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同志們:

今天召開會議,主要是總結市政府黨組深入學習實踐科學發展觀活動第一階段情況,動員部署第二階段工作。下面，我講幾點意見。

一、按照市委的統一部署，認真開展學習調研活動，第一階段活動達到預期目標

回顧市政府黨組學習調研階段工作，主要有以下幾個特點。

一是在學習調研中深化認識、提高境界。第一階段的重點是抓學習，開展專題調研，深化思想認識。我們認真按照市委要求，采取個人自學、參加市委中心組專題學習、外出參加專題培訓等形式進行學習，爭當學習的表率。像外出參加學習，今年政府領導是最密集、最多的一個，我、長茂同志參加了省金融知識培訓，訓東同志參加了全國*局長培訓等等。尤其是4月20日，我們專門召開市政府解放思想專題討論會，大家緊密結合自身工作實際和學習成果，暢所欲言，互相啟發，有了新的收獲。正是通過這樣一項項措施，進一步深化認識、統一思想，做到學有所思、學有所悟、學有所得。

二是在深入調研中謀劃發展、破解難題。開展專題調研，是第一階段的重要任務。對調研活動，市政府黨組高度重視，按照市委的要求，及時對專題調研進行了研究部署，班子成員結合分管工作，圍繞保增長、保民生、保穩定，迅速深入一線開展調研，突出節點難點，注重解決問題，將調研成果轉化為決策和解決問題的實踐成果。比如，針對房地產市場不景氣的情況，未雨綢繆,超前謀劃，出臺了《關于進一步促進房地產市場持續穩定健康發展的意見》，制定了更為優惠的政策,刺激住房消費，今年1-4月份，全市共銷售商品房734套，面積9.42萬平方米，同比分別增長96.3%、75.2%，房地產市場日趨轉暖；針對工業企業受金融危機影響，采取一對一現場辦公制度，實行一企一策,解決問題，先后組織召開3次現場辦公會、專題調研會，出臺《瑞金市積極應對金融危機幫扶企業若干意見》，幫助九華藥業、金瑞發等企業通過擔保公司融資2100萬元，解決紅都水產等公司周轉金1000萬元，等等，推動工業經濟穩步發展.1-4份，預計規模以上工業企業實現增加值1.54億元，其中4月份4400萬元，超出前三個月平均數733萬元;實現稅金2100萬元，其中4月份562萬元，超出前三個月平均數49萬元；出口創匯1822.7萬美元，同比增長5.5%。

三是在學習實踐活動中邊學邊改、推動發展。學習實踐活動重在實踐，貴在實效。市政府黨組堅持把查找問題和解決問題貫穿于學習實踐的全過程，著力在學習調研中查找問題、改進工作、推動發展，促進全市經濟穩健運行。比如，強化“三農”工作，狠抓造林綠化“一大四小”工程，榮獲全省先進縣市，省政府獎勵100萬元；著力抓好項目建設，加強爭資金爭項目工作，推動94個中央新增投資項目完成投資8672萬元，促進全市前四個月完成固定資產投資4.14億元，增長45.1%，增速同比提高26.5個百分點；精心實施民生工程，高度重視農民工就業和創業工作，出臺《瑞金市鼓勵和扶持農民工返鄉就業創業的實施意見》，8.12萬春節前集中返鄉的農民工目前僅滯留8524人，近九成實現就業創業。

總之，市政府黨組學習調研階段各項任務完成情況良好，實現了預期目標，達到了轉段要求。但客觀地看，也存在一些不足，主要是按要求完成規定動作較好，但結合實際大膽探索、大膽創新仍顯不足；在如何緊扣主題、突出實踐特色、解決突出問題等方面，還有待進一步加強等等。對于這些問題，應引起高度重視，并在第二階段的工作中注意克服和解決。

二、突出一項中心任務，把握三個中心環節，扎扎實實抓好分析檢查階段各項工作

分析檢查階段是一個承前啟后的階段，既是對學習調研階段工作成效的檢驗，又是搞好后兩個階段工作的基礎。分析檢查階段的主要任務是，檢查分析市政府落實科學發展觀的情況，查找問題，分析原因，進一步明確科學發展的思路。在這個階段，我們要按照市學習實踐活動領導小組的要求，結合政府工作實際，突出一項中心任務，把握三個重點環節。一項中心任務，就是以市政府名義起草好貫徹落實科學發展觀情況的分析報告；三個重點環節,就是開好市政府班子專題民主生活會，搞好貫徹落實科學發展觀分析報告群眾評議工作，在認真修改的基礎上做好分析報告的公布工作。完成上述任務，要切實做好以下工作：

（一）要牢牢抓住中心任務和關鍵環節，高標準高質量搞好分析檢查報告。以市政府名義起草好貫徹落實科學發展觀情況的分析報告，是分析檢查階段的中心任務。分析報告是否準確深入，決定學習實踐活動的成效。搞好分析檢查報告要切實把握好以下幾點：一是要對照科學發展觀的要求，認真總結分析這幾年的工作。重點圍繞落實科學發展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機制等方面的情況，以及對科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力，進行分析總結。二是要立足大局查找存在的問題和不足。既要立足瑞金看瑞金，更要跳出瑞金看瑞金，把瑞金放到*州、全省的層面上去進行認真分析，進一步樹立全局思維和戰略眼光，增強推動科學發展、加快發展的緊迫感和責任感。三是要立足長遠謀劃切實可行的科學發展思路。在分析檢查過程中，要深化對市情的認識，以改革創新精神研究和解決問題，著力解決影響和制約科學發展的機制體制障礙，提出推動科學發展的新思路、新辦法和新舉措。

（二）更好地發揮領導班子和領導干部的作用，確保分析檢查工作取得實效。在分析檢查中，我們每個班子成員都要虛心聽取各方面的意見，認真分析總結近年來的工作，對照科學發展觀要求，主動檢查分析思想、作風等方面的突出問題，敢于觸及靈魂深處，不回避矛盾，不掩飾問題，確保分析檢查不走過場。要認真開好市政府黨組專題民主生活會，重點圍繞貫徹落實科學發展觀方面存在的問題，充分發揚民主，認真開展批評與自我批評，增強黨性修養和工作本領。要認真履行好自己的職責，身體力行，帶頭加強學習、提高認識，帶頭查找問題、分析原因，帶頭廣開言路、聽取意見，帶頭制訂措施、搞好整改，帶頭真抓實干、抓好落實。在抓好自身分析檢查的同時，要本著對事業高度負責的態度，對一些事關全局的工作提出改進措施、明確發展思路。

（三）要廣泛聽取各方面的意見，自覺接受群眾的評議和監督。群眾的評議和監督是推動我們工作進步的最大動力。要通過多種渠道、采取多種形式，聽取各方面意見和建議。要重點征求對市政府發展理念、思路、途徑、效果的意見，對實施民生工程的意見，對市政府工作效能、效率、效果的意見，對黨性、黨風、黨紀方面的意見。對市政府班子的分析檢查報告，要及時召開評議會，認真修改完善。

（四）要堅持邊查邊改，努力使干部群眾感受到學習實踐活動帶來的變化。整改落實雖然是第三階段的主要任務，但早發現問題早解決問題，才能贏取工作的主動權。因此，在抓好分析檢查階段工作的同進，要針對領導班子自查出來的問題和征求意見過程中基層及群眾反映的問題，抓緊制定措施，著手進行整改，按照輕重緩急逐一明確整改責任主體、整改措施、整改時限和整改方案，并在一定范圍內公示承諾，主動接受社會監督。

同志們，當前發展任務十分繁重，工作一刻也不能耽誤，我們要正確處理好學習實踐活動與推動當前工作的關系，堅持邊分析邊改，邊檢查邊改，邊評議邊改，以學習實踐活動促進當前各項工作，用推動實際工作的成果來檢驗學習實踐活動的成效，真正做到活動和工作兩不誤、兩促進。