前言：本站為你精心整理了市長解放思想活動動員會講話范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

市委、市政府決定，從現在起到六月底，在全市集中開展一次以"理念創新、環境創優、機制創活、企業創效、人民創業”為主題的解放思想活動，動員全市上下以落實科學發展觀為指導，明確新目標，理清新思路，再造新優勢，實現新發展，為建設"創新、開放、宜居、幸福的現代化新*”而共同努力奮斗。全市各級各部門和廣大干部群眾要積極響應市委、市政府的號召，迅速掀起新一輪解放思想的高潮，以思想的大解放、觀念的大更新，推動經濟社會的大發展、大跨越。

一、提高認識，堅持不懈地把解放思想活動不斷引向深入

今年是改革開放三十周年。三十年的改革開放，最根本的動力是解放思想。地級*市成立二十年來，從一個邊陲小城發展成為初具規模的現代化城市，一條重要經驗也是持之以恒地解放思想。當前，我們正處在一個新的發展起點上，發展的環境變了，發展的標準高了，發展的難度大了，對解放思想重要性的認識必須再提高，抓解放思想的力度必須再加大。

首先，中央、省委把解放思想提到了前所未有的高度。黨的十七大指出，"解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。充分體現了我們黨對解放思想的高度重視，充分說明當前繼續解放思想的極端重要性?？倳浽谌珖舜鷷綎|團討論時，要求我們"進一步弘揚解放思想、實事求是、與時俱進精神，弘揚改革創新、開拓進取、艱苦奮斗意識”。總理總結過去五年的經驗，第一條就是"必須堅持解放思想，一切從實際出發，破除迷信，敢于沖破不合時宜的觀念束縛，尊重群眾首創精神，大膽探索、實踐和創造，與時俱進”，在記者招待會上又進一步強調，"解放思想和改革開放將永不停止”。省委也多次強調，要堅持以解放思想為先導，在解放思想中統一思想，實現又好又快發展。我們要認真學習領會中央、省委的指示精神，不斷把解放思想活動推向深入。

其次，落實科學發展觀首先要轉變思想觀念。科學發展觀的確立，對發展提出了新的更高的要求。過去強調加快發展、又快又好發展，把速度、規模放在第一位，現在強調好字優先，又好又快發展，必須把質量和效益擺上更加突出的位置；過去更多地注重經濟發展、強調GDP的增長，現在必須更加注重結構優化、質量提高，更加注重城鄉、區域、經濟社會、人與自然統籌和諧發展，等等。只有堅定不移地解放思想，才能更好地把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題、推動科學發展。過去解放思想主要是解決"膽”的問題，強調大膽試、大膽闖、大膽干，"摸著石頭過河”。新一輪解放思想則既強調"膽”，更強調"識”，既要敢闖敢干，敢為人先，更要學會以科學理性的精神和方法謀劃思路，破解難題。

第三，爭當"三個發展”排頭兵必須以解放思想為先導。近幾年來，全市的改革和發展取得了顯著成就，但與先進地區相比，我們的差距仍然不小。發展上的差距，體現在指標上，原因在工作上，根子在思想觀念和精神狀態上。在兄弟城市競相發展的新形勢面前，我們既不能妄自菲薄、不思進取，更不能驕傲自滿、停滯不前。全市上下要以思想解放為突破口，進一步增強危機感、緊迫感和責任感，牢記發展第一要務，突出經濟建設這個中心，堅定不移地推進又好又快發展，努力爭當全省"三個發展”的排頭兵。

二、突出重點，認真解決制約發展的思想觀念和體制機制問題

建市以來，經過幾輪的解放思想活動，全市干部群眾的思想觀念、精神狀態發生了深刻變化，各級領導干部牢記組織和人民的重托，以加快發展、富民強市為己任，始終保持干事創業的激情；廣大機關工作人員不斷強化服務意識，改進工作作風，真心實意地為企業、為基層、為群眾辦實事、辦好事；廣大企業家牢固樹立為國創業、為民造福的寬廣胸懷，自身發展屢創佳績，奉獻社會不遺余力；廣大人民群眾自覺弘揚"自強不息、創新創業、海納百川、追求卓越”的*精神，心往一處想，勁往一處使，共同營造了干事創業的濃厚氛圍。面對落實科學發展觀的新要求，面對國內外形勢的新變化，面對爭當全省"三個發展”排頭兵的新任務，我們要認真落實中央和省委關于解放思想的一系列指示精神，通過"學、查、研、議、改”等多種措施，深入解決影響發展的突出問題，努力使我們的思想觀念、精神狀態、思路舉措、工作作風和體制機制，適應事業發展的新要求，符合人民群眾的新期待。要重點實施好"五創”工程:

(一)實施"理念創新”工程。重點解決各種不符合科學發展觀要求的慣性思維，努力使各級領導干部的發展理念更科學、發展信心更堅定、思路措施更富有針對性和有效性。一是進一步深化對科學發展觀的理解。要通過深入學習和反思，努力做到"四破四立”:破除不重視學習、單憑經驗做事、固步自封的舊觀念，樹立勤奮學習、與時俱進、開拓創新的新觀念；破除只重速度、忽視效益，只要增長、犧牲環境，只重當前、不顧長遠的舊觀念，樹立好字優先、好中求快、又好又快、統籌兼顧、永續發展的新觀念；破除只見物不見人、輕視民生、忽視群眾利益的舊觀念，樹立以人為本、關注民生、全力富民的新觀念；破除粗放式經營、粗放型管理、盲目蠻干的舊觀念，樹立尊重規律、講究科學、依法辦事的新觀念。二是進一步堅定又好又快發展的信心。引導全市上下正確看待機遇大于挑戰的宏觀環境，正確看待全國、全省你追我趕、競相發展的大好形勢，正確看待我們良好的產業基礎、設施基礎和干部基礎，始終扭住發展不放松，把發展藍圖裝在心里，工作目標抓在手上，真正做到聚精會神搞建設，一心一意謀發展。三是進一步完善目標思路，創新工作舉措。近年來，各級形成的一系列目標思路和工作舉措，在實際工作中發揮了很好的作用。但當前形勢變了、任務要求變了、基礎條件變了，我們一定要以強烈的責任感、科學務實的態度和創新的精神，進一步完善既能體現上級指示精神，又能體現區域特色的目標思路，最大限度地把優勢發揮出來，把潛力挖掘出來；各級領導干部都要勇于探索，敢于創新，以新視野分析新形勢，以新思路指導新發展，以新舉措開創新局面。

(二)實施"環境創優”工程。重點解決各級黨政機關服務意識、辦事效率和工作作風等方面存在的問題，努力使*成為環境優、成本低、回報高、最適合發展與創業的城市。一是要有為發展服務、為群眾服務的強烈責任感。發展無止境，服務也無止境；提高服務質量、優化服務環境是一個永恒的主題。從前段調查發現，絕大部分部門和干部都能夠做到以發展為重、以群眾為本，但也有極個別部門和干部不能正確處理小團體利益、個人利益與全局利益的關系。對此，各級各部門都要引起高度重視，決不能因為個別部門、少數人的問題，影響政府形象，影響*的發展環境。要進一步強化服務意識，加快建設服務型政府，真正把企業作為創造社會財富的主體，進一步強化"企業創造財富、政府營造環境”、"院內的事企業辦、院外的事政府辦”、"權力就是服務，服務就是效益”的理念，凡是有利于發展的事，都要積極尋找可行的方案，代替不行的理由；真正把群眾當主人、當親人、當老師，認真解決"門難進、臉難看、辦事慢、辦事拖、辦事板”的問題，進一步強化"人民群眾的小事，就是政府工作的大事”，多做換位思考，多為群眾著想，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是進一步轉變政府職能，提高行政服務水平。要按照"依法、高效、透明”的要求，逐個部門、逐個審批事項、逐個程序環節排查精簡，進一步提高行政效能，降低行政成本，把每個部門布兜里的生產力都掏出來。對保留的審批項目以及程序、時限、收費標準等，要向社會全面公開，如有變更，必須及時公開，未經公開的，不得執行。要加快推行審批項目"兩集中兩到位”，與群眾和企業生產生活密切相關的審批項目，包括電、汽、熱等壟斷行業，都要盡快集中、到位。相關部門要切實做到不折不扣，不留后手，讓群眾、企業少跑腿、少費時，享受到貼心、周到、高效的服務。在繼續堅持審批聯席會議制度的基礎上，加快建立并聯審批制度，對重點建設項目各個環節，都要明確牽頭單位和參與單位，進行全過程、一站式的并聯審批。三是進一步轉變作風、狠抓落實。一打綱領不如一個實際行動。有些工作老是干不上去，主要原因是缺少狠抓落實的韌勁。各級各部門特別是領導干部要堅持正確的政績觀，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，說了算、定了干，摸實情，說實話，出實招，求實效，不做違背規律的事，不搞形式主義，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利，不心浮氣躁，多干打基礎、利長遠的事，努力創造出經得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗的業績。

(三)實施"機制創活”工程。堅決破除各種影響發展活力的體制機制障礙，努力形成用機制激發活力、凝聚合力、推動工作的良好導向。一是進一步完善民主決策、科學決策的機制。*能有今天這樣好的局面，是歷屆班子通力協作，善于集中方方面面的智慧、調動方方面面的積極性，團結帶領全市上下共同努力的結果。這是我們的寶貴財富，必須繼承發揚、不斷光大。要進一步發揚互相支持、互相補臺、團結共事的優良傳統，正確處理新老班子、班子成員之間的關系，正確處理上上下下、方方面面的關系，倍加顧全大局，倍加維護團結，營造和諧共事的良好局面；要進一步落實集體領導與分工負責相結合的工作機制，重大事項、重要人事任免必須集體討論決定，一經決策就要按照職責分工，堅定不移地抓好落實；主要領導要尊重每位成員的意見，支持每位成員的工作；要進一步完善領導、專家、群眾相結合的決策機制，專業性、技術性比較強的決策，要認真聽取專家意見，涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，要向社會公開，廣泛征求群眾意見。二是進一步完善讓事業選擇人、憑實績用干部的機制。要進一步樹立正確的用人導向，完善選人用人機制，把領導評價、組織考察與群眾評議結合起來，把"逢進必考、逢提必爭”與重用能干事、干成事、有實績的干部結合起來。對為發展敢闖敢干、敢擔責任的干部，要給予鼓勵和支持；對為工作、為事業而出現不足和失誤的干部，要給予寬容、理解和幫助；對那些不敢干事、干不成事、鬧不團結耽誤干事的干部，要堅決調整，把各級干部的精力真正集中到抓發展、干實事上來。職位有限，任職時間有限，崗位重要，責任重大，時間寶貴。各級領導干部一定要珍惜現在的崗位，牢記責任，決不能因為我們的無所作為，浪費了職位，錯過了*的發展機遇。三是進一步完善鼓勵真抓實干的考核督查機制。要進一步突出考核的針對性、導向性，更加注重自主創新、質量效益、節能環保，更加注重保障改善民生、促進和諧穩定，更加注重重點工作、重點任務和重大項目建設等方面的考核督查。要進一步突出考核督查的科學性、真實性，不但看數字，更要看現場，看變化，看群眾是不是真正得到了實惠，確?？紲省⒖技?、考嚴、考實，考得客觀、公平、公正、科學，讓大家都服氣，成為有效推動工作上臺階、上水平的總抓手。

(四)實施"企業創效”工程。引導廣大企業家自覺破除"滿、怨、怕、難”等情緒的影響，進一步激發做大做強的創業激情，努力提高企業創造財富的主體地位和對*未來發展的支撐作用。長期以來，廣大企業家在激烈的市場競爭中不斷壯大企業；在自身膨脹發展的同時，依法照章納稅、積極奉獻社會，為*的發展做出了重大的、歷史性的貢獻。當前，我們面臨著全新的發展環境，企業既面臨著做大做強的大好機遇，也面臨著不進則退的嚴峻挑戰。企業家的精神狀態，直接決定著企業的生死存亡，也決定著*的發展前景。三角、威高、光威等一大批優秀企業成績面前不停步、困難面前不打怯的創業激情，非常值得我們學習。希望廣大企業家始終保持永不滿足、迎難而上的良好精神狀態，充分挖掘自身潛力，充分利用各種機遇，以自主創新為動力，轉變發展方式，加大投入力度，優化產品結構，提高質量效益，不斷上規模、上檔次、上水平，以適應激烈的市場競爭。沒有一大批具有世界眼光、參與全球化競爭的優秀企業家，就不可能實現爭當"三個發展”的排頭兵。企業家是又好又快發展的領跑者，是社會的寶貴財富。全社會都要尊重企業家、支持企業家，讓有貢獻的企業家政治上有地位、社會上受尊重，同時為一大批青年企業家的脫穎而出創造良好的外部環境，努力形成致富光榮、創業有功的濃厚氛圍，努力營造企業家干事創業的春天。

(五)實施"人民創業”工程。重點在弘揚創業文化、優化創業環境上下功夫，努力讓更多群眾通過自主創業、艱苦創業、守法創業增加財產性收入。市場經濟是群眾經濟。站在新起點，實現新跨越，必須充分調動和發揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，把群眾中蘊藏的追求富裕、勇于創新的潛能釋放出來，把社會積淀的民間資本、各種資源有效利用起來。要認真研究、不斷完善政策措施，營造促進人民創業的良好政策環境。要認真學習借鑒外地的先進經驗，對現有的政策措施作進一步的充實完善，該放的要徹底放開，該給的要充分給足，努力創造一個支持創業、鼓勵致富的寬松政策環境，加快實現由干部經濟向群眾經濟的轉變，真正使人民群眾成為創造社會財富的主體。要認真總結推廣創業致富的成功典型，大力弘揚創業文化。推動全體人民創業，首要任務是改變那種不想做老板、不敢闖市場、不愿創大業的沉悶現象，營造想創業、敢創業、能創業的社會氛圍。實踐證明，典型引路是推動人民創業的好辦法。近年來我市在發展民營經濟中涌現出了華夏等一大批各具特色的明星企業、致富模范。要充分利用報紙、電視、廣播、互聯網等各種媒體，采取能人現身說法、群眾觀摩學習等多種途徑，及時總結推廣"百姓創家業、能人創企業”的先進典型，運用普通群眾看得懂、信得過、學得來的成功案例，引導廣大農民從田地中走出來，當經紀，搞流通，上工廠，闖市場；鼓勵廣大機關干部從大院中走出來，辦企業，創事業，當老板；幫助廣大下崗職工從失業的困境中走出來，開店鋪，興實業，忙賺錢；推動大小業主從小富即安、小進即滿的誤區中走出來，辦大企業，干大事業，當大老板，使"人人當老板、家家創實業”成為人們的精神追求和價值取向，使每一個有能力的人都成為活躍的經濟細胞，使大量的民間資本成為創造財富的源泉，在全市上下形成全民大創業、企業創大業的生動局面。

三、明確思路，堅定不移地把自主創新作為又好又快發展的第一動力

解放思想的根本目的是為了推動發展。當前，適應落實科學發展觀的新要求和國際國內形勢的新變化，全國各地都在審視自身的優勢和潛力，對未來的目標定位、思路舉措進行科學謀劃。綜合考慮我市的基礎和條件，市委、市政府確定，今后一個時期的發展總體目標思路是:堅持以自主創新為第一動力，以打造高層次人才聚集區、產學研結合密集區、科技成果轉化匯集區為主攻方向，更好地發揮開放、生態、海洋優勢，加快建設創新、開放、宜居、幸福的現代化新*。各級各部門都要圍繞這一總體思路，進一步明確目標定位，完善發展思路，落實關鍵舉措，把思想解放的最終成果體現在促進又好又快發展上。

(一)堅定不移地把自主創新作為又好又快發展的第一動力。提高自主創新能力，建設創新型城市，是落實科學發展觀、調整優化產業結構、提高國際國內市場競爭能力的必由之路。黨的十七大把提高自主創新能力、建設創新型國家列為經濟建設戰略任務的第一位，將其確立為國家發展戰略的核心、提高綜合國力的關鍵?？倳浽谌珖舜鷷綎|團討論時要求"山東要實現由經濟大省向經濟強省的跨越，必須堅持走中國特色自主創新道路，把增強自主創新能力作為轉變經濟發展方式的中心環節”。從我市情況看，盡管建市時間較短，缺少大院大校、大企大所，科技基礎比較薄弱，但這幾年三角、威高、光威等一批企業，堅持"不求所有、不求所在、但求所用”，通過產學研結合、科技成果轉化等多種形式，提高自主創新能力，實現了又好又快發展，為我們提供了很好的經驗。從長遠看，我市得天獨厚的開放、生態、海洋優勢，尊重人才、崇尚創新的良好社會氛圍，特色鮮明、潛力巨大的產業體系，對高層次人才和科研院所具有很強的吸引力。各級各部門一定要充分認識自主創新的極端重要性，把我們自主創新的現狀摸清楚，把優勢和潛力分析透，把提高自主創新能力的目標思路、政策措施和工作突破口研究實，真正把自主創新作為推進發展的第一動力。

(二)堅持把加快"三區”建設作為自主創新的重點。一是要加快建設高層次人才的聚集區。人才是科技進步中最關鍵的因素。企業要進一步強化人才是第一資源的觀念，不求所有、不求所在、但求所用，在思想上重視人才，感情上尊重人才，投入上不惜重金，采取靈活多樣的方式，大力引進自主創新領軍式人才，廣泛吸引海內外高層次人才來威兼職或短期工作。要加強人才培養，既要大力培養科技人才，又要積極培養管理人才、營銷人才、技能人才，形成結構合理的創新人才梯隊。要進一步完善人才的評價、分配和知識產權激勵機制，營造人才輩出、人盡其才、才為我用、才盡其用的體制機制環境。二是加快建設產學研結合的密集區。產學研，首先是"產”。企業作為產學研結合的主體，要徹底破除不想創新、不敢創新、不舍得投入、不舍得讓利等問題，主動加強與高等院校、科研院所的聯系與合作。已經建立合作關系的企業，要認真落實合作協議，加快合作步伐，盡快取得明顯性進展，并積極尋找新的合作伙伴。沒有開展產學研結合的企業，要抓住生產經營中的關鍵環節，選擇合作伙伴集中攻關，盡快建立長期、穩定的合作關系。要加快企業研發機構建設，規模以上企業都要建立自己的研發機構，重點骨干企業要爭取建成省級和國家級研發中心。要積極創造條件，加快引進國家級技術研究開發機構、國家工程中心、國家重點實驗室等，或與國內外高等院校、科研機構在異地共建研發機構。要支持駐威高校建設，圍繞我市產業發展重點共建科研機構，使校地的緊密合作邁出更具實質性的步伐。三是加快建設科技成果轉化的匯集區。在不斷提高原始創新、集成創新能力的同時，盡快提高引進消化吸收再創新能力，吸引和推動國內外的創新成果在*加速轉化、加速實現產業化。要把引進人才與引進科研成果結合起來，爭取引進一個高層次人才，帶來一項國內乃至世界領先的技術，形成一個高新技術項目；要把引進產業項目與引進科研機構結合起來，力爭把研發中心與產業項目同時引進來，就地研發，就地轉化；要把自主開發與購買專利技術、知識產權結合起來，對關鍵技術要舍得花大本錢，盡快轉化為自己的核心競爭力。

加快"三區”建設、提高自主創新能力，是一項長期、艱巨的戰略任務，市和各市區、開發區要加強對自主創新長遠發展規劃的研究，聘請專家盡快制定自主創新五年規劃，對重點發展哪些產業和產品、實現什么目標、有哪些激勵措施等，要盡快明確。要圍繞加快"三區”建設、鼓勵自主創新、加快人才引進、推動成果轉化、引導企業研發投入等方面，盡快制定含金量高、配套完善的優惠政策。當前要突出抓好"自主創新年活動”，抓緊對各項目標任務進行科學分解，完善措施，明確責任，確保各項任務落到實處。

(三)要充分發揮自主創新在經濟社會發展中的引領作用。自主創新是今后各項工作的總抓手。要以自主創新促結構調整，做大做強現代制造、現代服務業、海洋經濟和能源石化四大支柱產業，大力發展電子信息、生物工程、新材料、復合材料、新能源等高新技術產業，加快用高新技術改造提升傳統產業。要以自主創新促對外開放，推動招商引資向招商選資轉變，由注重利用國內外資金向利用資金、技術和智力并重轉變；加快加工貿易轉型升級步伐，促進由資源型出口向技術、品牌出口轉變，不斷提高國際市場競爭力。要以自主創新促海洋經濟發展，加快海洋高新技術的研發和成果轉化，推動海洋科技與海洋經濟的有機結合，努力在海洋農牧化、海洋生物技術、海水資源開發利用、造船、臨港經濟等重點產業、關鍵領域實現突破，帶動海洋經濟快速健康發展。要以自主創新促生態環境改善和發展方式轉變，圍繞節能減排和環境保護，大力發展循環經濟，加大污染治理、生態修復、環境建設等技術的攻關、引進和推廣，推動資源節約型、環境友好型社會建設，在更高層次上打好環境牌，建設精品城市。要以自主創新促社會全面進步，加快建立和完善公共科技服務支撐體系，以科技推進教育文化、醫藥衛生、公共安全、社會保障、社會管理等領域協調發展，讓廣大人民群眾充分享受到創新型城市建設的成果。

同志們，事業大發展的基礎是思想大解放。開展新一輪解放思想活動，是當前和今后一個時期全市的一項重要任務。各級各部門一定要精心組織，周密部署，切實加強領導，確保整個活動扎實有效推進。要把解放思想與貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀結合起來，與落實今年以來市里的一系列重要部署結合起來，與進一步重視民生、改善民生、為民辦實事結合起來，真正使解放思想的過程成為轉變觀念、謀劃思路、推進又好又快發展的過程，成為轉變作風、完善措施、狠抓各項工作落實的過程。全市上下要積極投身到解放思想活動中去，在新一輪又好又快發展中，勇于開拓，勇挑重擔，勇創大業，努力開創*現代化建設的新局面，為爭當全省"三個發展”排頭兵做出新的更大貢獻！