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同志們：

今天，我們在這里隆重召開*年度考評工作總結表彰暨績效管理工作大會，回顧總結過去一年的工作，表彰先進，安排部署新一年的工作。首先，我代表局黨組向今天受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

*年，在市委、市政府的高度重視與正確領導下，在機關各處室和局屬各單位的共同努力下，武漢林業按照構建和諧社會、實施中部崛起戰略，深入貫徹科學發展觀，以提升城市總體功能為出發點，以建設完備的林業生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系為目標，堅持生態、社會、經濟三大效益并重，克難奮進，搶抓季節，真抓實干，全市林業工作各項績效考核指標均超額完成。通過全局上下的共同努力，我局*年工作成效顯著。全國林業新農村建設現場會在漢召開，全國反響極大，綠色家園創建經驗在全國推廣，另外，我局被國家林業局授予“綠盾二號行動”先進集體榮譽稱號，被評為全省“先進林業局”、市級文明單位、區級最佳文明單位、全市綜合治理先進單位等，全年共獲得20多項國家及省、市、區榮譽稱號。應該說這些榮譽的取得，歸功于全局上下和在座各位同志們的艱辛努力和勞動，歸功于你們的辛勤工作和無私奉獻。借此機會，我代表局黨組對你們的辛勤勞動和默默奉獻表示最誠摯的謝意！下面，我就今年局系統績效管理工作講幾點意見，供大家參考。

一、以發展帶動績效，全面完成各項指標任務

*年，市政府下達我局績效考核指標8項，我們始終堅持發展是第一要務不動搖，著重用發展的辦法，解決林業事業前進中的問題，在抓項目、建基地、促產業等方面做了大量具體的工作，以林業事業的全面發展有效帶動各項績效工作的完成。全市植樹造林、資源管理、野生動植物保護、依法行政等各項業務工作均取得顯著成效，各項績效指標全部超額完成，具體體現在以下幾個方面：

（一）造林綠化超額完成。*年，我們以全國林業推進新農村建設現場會為契機，認真落實國家、省林業局關于開展“創綠色家園，建富裕新村”活動的總體工作部署，充分利用農村“三閑”（閑地、閑時、閑人）資源，大力開展村灣造林綠化。一年來，在全市上下的共同努力下，全市造林綠化任務超額完成，造林質量進一步提高，同時各重點工程的管護也得到全面加強：人工造林7.26萬畝，村灣綠化全面完成，共植樹142.28萬株，環城森林生態工程共補植各類苗木33.6萬株,全面完成全線計劃補植補造任務，黃土路綠化工程共補植各類苗木7.9萬株，退耕還林工程共完成補植補造200多萬株。

（二）林權改革穩步推進。集體林權制度改革工作是國家、省、市部署安排的一項重點工作，對此，全市林業系統做了大量的基礎性工作。全市在6個區8個鄉鎮進行了林改試點，試點村的外業勘察和確權發證工作已全部完成。目前林改工作已全面鋪開，今年按照市委、市政府的要求將基本完成確權發證工作。

（三）產業發展多點開花。全市上下緊緊圍繞“特色、規模、品牌、效益”作文章，大力發展花卉苗木、高效林果茶等經濟林，努力促進農民增收致富。*年全市新發展花卉苗木基地2.2萬畝，發展柑桔、梨等高效經濟林1.2萬畝，茶葉1萬畝，速生豐產林1萬畝。江夏、黃陂、蔡甸等區多點開花，通過連片開發，板塊推進，目前全市速生豐產林面積達到40多萬畝，經濟林面積達50多萬畝，花卉苗木基地15萬畝，全市林業產業基地總規模達110多萬畝。

（四）依法行政更加規范。*年，我們狠抓資源管理，強化林木采伐管理、依法進行林地林權管理、切實加強生態公益林保護。*年，我們狠抓濕地保護，新建黃陂區草湖、江夏區上涉湖、漢南區武湖3個濕地自然保護區，沉湖和漲渡湖濕地保護項目在國家局成功立項，目前已批復建設的濕地自然保護區和濕地公園占國土面積4.5%，自然保護區面積已是十年前的八倍。*年，我們狠抓林業執法，全市森林公安依法行政、規范執法，認真開展了一系列專項行動，受理各類森林案件315起，查處305起，案件綜合查處率為97%，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰。*年，我們狠抓森林防火，全市全年森林火災受害率僅為0.03‰，所有火警均較快撲滅，沒有造成大的損失。

（五）機關建設成效顯著。*年，我們以規范化管理活動和文明創建為抓手，深入開展林業行政管理體制改革，規范各項工作制度，扎實推進電子監察建設，排名始終保持在全市前三甲，行風連線工作在廣大市民中樹立了林業部門的良好形象，文明創建工作取得了顯著成效，被評為區級最佳文明單位，各項專項治理工作及時按要求完成，對口扶貧和*大精神進農家工作得到了有關市領導的高度評價。

二、以績效促進發展，扎實做好當前各項工作

*年是全面貫徹黨的*大精神的第一年，是我市創建國家森林城市啟動年，也是完成“*”林業目標的關鍵年。做好今年的林業工作，責任重大，意義深遠。根據當前林業發展的形勢和任務，結合今年市政府下達給我局的績效考核指標任務，我們要突出抓好以下幾項重點工作。

（一）森林城市要積極爭創。創建國家森林城市給全市林業部門提供了一個很好的工作平臺，對林業的發展帶來了難得的機遇。這項工作來之不易，我們要倍加珍惜，按照苗書記的動員講話精神，認真抓好貫徹落實，核心是全市森林覆蓋率每年要增加一個百分點，按照這個要求，今年的造林任務較之往年有大幅增加，人工造林要達到13畝，村灣綠化要完成500們要積極研究制定優惠政策，建立激勵機制，運用市場辦法，廣辟資金渠道，發動社會各界力量，投資造林綠化。

（二）林權改革要積極穩妥。全市集體林權制度改革總的要求是，在去年試點基礎上迅速全面鋪開，今年基本完成林改的確權發證任務。要做到尊重群眾、陽光操作、依法發證、保障權益、質量為本、保證進度，要本著有利于林業發展、有利于生態保護、有利于農民增收的原則，采取確權不確地、分股不分山、分地不分林等不同模式。同時，還要逐步建立森林資源資產評估體系，積極培育林業生產要素市場，確保各項改革配套措施基本到位。要根據工作進展適時召開林改經驗交流會，總結交流工作經驗，及時發現問題、糾正問題、解決難題，以確保改革的質量，保持工作進度。

（三）產業發展要抓住機遇。要根據市政府的文件精神，掌握好政策，制定好規劃，引進好業主，把握好標準，經營好品牌，不斷提高林業生產的科技水平，提升林產品質量，有效促進生態增量、林業增效、農民增收。一是嚴格開發標準，要繼續強化政策宣傳，努力督促企業或業主嚴格按照林業生產栽培技術規程，高標準、高質量建設；二是是嚴格建設質量，林果基地開發要確保建好機站、鋪好水管、修好水池，確保旱澇保收；三是嚴格驗收程序，我們要進一步加強與市發改委、財政、家園辦等單位的協調，具體細化基地開發的申報驗收辦法，增強政策兌現的可操作性。

（四）“雙低”改造要著力推進。改造低丘崗地和低產林是拓展林業發展空間，挖掘林業生產潛力，提高林地產出率的一項重大舉措，是惠民工程。省里明確提出7年完成“雙低”改造800萬畝，省財政、省林業局每年將分別安排5000萬元以上資金用于低產林改造。我們要按照省里的部署安排，高標準完成全市今年2.3萬畝低產林的改造任務。要做到科學規劃、科學施工、科學管理，要切實把“雙低”改造與調整林業產業結構結合起來，與發展林業產業基地、培植優勢特色產業結合起來，堅持因地制宜、規模發展，注重質量，確保改一處成一處，建一片活一片。

（五）資源保護要切實加強。一是加大依法行政力度，要深入開展各類專項性嚴打斗爭，嚴厲打擊破壞森林資源、野生動物資源的違法犯罪活動；二是切實加強林地和山體的保護，特別要加強環城林帶和機場路等重點生態工程林地的保護；三是逐步規范窗口服務，對各類窗口辦證服務工作，提高服務質量；四是認真搞好二類資源清查，按照省里的部署安排，要不折不扣地推進，搞好資源清查，切實摸清家底；五是強化濕地保護工作，對生態重要或受到破壞威脅的自然濕地，開展搶救性劃建濕地保護區、濕地公園，公布濕地名錄，實行保護，并加強對自然濕地的保護監管工作。

（六）森林防火要嚴陣以待。清明將至，一方面，從目前的天氣情況來看，氣溫持續走高，另一方面，今年清明節因首次成為法定假日又逢雙休，形成“小黃金周”，市民掃墓人流可能出現創歷史紀錄的“井噴”現象，防火形勢極其嚴峻，我們一定要按照節后國家及省、市森林防火電視電話會議精神，從現在開始嚴陣以待，采取得力措施，組織防火物資，落實防火隊伍，明確防火責任，加大野外用火巡查，堅持24小時值班制度，保持全市森林防火實時監控系統24小時運轉監測，確保我市不發生人員傷亡事故，確保不發生大的森林火災。

（七）機關建設要全面加強。一要建設“學習型”機關，要建設一支政治堅定、業務精湛的機關干部隊伍，要堅持用*大精神和科學發展觀武裝思想，同時堅持學習各種業務知識，跟上科技發展的步伐；二要建設“創新型”機關，實現精干高效、開拓創新的工作目標，要以弘揚創新精神，推動機關工作不斷創新為重點，引導機關干部緊緊圍繞林業的工作實際和經濟、社會發展中迫切需要解決的重大問題，創造性地開展工作；三要建設“務實型”機關，營造埋頭苦干、樂于奉獻的良好氛圍。“天下大事必作于細，古今事業須成于實。”求真務實是一種政治品質，是一種黨性要求。建設務實型機關，要注重調查研究。沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。在機關中應形成良好的調研風氣，深入基層，調查研究，堅持講實話、辦實事、求實效，為搞好自身作風建設創造條件；四要建設“廉潔型”機關，樹立廉潔勤政、為民奉獻的機關形象。機關干部能否保持清正廉潔，事關部門和單位的凝聚力和戰斗力，事關黨群和干群關系。要通過加強思想政治教育和廉政勤政教育，使機關干部進一步增強自律意識，筑牢思想道德防線，自覺做到“四常”：“常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想”，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費等消極腐敗現象，形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻的風氣，更好地塑造機關干部的良好形象。

三、解放思想，科學組織，確保績效任務順利完成

*年，市政府下達我局9項主要績效指標：1、林業固定資產投資2.8億元；2、人工造林5萬畝；3、封山育林4萬畝；4、四旁植樹400萬株；5、村灣綠化130個；6、森林火災受害率控制在0.3‰以下；7、林業行政案件查處率達95%以上；8、新增就業300人，城鎮下崗失業人員再就業150人；9、社會要對市林業局的行政服務予以測評打分。根據以上9項指標，結合各單位、各處室的職能工作，局辦公室已將以上各項指標分解到了各單位、各處室。剛才各分管局長與分管的處室、單位已經簽定了績效考核責任狀。責任狀的簽訂，揭開了新一輪工作的序幕，希望各單位、各部門圍繞確定的指標任務，解放思想，加強領導，科學組織，確保全年各項指標任務的完成，最后，我再強調以下幾點：

（一）解放思想，開拓進取。這次簽訂的責任狀，充分體現了加壓驅動的原則，要想完成必須下大工夫真抓實干。這就要求各單位、各處室，特別是各單位和各處室的負責同志不能討價還價，更不要找客觀理由試圖更改指標，要把精力放到工作中去，千方百計求發展，解放思想爭一流。要勇于創新，敢于探索。因循守舊，安于現狀，不去創新，就走不出新路，也就完成不好指標，更創造不出一流的業績。全局干部職工要適應加速發展的需要，適應形勢的要求，堅決摒棄僵化、落后、保守的觀念，樹立起開放、發展、創新的理念，解放思想、與時俱進。

（二）加強領導，科學組織。領導者就是組織者，好的領導必須是好的組織者。指標確定后，關鍵在組織實施。各單位、各處室要充分研究本單位、本處室的指標內容，明確自己的重點工作、難點問題，通過責任制，分解到最適宜的具體人頭上。單位和處室負責人要親自抓，具體同志要認真干。通過一級抓一級，充分調動各方面的主動性、積極性和創造性，凝聚上上下下的智慧和力量，使單位全體人員都參與到指標的執行過程中，成為指標執行的主體。

（三）真抓實干，務求實效。好的決策，好的措施，關鍵在落實。要把抓落實、求實效作為工作的重中之重。抓落實，就要突出“早”，注重“勤”，抓住“查”，力爭“好”。早，就是早部署、早安排。今年我們各項工作總結早、安排早、布置早，就是為了“趕早”。勤，就是要勤政、勤奮、勤廉。要勤于過問、勤于動手。查，就是要注重督促檢查。*年，我們將逐步完善績效管理考核辦法，半年總結，年終考評，對于那些成績卓著、群眾反映好的部門和個人，我們明年這個時候要大張旗鼓、披紅戴花地獎勵，真正讓干事者有為、有位、有名、有利。

同志們，加速發展時不我待，新的征程千帆競發。新的一年，新的跨越。讓我們以黨的*大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府的統一部署，振奮精神，再接再厲，與時俱進，開拓創新，狠抓各項指標任務的落實，為超額完成全年的各項指標任務，為創建國家森林城市、建設“兩型社會”、實現武漢都市林業又好又快發展而努力奮斗！

謝謝大家！