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市長沼氣現場會上講話

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市長沼氣現場會上講話

各位領導、同志們:

近年來,在*市委、市政府的領導下,在省農業廳、*市能源辦等部門的指導幫助下,項城市委、市政府按照“小沼氣、大產業”的發展思路,把沼氣建設作為農村環境綜合整治、提高農民生活質量、推進社會主義新農村建設的重要突破口,全力以赴,扎實推進。目前,全市已累計建成戶用沼氣池43528個,1674個自然村全部建有沼氣池,普及率達到了20%;建成大中型養殖場沼氣工程47座;全市15個敬老院全部實現沼氣化。今年以來,我市新建戶用沼氣池18388個,完成*市目標任務的87.6%。

總結我市的沼氣建設工作,我們主要做到了“三個結合”、“六個強化”。“三個結合”是:

一是與生態文明村建設相結合。在進行生態文明村總體規劃時,把沼氣建設作為創建生態文明村的重點來抓。引導農民進行庭院改造,實行“一池三改”,較好地解決了農村普遍存在的“煙熏火燎、污水橫流、蚊蠅亂飛”等問題。

二是與農業標準化生產相結合。堅持把沼氣建設與發展無公害農業、綠色農業結合起來,指導農戶把“沼液、沼渣”科學利用到農業生產,既為農業標準化生產提供了豐富的有機肥料,也能明顯減少農藥、化肥在農業生產中的使用。

三是與發展養殖業相結合。引導較大規模的畜禽養殖場配套建設沼氣工程,以便進行糞便、污水、廢水的無害化和資源化處理,既解決了糞便存放及污染問題,又實現了資源的循環利用,相互帶動,相互促進。

“六個強化”是:

一、強化責任,加強領導。一是領導重視。成立了沼氣建設領導組,市長任組長,并且充實調整了能源辦領導班子。市人大把沼氣建設列入今年重點審議工作,加強工作督導;市主要領導下鄉必看沼氣,逢會必講沼氣,今年又召開了兩次高規格的沼氣建設現場會,有力地促進了沼氣工作的開展。二是層層落實責任制。市委、市政府與各鄉鎮人民政府、市直有關單位分別簽訂了目標責任書,實行四個班子成員包鄉鎮、市直單位包重點示范村、鄉鎮班子包村、村兩委班子成員帶頭建沼氣,同獎同罰,責任連帶。

三是嚴格獎懲。市財政每年拿出近百萬元資金用于沼氣以獎代補,對先進鄉鎮進行大力表彰,同時,對沼氣工作落后的鄉鎮給予一定的處罰。四是加強督導檢查。市委督查室、市政府督查室、市能源辦組成聯合督查組,對沼氣建設和生態文明村創建情況實行經常督查,確保各項措施的有效落實。

二、強化引導,示范帶動。一是建好沼氣國債項目。這些沼氣項目的建成使用,讓群眾看得見,摸得著,得到實惠,激發了群眾建沼氣的積極性。二是抓好養殖大戶、科技示范戶、村干部等重點戶的典型示范,做到了市有示范鄉、鄉有示范村、村有示范戶。三是領導帶頭搞示范。全市各級主要領導都建立了各自的沼氣建設示范村,市四大班子領導每人資助一貧困戶建一個沼氣池,高市長又親自資助了我市城郊鄉兩個農戶建沼氣,通過領導的資助帶動,有力地促進了沼氣建設。

三、強化支持,加大投入。我們采取向上爭取一點、財政補一點、銀行貸一點、群眾籌一點的辦法,多渠道籌集資金,形成全社會共同關心支持沼氣建設。一是加大財政投入力度。20*年市鄉兩級財政拿出250萬元專項資金用于沼氣建設,幾年來累計投入沼氣建設補貼資金達600多萬元。二是積極爭取項目資金。自2003年起,連續三年承擔了農村沼氣建設國債項目,累計引進沼氣項目資金300多萬元。三是協調金融部門支持。市農行、農村信用社等金融部門累計用于沼氣建設的貸款達到1500多萬元。四是實施幫扶支持。通過鄉鎮、市直單位包村,黨員包戶等形式,累計籌措幫扶資金150多萬元。五是鼓勵農民自己投入。引導養殖大戶、科技示范戶、黨員、富裕戶帶頭建沼氣,目前,農戶自籌資金累計投入3000多萬元。

四、強化實效,創新機制。一是實施“親情行動”。大力提倡機關干部、職工為家在農村的父母、親戚、鄰居或貧困戶建一個“親情池”。二是推行互助合作建沼氣。在家家戶戶建沼氣池的同時,我們創新方式,組織相鄰群眾以互助合作的方式共建沼氣,共同使用。鄭郭鎮牛營村通過相鄰區域十戶為一組,共建一個沼氣池,改變了家家挖池,戶戶投入的模式,既降低了投入成本,又方便了管理,還帶動了更多的群眾參與沼氣建設。三是推進沼氣建設社會化。按照市場化要求,以規范、引導和提供技術服務為主,集中市、鄉、村三級沼氣技術骨干,以及鄉鎮機構改革的分流人員,建立了市、鄉、村三級沼氣建設服務站,實行獨立核算,自主經營,自負盈虧。沼氣服務站以優質服務為宗旨,以用戶滿意為目的,向建池戶提供從規劃、建池到投料、發酵、安裝、調試、管理等一條龍服務。

五、強化服務,健全體系。隨著沼氣建設的全面鋪開,我們用產業化的理念經營、建設、管理沼氣,開展多種多樣的服務,用服務連接市場,用服務贏得市場,建立健全沼氣服務體系。一是培訓農村沼氣技術員。我們將有一定建筑經驗的農村泥瓦匠組織起來,對他們進行沼氣建設技術培訓,幾年來,共培訓沼氣技術員5000多人,培訓農民技工1萬多人次,組建了一批專業施工隊伍,確保了建設質量和建后管護。今年,市財政拿出50萬元,購置了鋼模和施工用具,采取以獎代補的形式進行補助,進一步提高了專業化施工水平。二是加大技術宣傳力度。成立由市能源辦業務骨干組成的沼氣建設宣講團,深入鄉村宣講沼氣技術,免費發送沼氣知識手冊1萬多份。同時,開通了沼氣技術服務熱線電話,做到一般問題電話解決,疑難問題現場解決,要上門服務的1天之內到位處理。三是完善服務網絡。目前,已建立鄉級沼氣服務站21個,村級沼氣建設點104個。服務站設立新建沼氣池登記本、后續服務登記本,按照自愿有償服務的原則與建池農戶簽訂后續服務合同,同時分戶建立維修服務卡。服務合同規定了服務站及其技術人員和建池農戶雙方的義務與權利。維修服務卡上明確了服務內容,公布了服務電話和投訴電話,并由技術人員做好記錄備查。做到了“大問題不出鄉鎮、小問題不出村戶”,疑難問題現場解決,共性問題集中解決,受到了農民群眾的歡迎。

六、強化舊池鞏固,確保長久效益。沼氣要發展,鞏固很關鍵。我們在年初就提出了“建設新池,鞏固舊池,確保沼氣池長久發揮效益”,抽調沼氣技術骨干40名,分赴各鄉鎮對全市所有沼氣池進行全面普查。針對普查中出現的病態池、問題池,由隨行技術人員現場解決,確保沼氣池建一個、成一個,使用一個、帶動一片。

下一步,我們重點抓好以下幾方面的工作,一是再宣傳、再發動,抓住秋后農閑,氣溫適度的有利時機,加大建池力度,確保年度建池任務的完成;二是狠抓資金落實,保證年初預算資金及時足額到位;三是抓好沼氣國債項目建設;四是積極開展綜合利用,大力推廣“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”“豬—沼—魚”等生態農業模式,提高沼氣建設的綜合經濟效益。

各位領導,同志們,我市的沼氣建設雖然取得了一定成績,但還存在著很多問題與不足。我們將以這次全市沼氣建設現場會為契機,學習借鑒兄弟縣市的好經驗、好做法,創新機制,講究實效,推動沼氣工作再上新臺階。

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