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同志們：

全縣人才工作會議就要結束了。這次會議，是在我縣“兩會”結束后，緊接著召開的一次關系全局、影響深遠的重要會議。會議以鄧小平理論、*”重要思想和黨的*精神為指導，傳達貫徹了全市人才工作會議精神，研究部署了我縣當前和今后一個時期的人才工作任務。

縣委對開好這次會議非常重視。去年9月至11月，按照縣委的統一安排，組織部、人事局、民政局、工商局、統計局共抽調32人組成16個調查組，對全縣機關、事業、社團、農村及297個非公有制經濟組織的人才隊伍現狀進行了調查摸底，為起草全縣人才工作會議文件作了充分準備。縣委書記*同志、縣長*同志十分關心全縣人才工作會議的籌備情況，責成組織部召集有關部門召開聯席會，專題研究全縣人才工作會的各項籌備工作，并多次過問、檢查籌備工作。今年2月5日，縣委召開常委會，傳達學習了全市人才工作會議精神，研究提出了我縣學習貫徹全市會議精神的意見，作出了召開全縣人才工作會議的決定，并對會議的籌備工作進行了再次研究。縣委的高度重視，為這次會議的成功召開提供了有力保證。

在今天上午的大會上，*同志、*同志分別作了重要講話。今天下午，與會同志圍繞*同志、*同志的重要講話和提交會議討論的《中共*縣委、*縣人民政府關于進一步加強人才工作的實施意見》和《*縣20*—20*年人才隊伍建設規劃》（征求意見稿），進行了認真學習和深入討論；剛才，5個單位的主要負責同志作了大會發言，從不同角度介紹了本單位抓人才隊伍建設工作的經驗和做法。

通過與會同志的共同努力，全縣人才工作會議開得非常成功。大家一致認為，這次會議對于大力實施人才強縣戰略，促進*經濟社會和人的全面發展，為把*縣城打造成為*都市核心經濟圈內新興的工商業中等城市、市域中部重要的陸上交通樞紐和商貿中心，加快建設渝東經濟強縣，實現富民升位的宏偉目標，具有非常重要的意義。大家一致評價，這次會議時間雖短，但主題鮮明，內容豐富，準備充分，氣氛熱烈，達到了預期目的。大家一致反映，這次會議有三個主要特點：一是規格高。縣四大班子的主要領導出席了會議，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和各縣級部門主要負責人都參加了會議；會上，縣委書記*同志、縣政府縣長*同志分別作了重要講話。可見，這是一次高規格的工作會議。二是內容實。大家反映，*同志、*同志在會上的重要講話和剛才討論的縣委、縣政府關于人才工作的《實施意見》和《規劃》（征求意見稿），思路清晰，任務明確，措施具體，內容實在，具有很強的針對性、指導性和操作性。三是形式新。這次會議結束后，緊接著將分別召開全縣組織、人事、勞動和社會保障工作會議，就如何貫徹落實全縣人才工作會議精神，做好20*年人才工作，作具體部署。這樣的安排，不僅有利于人才工作的順利開展，而且從會議的組織形式上充分體現了黨管人才原則。

與會同志還普遍感到，這次會議有四個方面的主要收獲。一是認清了形勢，做好人才工作的緊迫感和責任感更強了。通過認真學習全市人才工作會議精神和*同志、*同志的重要講話，大家對當前國情、市情和縣情以及對人才工作面臨的新形勢，有了更清醒的認識；對加快建設渝東經濟強縣、實現富民升位的宏偉目標給人才工作提出的新要求，有了更深入的了解；對大力實施人才強縣戰略，做好當前和今后一個時期人才工作的緊迫感和責任感，有了更進一步的增強。二是加深了對黨管人才原則的理解和認識，做好人才工作的自覺性更高了。討論中，大家回顧了改革開放以來，我縣人才工作的歷程，認真學習領會了*同志和*同志的講話精神，進一步加深了對黨管人才就是管宏觀、管政策、管協調、管服務的理解。大家感到，要做好黨管人才工作，就要發揮黨統攬全局、協調各方的職能和優勢，為人才成長和充分發揮作用提供更有力的支持和更優良的服務，就要自覺按照縣委的精神，搶抓機遇，迎難而上，努力開創我縣人才工作的新局面。三是交流了經驗，做好人才工作的思路更寬了。會上，*鎮、縣教委、縣醫院、鼎發公司、富源公司的主要負責同志先后作了大會交流發言。這些發言材料，比較全面地展示了近幾年來，我縣在人才隊伍建設上的主要成果和有益探索，很有典型性和借鑒意義，拓寬了我們做好人才工作的思路。四是明確了任務和要求，振奮了精神，做好人才工作的勁頭更足了。與會同志普遍認為，*同志從全局和戰略的高度，深刻闡述了大力實施人才強縣戰略的重大意義，全面部署了當前和今后一個時期全縣人才工作的任務，具有很強的思想性和指導性。*同志著眼于為全縣經濟社會發展提供堅強的人才保證和智力支持，對如何培養、吸引和用好人才的問題，提出了具體、明確的要求，具有很強的針對性和操作性。縣委、縣政府關于人才工作的《實施意見》和《規劃》（征求意見稿），符合全市人才工作會議精神，切合*實際，具有很強的指導性。大家一致表示，雖然我縣人才工作面臨很多困難和挑戰，但是，我們有當前全黨、全國高度重視人才工作的宏觀環境，有縣委、縣政府的堅強領導，特別是有這次全縣人才工作會議發出的實施人才強縣戰略的動員令，我們對進一步加強全縣人才工作的信心一定倍增，勁頭一定更足。

通過這次全縣人才工作會議，縣委、縣政府實施人才強縣戰略的基本方略已經清楚，目標任務已經明確，關鍵在于狠抓落實。下面，我就如何抓好這次會議精神的貫徹落實，特別是今年要重點抓好的一些工作，講三點意見。

一、學習貫徹會議精神，統一思想認識

會后，各級黨組織，要切實履行職責，組織廣大黨員、干部特別是領導干部，認真學習全縣人才工作會議文件，深入領會會議精神。要將學習會議精神與把興起學習貫徹*”重要思想新高潮不斷引向深入結合起來，與學習貫徹十六屆三中全會和全國、全市人才工作會議精神結合起來，與學習縣第十一次黨代會、縣委十一屆三次全會、縣十四屆人大二次會議精神結合起來，充分認識做好人才工作在全縣工作大局中的重大意義。各宣傳媒體，要充分發揮輿論導向作用，采取多種形式，廣泛宣傳會議精神，幫助廣大干群深刻領會黨中央、國務院關于人才工作的重大方針，以及市委、市政府和縣委、縣政府的有關要求，切實形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的輿論氛圍。各級領導干部和從事人才工作的同志，要當好表率，帶頭學習，將會議精神學深學透，以此帶動全縣的學習。通過學習，使全縣廣大黨員、干部，深刻理解實施人才強縣戰略的重要性、必要性和緊迫性，牢固樹立人才資源是第一資源、人人都可以成才和以人為本的科學人才觀，準確把握當前和今后一個時期全縣人才工作的總體要求和目標任務，切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感和使命感。

二、深入調研，著眼長遠，理清工作思路

貫徹落實全縣人才工作會議精神，要求我們在認真學習、深刻領會和準確把握會議精神的基礎上，緊密結合實際，著眼長遠，理清工作思路，制定具體措施。當前，要重點做好以下三個方面的工作。

（一）要繼續做好人才隊伍的調查研究工作。會后，各鄉鎮、縣級各部門、各單位要對照中央、市委精神和縣委、縣政府的要求，圍繞我縣經濟社會發展的迫切需要，著眼于人才總量的增長和人才素質的提高，著眼于優化人才資源配置，繼續開展調查研究，找準當前人才工作中的薄弱環節，認真分析其主要原因，加快研究解決問題的具體辦法。

（二）要抓緊制定人才規劃。會后，縣委組織部要根據全縣人才工作會議精神，及時組織力量，對《實施意見》和《規劃》（征求意見稿）進行認真修改，使之進一步完善。要將人才工作納入全縣國民經濟和社會發展“*規劃總盤子，研究制定“*期間全縣人才隊伍建設的專題規劃。為了統籌兼顧各類人才隊伍建設，促進人才工作的協調發展，縣級各相關職能部門，要根據縣委、縣政府關于人才工作的《實施意見》和《規劃》，抓緊研究制定黨政人才隊伍、企業經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、高技能人才隊伍、農村實用人才隊伍建設等單項規劃。各鄉鎮要按照縣上統一部署和要求，結合實際，盡快研究制定本地人才工作規劃。

（三）要進一步優化人才環境。要圍繞培養、吸引和用好人才三個重要環節，努力營造有利于優秀人才大量涌現、健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。當前，尤其要在優化引人和用人環境上下功夫：

一是要盡快完善各項政策，著力改善引人環境。要不斷解放思想，更新引人觀念，抓緊制定和完善《*縣外來人才工作暫行辦法》、《*縣引進人才優惠政策實施細則》、《關于進一步優化人才環境的決定》等優惠政策，盡快形成具有整體性、操作性、實踐性的人才政策體系框架。進一步放寬人才準入條件，開辟引進人才“綠色通道”，切實解決好外來人才在科研、薪酬、住房、醫療、社保、子女入學和家屬就業等方面的實際問題，為各類人才特別是較高層次人才發揮作用提供寬松的工作平臺和良好的工作條件。

二是要盡快完善人才工作機制，著力改善用人環境。要克服人才評價中重學歷、資歷，輕能力、業績的傾向，堅持德才兼備的原則，抓緊建立以業績為重點，由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價體系。要針對各類人才的特點，建立健全與我縣經濟社會發展相適應、與工作業績相聯系、鼓勵人才創新創造、符合用人單位實際的收入分配制度，形成有效的激勵機制。要堅持精神獎勵和物質獎勵相結合的原則，建立以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。當前，要抓緊建立“*縣人才獎勵基金”，用于獎勵培養吸引較高層次人才、高技能人才、農村實用人才等，積極鼓勵和扶持人才成長，逐步形成“重創新、重創造、重創業”的用人導向。

三、總結經驗，改進方法，提高工作實效

貫徹落實全縣人才工作會議提出的目標任務，要求我們在總結經驗的基礎上，堅持與時俱進，開拓創新，不斷改進工作方法，努力把我縣人才工作推上新的臺階。

（一）要認真總結和運用在人才培養、吸引和使用方面取得的成功經驗。近年來，我縣在人才工作上，積累了一些成功經驗。比如，人才培養方面，縣委始終把建好主陣地，搞好大規模干部培訓，作為人才隊伍建設的突破口，通過抓較高層次人才隊伍建設，帶動全縣整個人才隊伍建設。近年來，先后選派了53名優秀年輕干部到浙江省德清縣掛職鍛煉；選派了2名縣管副職領導干部到市級部門掛職鍛煉；依托*大學對60名廠長（經理）或后備干部進行了封閉式培訓，都取得了較好成效。又如，人才吸引方面，我們采取了一系列措施，以優惠的政策和優質的服務，在黨政、教育、衛生等系統先后從縣內外吸引了一批優秀人才。如縣教委對引進的重點和一般本科人才實行協議安置，分別一次性給予安置費1.5萬元和1萬元，近兩年引進了教育戰線急需人才40名。再如，人才使用方面，我們在不斷改進組織配置黨政人才的同時，還以縣人才交流中心為依托，堅持了市場配置人才資源的改革取向，并下放了中層干部管理權限，實行了黨政機關內設機構領導職務競爭上崗，不斷深化干部人事制度改革，初步營造了有利于優秀人才脫穎而出并能充分施展才能的用人機制。對以上這些成功做法，我們要繼續堅持，認真總結，不斷完善。

（二）要虛心學習和借鑒外地在人才工作上的先進做法。在人才工作上，我們一定要以寬廣的眼光和前瞻的思維，善于采取“拿來主義”，廣泛學習借鑒一切有利于推動我縣人才工作發展的有益成果，不斷提高人才工作水平。比如，河北唐海縣對引進人才實行制度化管理，一是建立定期走訪制度，及時了解引進人才的工作、生活情況，聽取意見、建議，幫助解決實際困難；二是建立聯誼制度，定期開展活動，積極提供交流機會，促進他們優勢互補，共同提高；三是建立考察制度，每年對引進人才進行跟蹤考察，對表現突出的實行建檔管理、重點培養；四是建立獎勵制度，專門從縣財政劃撥一定的經費表彰業績突出的外來人才。從而形成了“洼地”效應，近年來引進各類人才近*0人。又如，新疆昌吉市出臺一系列優惠政策吸引人才。在薪酬方面，凡到該市工作的優秀人才，除享受本單位同類人員的工資待遇外，對有碩士、博士學位的人員，每年發給3000—*000元的津貼，配偶和子女可隨調隨遷；在住房方面，為有博士學位的人員提供一套約120平方米面積的住房，其他人員住房待遇根據本人的工作業績和貢獻來定；凡家屬在外地的人員每年可休兩次共40天的探親假，未婚人員每年可休一次20天的探親假。河北唐海縣、新疆昌吉市的成功經驗，很值得我們學習和借鑒。我們要以更靈活的方式和更優惠的政策，大力引進適應我縣經濟社會發展需要的各類人才，特別是引進我縣重點產業、重點項目方面的緊缺人才和急需人才，努力把各類優秀人才集聚到我縣各項事業中來。

（三）要積極探索和創新人才工作的有效方法。新形勢下人才工作面臨許多新問題，解決這些新問題，需要我們改進方法，積極探索，大膽創新。當前，有兩個重要問題，亟待我們在實踐中去探索創新。

第一，積極探索黨管人才的實現途徑。會議期間，大家就如何堅持黨管人才原則，做好人才工作，普遍感到是一個極為重要而又緊迫的現實課題。研究解決這個課題，要做的工作很多，需要我們在實踐中去探索。當前，各級黨組織應該重點從兩個方面去抓好黨管人才的落實：一是要建立人才工作機構，落實人員和經費，明確工作職責和任務，完善工作制度，形成工作合力。二是要圍繞黨愛人才、黨興人才、黨聚人才，改進工作方法，搞好統籌規劃，重點做好制定政策、整合力量、營造環境工作，切實把人才管好用活。

第二，大膽創新人才的培養方式。當前和今后一個時期，各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞促進全縣經濟社會發展和人的全面進步，著力于人才的教育培訓和實踐鍛煉，進一步創新人才工作思路和方法，在人才的培養方式上堅持做到“三個結合”。一是堅持干部培訓與人才培養相結合。去年，我縣按照市委的統一部署，啟動了大規模干部培訓工作。從這項工作的進展情況來看，效果較好。今后，我們要把干部培訓工作納入人才培養工程進行統籌考慮，進一步改進培訓方式，在提高受訓干部的學習能力、實踐能力和創新能力上取得新的突破，促進干部隊伍素質的全面提高。二是堅持農村實用人才培養與發展職業教育相結合。圍繞實施“農業產業化百萬工程”、“經濟強鎮工程”和“農村富余勞動力轉移工程”，充分依托縣農業技術培訓中心、農廣校、鄉鎮成人學校和縣內外種養殖基地，積極開展農村科學種植、養殖人才，以及教育、文化、衛生、經營管理等農村實用人才培養和“綠色證書”培訓。堅持面向農業、農村、農民和市場，鼓勵并支持各類職業技術學校，突出搞好外出務工人員和高技能人才的培訓，切實增強職業教育的針對性和實效性，為經濟社會發展培養更多的高技能人才和農村實用人才。三是堅持后備干部和優秀人才的培養與促進農村經濟社會發展相結合。今后，縣管領導后備干部和縣級黨政機關、科研機構的優秀人才，沒有基層工作經歷或沒有經過艱苦環境磨練的，要派到條件比較艱苦、情況比較復雜、困難比較突出的基層或急難險重崗位鍛煉或任職；對鍛煉或任職期間政績突出且群眾公認的，要提拔重用；對不服從組織選派，或選派之后不安心工作的，要取消其后備干部資格；對干不出明顯政績的，要視情況延長鍛煉時間。通過這個方式，使人才在艱苦環境中鍛煉成長，使條件較艱苦、情況較復雜、困難較突出的基層在發揮人才作用中加快發展。

同志們，富民興墊，人才為本。實施人才強縣戰略，進一步做好全縣人才工作，任務艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們在以同志為總書記的黨中央領導下，以鄧小平理論、*”重要思想和黨的*精神為指導，認真貫徹全國、全市人才工作會議精神，按照全縣人才工作會議的總體部署和要求，以強烈的事業心和責任感，以飽滿的工作熱情和奮發有為的精神狀態，真正從思想上重視人才，從感情上貼近人才，千方百計培養、吸引和用好人才，與時俱進，開拓創新，努力在全縣形成“事業造就人才，人才引領事業”的嶄新局面，為加快建設渝東經濟強縣、實現富民升位目標和全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持！