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尊敬的各位老領導、老同志：

今天，我們在這里舉行老干部大學第二屆第六學期開學典禮。在此，我代表市四大班子，向開學典禮表示熱烈的祝賀！來參加這個典禮有兩個目的：一是看望大家，二是通報今年以來的經濟社會發展情況。

各位老領導、老同志，過去你們以滿腔熱血，為項城的經濟和社會發展奉獻了自己的青春和力量，付出了辛勤的汗水，創造了喜人的成績，你們是社會的寶貴財富。現在，你們離開了工作崗位，仍然在用長期積累起來的豐富知識和寶貴經驗，通過各種方式繼續為項城的改革、發展、穩定積極做貢獻。在此，我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝！

借此機會，我把項城今年以來的經濟運行情況，向大家作以簡要通報：

（一）國民經濟繼續保持良好發展態勢。元至9月份，全市完成地區生產總值88.78億元，同比增長14.3%；實現一般財政預算收入1.79億元，同比增長19.9%；完成固定資產投資25.78億元，同比增長33.4%；城鎮居民可支配收入7038元，農民人均純收入2470元，分別同比增長28.4%和19%。

（二）工業企業活力進一步增強。一是創新發展思路。按照“盤活存量，擴大增量，提高質量，打造品牌”的工作思路，把“大企業做強，小企業做大，死企業救活，新企業做成”。篩選了38家重點企業和高成長性企業，積極培育骨干企業。同時啟動了編織袋廠、化肥廠、礦泉水廠等一批停產半停產企業。二是加快工業集聚區建設。編制了工業集聚區產業發展規劃，秣陵鎮制鞋工業園區被省政府確定為省級工業園區。東方工業園區的道路、雨污管網配套等基礎設施建設基本完工，一期工程1.8萬平方米的標準化廠房建設已經竣工，二期工程4萬平方米的標準化廠房建設正在建設。同時，認真解決“廠在城中、城在廠中”的問題，有計劃地把城區老企業搬遷到東方工業園區。三是建立中小企業服務體系。成立了項城市企業家協會，正在籌建中小企業擔保中心。省政府最新考核顯示，我市規模以下工業綜合實力在全省108個縣市中位居第22位。

（三）城市建設步伐明顯加快。一是加快新區組裝。按照“拉大框架，盡力而為，加快推進”的思路，加快新區工程項目的開工建設。目前，“東進西出”工程進展順利，新區原有道路的綠化、亮化等配套工程全部結束。湖濱路、北苑路等道路兩側的土地開發利用工作已經啟動。行政機關搬遷工作速度加快，黨政機關綜合辦公樓已經奠基。二是積極改造老區。按照“強化基礎，量力而行，分步實施”的思路，繼續推進老城區改造，沙潁河（項城段）治理工程、交通路改造工程、夾河路改造工程等老區重點工程進展順利。投入400多萬元對城區主要道路進行罩面維修，有計劃地改造老城區部分小街小巷。9月份，對老城區的建設管理進行了綜合整治，對亂搭亂建、店外經營等行為進行規范，并積極探索長效管理機制。

（四）新農村建設扎實推進。一是新農村試點建設。在全市確定了51個村作為新農村建設試點，并實行市直有關局委對51個試點村進行對口幫扶。二是“村村通”工程。總投資2800萬元，實際修建“村村通”工程200公里，已全面完工。三是惠農補貼工作。按照上級規定，發放糧食直補4237.53萬元和綜合直補資金23.75萬元；落實“兩免一補”資金1772.8萬元，受益學生4982人，1.62萬平方米的中小學D級危房改造工程正在進行中。新型農村合作醫療工作成效顯著，參合農民受益面進一步擴大。化解農村義務教育“普九”債務工作已全面啟動。四是沼氣建設工程。今年新建沼氣池近2萬個，累計有6.5萬農戶用上了沼氣。五是飲水安全工程。20*年第一批農村安全飲水工程已經全部完工,第二批2.4萬人的農村安全飲水工程建設已經展開。目前，我市被評為“全國飲水安全工作示范市”。

（五）招商引資項目建設成效明顯。我們緊盯擴權和加快黃淮四市發展的最新政策，篩選新項目，儲備新項目，完善各種手續，搶抓發展機遇。一是積極爭取上級項目資金。元至9月份，共爭取中央、省、周口及我市300萬元以上重點項目66個，計劃總投資142.5億元，已累計完成投資68.8億元，占計劃總投資的48.3%。二是強力推進招商引資。元至9月份，共新上、續建招商引資項目57個，預計總投資17.1億元，實際到位資金10.7億元。

（六）“五講”建設年活動成效顯著。為把“講正氣、樹新風、促發展”主題教育活動深入化，切實解決政府系統作風建設中存在的問題，實現政府系統工作作風的好轉。自今年6月份開始，在全市政府系統深入開展了以“講學習、講法制、講程序、講紀律、講效率”為主題的“五講”建設年活動。在活動開展中，重點對不作為、亂作為的單位和個人實行責任追究，已經對公用事業局、建設局、土地局、交警大隊等單位的個別中層干部和分管副局長，分別給予了嚴重警告、免職、開除等政紀處理。下一步，市政府將繼續按照“五講”建設年活動的要求，引導政府公務員從群眾意見最大、最不滿意的問題做起，不圖形式，不走過場，重在解決問題，實現政府作風建設的全面提高。

以上這些成績的取得，得益于全市老干部、老同志們過去打下的堅實基礎，得益于老干部、老同志們現在的大力支持，得益于全市人民的團結拼搏和奮發努力。不容回避，我們還存在許多問題，主要表現在五個方面：一是理念上有差距。對外開放意識不夠強，開放氛圍不夠濃，層次不夠高；缺少包容理念，有一定排外思想，特別是在土地開發、城市建設、房地產開發等方面，怕別人進來爭飯碗、搶市場；缺少“雙贏”、“多贏”理念，只想自己賺錢，不考慮別人利益；“近視”觀念嚴重，求穩不進，小富即安。二是作風上有差距。浮在上面多，沉到基層少；說的多，做的少；急功近利，急于求成；議而不決，決而不干，干而慢干；接受工作任務時講條件提要求，完不成任務怨天怨人怨客觀等等。三是發展環境上有差距。有些職能部門程序多、效率低，該作為的不作為，不該為的亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；不講誠信，有諾不踐，開門迎客，關門宰客。四是區域經濟比較優勢不足。我們與其它擴權縣市相比沒有什么明顯優勢,鞏義市享有比照振興東北老工業基地的優惠政策，固始享有比照西部大開發的優惠政策和國家重點貧困縣的扶持政策，我們卻沒有享受到“兩個比照”的優惠政策。在全省的經濟格局中，標兵越來越多，追兵越來越近。五是政府債務沉重。市、兩級政府債務高達5.4億元，其中鄉鎮債務3.1億元，城建債務1.2億元；全市地方政府共有債權3.1億元，其中財政債權1.4億元，土地債權3439萬元。當前，要債的追的非常緊，甚至申請法院凍結了帳號，而政府的債權卻因政策和人為的影響，難以及時追要。由于上述問題的存在，尤其是財政的困難，造成城市建設、農村基礎建設等方面的投入不足，也影響了老干部待遇的及時落實，對此我深表歉意。在此，向大家表個態，只要財政形勢好轉，一定優先落實老干部政策，優先解決老干部工作中存在的問題。

為了共同辦好我市的老干部大學，提兩點希望：

一是希望老同志堅持學習，老有所為。“老驥伏櫪，志在千里”。各位老領導、老同志在家里是長輩，在社會上是長者，老同志一言一行對社會影響很大。希望大家一方面繼續學習，不斷為自己“充電”，另一方面，在量力而行、自覺自愿的基礎上，把學到的東西，更好地應用于我市經濟社會發展中，積極為我市“三個文明”建設再做新貢獻。二是希望老年大學不斷提高教學質量和辦學水平。希望老年大學的工作人員，對老同志要充滿感情，多渠道、多類型、多層次地開展教學，努力把老年大學辦成具有老年人特色，有強烈吸引力的活動中心、學習陣地。

各位老領導、老同志，“莫道桑榆晚，為霞尚滿天”。希望大家永遠保持愉悅的心情和進取的精神,繼續為我市的發展不遺余力。再過兩天就是“九九”重陽節了，借此機會，我也向大家以及全市老年朋友致以節日的良好祝愿！祝您們健康長壽、幸福安康！

謝謝大家。