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同志們:
今天,區政府在這里隆重召開全區消防工作會議,專題研究部署消防工作。剛才,德光同志傳達了全市消防工作會議精神,通報了20*年全區火災情況,風雷同志代表政府作了一個很好的報告,區政府與各街道、鄉鎮簽訂了消防安全責任狀,充分證明區政府對消防工作的高度重視以及非常的關心和關注。風雷同志的報告我認真聽了,特別是市消防支隊的領導也給我們做了重要指示,請同志們認真抓好落實。
剛剛過去的20*年,在區委、區政府的堅強領導下,全區上下堅持以科學發展觀總攬經濟社會發展全局,緊緊圍繞建設“活力新區、實力新區、魅力新區”的目標,按照“工業主攻沿江、環山花果走廊、繞城十里商鋪、城鄉齊奔小康”的總體發展思路,堅持把發展落實在項目上,實施項目帶動戰略,全區社會經濟快速發展,人民安居樂業,社會穩定,消防工作形勢也呈現較為平穩的態勢。這些成績來之不易,與各單位、各部門關心支持消防工作是分不開的,其中消防大隊做了大量的工作。值得一提的是我們消防大隊官兵在抗擊冰凍雨雪災害、赴川抗震救災和奧運消防保衛等急難險重任務中,迎難而上,圓滿完成了各項重大消防安全保衛和滅火救援任務,區委、區政府是非常滿意的。借此機會,我謹代表區委、區政府向全區消防官兵以及家屬表示崇高的敬意和誠摯的問候!同時也向剛才受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
今年,區委、區政府明確提出了“港城聯動,城鄉一體,加快發展,爭先進位。實現財政收入三年翻番,五年翻兩番,綜合實力位居全市前列”的新的工作重點和奮斗目標,這對消防工作也提出了新的更高的要求。希望全區各級、各部門、各單位發揚成績,再接再厲,努力把我區消防工作做得更好。下面,我就如何做好今年的消防工作講三點意見:
一、認清形勢,居安思危,進一步增強做好消防工作的責任感和使命感
隨著改革開放的全面深化,經濟建設的快速發展,消防工作面臨的任務會更加艱巨,責任會更加重大。盡管我區目前的消防形勢較為平穩,但決不能盲目樂觀,形勢越是大好,我們越要保持清醒的頭腦,情況越是平穩,我們越要增強憂患意識。
這幾年區政府對消防工作和消防部隊建設是非常重視的。省政府61號文件出臺以后,區政府率先落實最低業務保障經費2.1萬元/人,到今年,此項經費達到86.7萬元。20*年,區政府投入50多萬元購置了一輛大功率水罐消防車,今年,又有購置一輛價值90萬元的搶險救援消防車的任務。可以說,區政府在消防工作上是不遺余力的。之所以對消防工作如此高度重視,我們主要是基于消防工作必須適應當前經濟發展形勢的需要來考慮的。就目前的消防工作而言,雖然政府在消防工作經費上的投入在逐年遞增,但大家也應該看到,當前我區火災的穩定只是發展中的相對穩定,我們的消防基礎工作還很薄弱,消防力量與經濟快速發展對消防工作的需求之間還存在很大差距。經濟結構多元化,企業組織形態多元化,社會組織多樣化,對消防工作提出了新的課題和挑戰。城鄉消防基礎設施嚴重滯后、社會消防力量嚴重不足、隱患整改時有反彈,我們務必要居安思危,做到警鐘長鳴。消防工作一定要立足于“防”,不能夠立足于“消”,把“防”放在首位,“消”只是在“防”失控的情況下的一種補救措施。為此,消防工作要實現四個根本性的轉變:人治向法治轉變,被動管理向主動管理轉變,突擊性整頓向規范化、經常化、制度化治理轉變,專門機構管理向社會群防群治轉變。消防工作在任何時候、任何情況下都不能夠有絲毫松懈和絲毫滿足,否則必然會帶來災難。我們要充分認識到,做好消防工作,是各級、各部門、各單位的重要職責。我們必須樹立正確的政績觀,抓經濟發展是政績,抓消防安全也是政績;不抓好消防工作,就沒有完全履行政府職責。各級政府、各部門和單位,一定要以對人民群眾高度負責的精神,進一步增強做好消防工作的責任感和使命感,認真解決突出問題和薄弱環節,努力做好消防工作。
二、圍繞目標,履行職責,進一步落實消防安全責任制
剛才風雷同志的工作報告中已經明確了今年全區消防工作的指導思想和奮斗目標,各級、各部門、各單位尤其是領導干部要站在構建社會主義和諧社會的高度,把狠抓消防工作責任制落實作為重中之重,進一步健全消防安全體系。狠抓消防工作責任制的落實,是我區有效預防群死群傷特大火災事故的“法寶”。各級政府要落實消防工作的領導責任,強化行政首長負責制。我們的政府是人民的政府,我們所做的一切都要對人民負責,真正把落實消防安全責任制擺上重要議事日程,切實加強對消防工作的領導。建立健全“政府領導、部門聯動、行業管理、單位負責、消防監督、全民參與”的消防安全管理體制。我們要按有關消防法律法規的要求,切實完善消防安全管理體制,抓好各項消防安全責任制的落實,把消防工作納入任期目標責任和社會治安綜合治理的考核內容。公安、經貿、教育、文化、衛生、民政、工商、旅游、安全生產監督等部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行職責,切實加強對本部門、本行業所屬單位的具體指導和檢查、監督。同時,要認真落實《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》,依法負起對本系統、本單位消防安全管理的職責,做到“消防安全自查,火災隱患自除,法律責任自負”,確保本單位、本系統的消防安全。
三、提高效能,扎實工作,進一步提升消防工作服務社會經濟發展的能力
今年1月4日,省委、省政府在全省部署開展了機關效能年活動,區委、區政府也就此項活動進行了專題部署。主要目的是通過開展機關效能年活動,促進機關建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運作機制,更好地為企業服務,促進經濟平穩較快發展;更好地以人為本,為人民群眾多辦實事好事;更好地為投資創業者服務,營造更好的發展環境;更好地轉變職能,建設“廉潔、勤政、務實、高效”機關。具體到我們消防工作當中,就是要轉變工作作風、改善社會消防安全環境、提升隊伍滅火救援保障能力;就是要提高辦事效率,加快工作的落實;就是要對今年部署的硬性任務,做到“事事有回音,件件有著落”。其中,重點要做好以下幾件事情:
一是加強消防裝備建設。消防工作是具有顯著社會效益的公益性事業,對于保障社會穩定和促進經濟發展,具有十分重要的意義。今年5月1日正式施行的新《消防法》已經明確消防部隊社會救援的任務,區政府將根據消防部隊滅火救援任務的拓展,努力克服各種困難,千方百計調整支出結構,盡力集中資金,加大消防裝備建設保障力度,為其配備處置危險化學品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災害、建筑坍塌、爆炸及恐怖事件和群眾遇險事件等突發公共事件的個人防護、防化洗消、防爆處置、偵檢堵漏、野外作業、動力機械等裝備。
二是加快公共消防設施建設。當前,我區城鎮消防專業規劃編制工作還比較薄弱,各地要按照有關法律法規要求,抓緊制定、修訂并組織實施城鎮消防規劃,并將其納入城鎮經濟和社會發展規劃,與城鎮建設同步實施。要加快消防供水、消防通信等公共消防設施建設步伐,確保市政消火栓建設與城市建設同步發展。
三是提高消防部隊服務經濟社會的水平。區委、區政府確定今年為“重大項目攻堅年”,繼續全力推進項目建設。雖然在全球金融危機持續蔓延的不利情況下,要完成新的目標任務困難多、壓力大。但經過對經濟發展形勢和區情客觀分析后,可以清楚看到,廬山區有四點優勢沒有變:發展勢頭沒有變,區域地位沒有變,支撐基礎沒有變,全區上下“思發展、謀發展”的勁頭沒有變。所以,全區上下廣大干部職工要有信心,更要有決心。而對于消防部門,如何更好提高消防部隊為經濟社會發展服務的水平?我看主要是立足于“防、滅”火工作,從服務社會經濟和諧發展的高度出發,進一步加強班子建設、隊伍建設和作風建設,繼續推行公開執法程序、公開執法內容、公開執法結果、公開辦事時限的消防執法“陽光工程”,減少審批環節,提高執法效率,促進服務型窗口建設,樹立公安消防部隊嚴格、公正、文明執法和熱情服務的良好形象,努力為經濟發展提供更加優質高效的服務。要著眼消防部隊滅火救援實戰能力的提高,大力加強消防業務訓練和部隊正規化建設,確保隊伍訓練有素,做到防得住、拉得出、沖得上、打的贏。
同志們,消防工作事關社會發展穩定的大局,事關人民群眾的生命財產安全,責任重于泰山。讓我們高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發展觀,振奮精神,勵精圖治,開拓創新,為建設和諧平安的廬山區、實現廬山區新的經濟社會發展目標作出新的更大的貢獻!