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同志們：

5月29日至30日，國家環(huán)保總局、中央新聞媒體、河南省環(huán)保局對(duì)*、沈丘、鄲城、鹿邑、太康的23家企業(yè)和沙潁河等河流的水質(zhì)狀況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有15家企業(yè)存在環(huán)境違法行為問題。國家環(huán)保總局于7月3日對(duì)*市實(shí)行了“流域限批”，除循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保方面的項(xiàng)目外，一律禁批。正值爭取黃淮四市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)惠政策和招商引資的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)這樣的問題，決非小事。“流域限批”給*市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲響了警鐘，說明整治我市企業(yè)環(huán)境違法行為已到了刻不容緩的地步。為此，*市委、市政府決定，利用三個(gè)月的時(shí)間，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法集中整治，徹底扭轉(zhuǎn)環(huán)保工作被動(dòng)局面。在這次環(huán)保檢查中發(fā)現(xiàn)的15家環(huán)境違法企業(yè)中，*占有4家，我市被*市黃牌警告。今天上午*市剛開完環(huán)保工作集中整治緊急會(huì)議，下午我們就召開會(huì)議安排部署，充分說明當(dāng)前環(huán)保集中整治的重要性和緊迫性。為確保我市環(huán)保整治工作扎實(shí)有效，在李書記作重要講話之前，我先講三點(diǎn)意見：

一、正視問題，端正態(tài)度

要充分認(rèn)識(shí)我市環(huán)保形勢的嚴(yán)峻性。這次限批，已給我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不利影響，如果一些企業(yè)整改不好被關(guān)閉，將對(duì)我市的一些企業(yè)包括骨干企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。在環(huán)保工作方面，我們已無任何退路，必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)。針對(duì)國家環(huán)保總局對(duì)我市環(huán)保工作提出的五個(gè)突出問題，我市高度重視，昨天下午李書記在*黨政班子聯(lián)席會(huì)議后，連夜組織召開專題會(huì)議，商討對(duì)策，確定今天召開這個(gè)會(huì)議，要求各部門端正態(tài)度，迅速行動(dòng)，徹底整改。要求做到“四不”，即：不僥幸，不悲觀，不麻木，不埋怨。不僥幸，就是對(duì)上邊的檢查，特別是環(huán)保工作，千萬不要存在任何僥幸、得過且過的心理，要認(rèn)識(shí)到國家對(duì)各方面的監(jiān)控越來越嚴(yán)，拉關(guān)系、搞協(xié)調(diào)的時(shí)代已經(jīng)過去，只有按照法律法規(guī)的要求，扎實(shí)搞好自己的工作，才能保證不出漏子。不悲觀，我市受到了黃牌警告，*市又對(duì)我們提出了嚴(yán)厲批評(píng)，我們深感壓力很大，面對(duì)這種情況，決不能悲觀厭陣，怨天尤人，要迅速行動(dòng)起來，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)整治工作。不麻木，即不要無所謂，不要認(rèn)為上邊的檢查只是一陣風(fēng)，要認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的重要性和緊迫性，不僅是科學(xué)發(fā)展觀的需要，是中國對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾，同時(shí)也是全世界的統(tǒng)一行動(dòng)。要時(shí)刻警醒自己，環(huán)保工作做不好，會(huì)隨時(shí)引來滅頂之災(zāi)。不埋怨，暴露的問題已成事實(shí)，影響不可挽回，企業(yè)和環(huán)保部門相互埋怨、相互指責(zé)無濟(jì)于事，講客觀擺功勞只能讓上級(jí)反感，要從*大局著想，靜下心來，認(rèn)真反思，相互配合，相互支持，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)整治，以我們的辛勤努力換來碧水藍(lán)天。

二、嚴(yán)格治理，提前達(dá)標(biāo)

國家環(huán)保總局對(duì)*市“流域限批”期限為三個(gè)月，按照*市上午會(huì)議及國家環(huán)保總局“流域限批”7項(xiàng)整改措施的要求，我市要不折不扣地提前完成整治任務(wù)，早日解除限批，走在6市縣解限的前列。市政府已成立了環(huán)保集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，我任組長，下設(shè)辦公室，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。市直各部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，按照“嚴(yán)、快、全、細(xì)”的要求，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)逐一排查，列表排隊(duì)，限定時(shí)間，明確責(zé)任，嚴(yán)格整治。一要嚴(yán)格管理。在加快黃淮四市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)這種問題*市非常著急。黃淮四市所涉及的三個(gè)擴(kuò)權(quán)市中，只有我市被限批，我們更著急。所以我們一定要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格排查，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)肅整治，決不姑息遷就任何違規(guī)現(xiàn)象。二要快速行動(dòng)。按照*市要求，我們必須提前1個(gè)月達(dá)到解限要求，時(shí)間緊，任務(wù)重。所以整治工作領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)立后，要迅速開會(huì)，迅速行動(dòng)，不但對(duì)這次檢查中點(diǎn)到的企業(yè)，對(duì)沒有被查到的排污企業(yè)也要嚴(yán)格排查，確保各項(xiàng)整治工作不拖*市的后腿。三要全面排查。集中整治結(jié)束后，我們要及時(shí)申請(qǐng)解限，國家環(huán)保部門還要回頭看，進(jìn)行暗訪，所以我們排查要徹底、要全面，不留死角。四要精細(xì)整治。細(xì)節(jié)決定成敗，要嚴(yán)格按照環(huán)保工作的細(xì)則要求，扎扎實(shí)實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每項(xiàng)過程，于無聲處細(xì)致入微，縱到底，橫到邊。以上幾點(diǎn)是對(duì)我們整治領(lǐng)導(dǎo)組提出的要求，也是環(huán)保部門努力的方向，要認(rèn)真做到。這次動(dòng)員會(huì)之后，集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組還要開會(huì)，具體研究這項(xiàng)工作。

此次檢查中，我市的環(huán)保問題主要存在于蓮花集團(tuán)、沁園化工、熱電廠和城市污水處理廠。

關(guān)于蓮花味精集團(tuán)存在的問題。除環(huán)保部門提出的幾項(xiàng)重要整治措施，股份內(nèi)部也要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格自查、嚴(yán)格整治。同時(shí)，要積極主動(dòng)地爭取上級(jí)主管部門的理解、支持和信任，這一點(diǎn)非常重要。現(xiàn)在上級(jí)很多領(lǐng)導(dǎo)講話，總會(huì)提到“蓮花”問題，好象問題最多，這是缺乏宣傳、溝通的原因。要主動(dòng)到國家有關(guān)司、局、處，包括技術(shù)人員那里匯報(bào)工作，邀請(qǐng)他們定期來檢查指導(dǎo)工作，解除他們的疑慮。要加強(qiáng)同新聞媒體的接觸，認(rèn)真宣傳企業(yè)特別是環(huán)保方面的好做法，努力樹立企業(yè)的良好形象。在這個(gè)市場競爭的時(shí)代，如果不注重企業(yè)和品牌宣傳，別人就會(huì)造你的謠言，使你處于不利之地。

關(guān)于沁園化工存在的問題。經(jīng)過積極努力，目前該廠取得了較好效益，但環(huán)保工作進(jìn)度較慢。要采取措施：一是加快治污設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，保證按時(shí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并安裝COD和氨氮在線監(jiān)測儀；二是在其設(shè)施建成前，對(duì)所有排污口全部封死，禁止循環(huán)水外排。剛才，你們的表態(tài)發(fā)言很好，希望按照表態(tài)，把環(huán)保工作搞上去。如果做好了，對(duì)企業(yè)來講，是個(gè)搶占先機(jī)、絕處逢生的好機(jī)會(huì)。

關(guān)于熱電廠存在的問題：加快靜電除塵器安裝工作，在去年治理一臺(tái)鍋爐的基礎(chǔ)上，力爭盡快完成其余鍋爐的靜電除塵改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)煙塵達(dá)標(biāo)排放。

關(guān)于城市污水處理廠存在的問題，必須引起高度重視，要采取措施：一是全力以赴加快提水泵站建設(shè)進(jìn)度，爭取早日投入使用；二是在提水泵站建成前，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有臨時(shí)泵站的管理，保證處理率達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的70%以上。

三、舉一反三，全面整治

要以此次綜合整治為契機(jī)，對(duì)全市所有排污企業(yè)進(jìn)行一次徹底排查。我們的口號(hào)是：壯士斷腕，破釜沉舟，知恥后勇，克難攻堅(jiān)，全面整治，不留死角。要建立集中整治和長效機(jī)制相結(jié)合的環(huán)保工作新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，分工協(xié)作，形成合力。一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，工作人員要深入一線，深入實(shí)際，檢查督促工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。一要對(duì)重點(diǎn)流域和飲用水源區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)治理，要查清沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量，明確流域和企業(yè)責(zé)任人、監(jiān)管人，堅(jiān)決做到查有責(zé)任，追有對(duì)象。二要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)及“新、擴(kuò)、改”建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)治理。集中解決一些行業(yè)的污染問題和新上項(xiàng)目的違法建設(shè)問題。要摸清底數(shù)，一廠一策，限期整改。未經(jīng)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，一律不得動(dòng)工；不執(zhí)行“三同時(shí)”和長期不驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)；存在違法行為的要給予重罰或關(guān)停。三要對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)治理。重點(diǎn)企業(yè)治污指標(biāo)必須符合國家要求，工藝流程必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，治污設(shè)施必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四要嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，該關(guān)閉的一定要關(guān)閉，要嚴(yán)防已達(dá)標(biāo)的企業(yè)擅自停運(yùn)和不正常使用治污設(shè)施，堅(jiān)決杜絕違法排污。五要強(qiáng)化責(zé)任。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，市直各有關(guān)部門要按照要求做好工作，堅(jiān)決反對(duì)敷衍了事，搞形式主義。通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作，變被動(dòng)為主動(dòng)，變限批為機(jī)遇，變整改為挑戰(zhàn)，變壓力為動(dòng)力，振奮精神，齊心協(xié)力，確保環(huán)保整治活動(dòng)順利開展，確保解限圓滿成功。

同志們，環(huán)保工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，必須全力以赴，采取硬措施，完成硬任務(wù)，打一場集中整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。