日起，《中華人民共和國政務信息公開條例》將正式開始施行。條例規定國家檔案館為政府信息查閱場所，要為公民、法人及其它組織獲取政務信息提供便利。我們要把這件關乎民生的工作當成大事來抓好，既要強化服務意識，更要拓展服務內容，改進服務方式，不斷采用新技術、使用新手段，為社會提供便利的檔案信息服務。同時我們還要根據經濟社會發展的需要搞好館藏的原始檔案資源的深層次、全方位開發和利用工作，進一步加大檔案開放力度，認真組織館藏檔案的鑒定工作，發揮館藏優勢，形成客觀準確、全面真實的綜合資料。要進一步做好現行文件利用中心和民生檔案工作，為領導科學決策和社會各界提供高質量的檔案信息。

第二，力求在檔案基礎建設上取得新突破。檔案基礎建設是檔案事業發展的保障，是提高服務水平的前提，必須加大投入，豐富館藏，努力提高檔案基礎建設水平。一是加快檔案信息化建設步伐。各級檔案部門要將檔案信息化建設與電子政務建設結合起來，統一標準，統籌部署，合理規劃，同步建設。對館藏大量的檔案資料要分清主次、突出重點，盡快開展檔案數據庫建設。要切實加強電子公文歸檔管理工作，依托社會公眾網和電子政務網，抓緊開展檔案門戶網站建設。二是抓好檔案資源建設。要完善檔案收集管理制度，重視做好檔案接收和征集工作。對相關的檔案資料，有關部門要及時向檔案部門報送，檔案部門也要積極主動地關心關注重大活動的檔案的收集保管。三是加強檔案館基礎設施建設。檔案的保管保護條件要求很高，不僅有設備的要求，還有溫度、濕度的要求，各級政府要加大硬件投入，著力解決目前我市一些縣區檔案館面積狹小、功能不全、設備簡陋和老化等問題，為檔案管理提供必要的物質保障。

第三，力求在檔案管理水平上取得新突破。依法治檔是促進檔案事業全面、規范、可持續發展的重要保證。我們要認真貫徹《檔案法》及其實施辦法，加強檔案政策法規體系建設，建立和完善與檔案法規相配套的規章制度。要認真開展檔案行政執法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，依法追究法律責任。要加強檔案安全管理，改善檔案保管場所的條件，配齊檔案保管設施和設備，努力減少檔案的自然損毀，確保各類檔案資料安全，尤其要加強防火、防盜系統的建設，確保檔案實體的絕對安全。要嚴格保密制度，既要開發好檔案資源，又要保管好檔案資源，確保涉密檔案信息的絕對安全，不能放松思想警惕。

三、要切實加強對檔案工作的領導

檔案事業是黨和國家事業的重要組成部分，全市各級黨委、政府要高度重視檔案工作，努力為檔案工作營造良好環境，大力支持檔案部門依法履行職能。具體來說，要做到以下三點：

一是要落實責任。各級黨委、政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發展的總體規劃，列入重要議事日程。主要領導要關心支持，分管領導要加強協調，搞好督促檢查，切實抓好落實。認真幫助解決檔案工作中的困難和問題，為檔案事業的發展創造一個良好的環境。

二是要加大投入。我市檔案館建設、檔案事業經費和檔案信息化建設等依然是檔案事業發展的薄弱環節，各級政府要支持檔案部門加強條件建設。檔案事業發展需要一定的必備條件，需要一定的經費投入，靠檔案部門自身難以解決。請各地黨委、政府領導給予關注，協調有關部門給予支持，積極為檔案事業發展創造條件，著力解決好檔案館建設、檔案信息化建設、檔案搶救經費配套等實際問題，為檔案事業發展創造良好的條件。

三是要抓好隊伍建設。做好檔案工作需要有一支高素質的干部隊伍。要按照“為民、務實、開拓、清廉”的要求切實加強領導班子和干部隊伍建設，不斷提高政治理論素養和業務工作能力。檔案工作是一項重要的事業，同時檔案工作者也比較清苦，各級黨委政府要主動給予關心，盡力幫助解決他們的實際困難，做到以事業留人、以感情留人、以適當的待遇留人，切實穩定好我們的檔案干部隊伍。

同志們，今年是貫徹黨的十七大精神的開局之年，也是實現我市經濟總量提前翻番的關鍵一年。我們的檔案工作者肩負著重要的歷史責任，大有可為。希望大家本著“對歷史負責，替未來著想，為現實服務”的要求，圍繞中心，服務大局，振奮精神，扎實工作，為實現我市經濟總量提前翻番和全面建設小康社會做出新的貢獻。