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領導經濟普查會議講話

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領導經濟普查會議講話

同志們:

今天,我們在這里召開全市第一次經濟普查工作會議,主要任務是貫徹落實全省經濟普查工作會議精神,進一步動員和部署全市第一次經濟普查工作。剛才,市統計局局長林志建就普查有關工作進行了具體部署,市政府還與各縣(區)簽訂了《經濟普查工作責任書》,請同志們按責任書的要求認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、進一步提高對經濟普大意義的認識

經濟普查是國務院、省政府交給我們的一項重大而艱巨的任務,這既是我國經濟生活中的一件大事,也是我市經濟生活中的一件大事。樹立和貫徹科學發展觀,需要科學的統計數據,搞好經濟普查,對于掌握市情市力,編制我市“*”國民經濟和社會發展規劃,調整和優化產業結構,走開放型工業化道路,轉變經濟增長方式,繼續推進我市的“一招三化”發展戰略,開拓新的就業渠道,不斷提高人民生活水平和質量都具有重要的意義。各地、各部門要進一步提高認識,扎扎實實做好這次經濟普查工作。

二、切實加強領導,高質量完成經濟普查任務

這次經濟普查,是我國有史以來對國民經濟發展狀況進行的范圍最全、規模最大、要求最高、難度最大的一次普查。因此,各地、各部門要切實加強領導,精心組織,周密安排,確保普查的各項工作順利開展。

一是切實加強對經濟普查工作的組織領導。各縣(區)一定要樹立經濟普查是政府行為的思想,把經濟普查作為政府工作的一件大事,列入重要的議事日程,切實加強領導,認真抓好普查的組織和實施。各縣(區)和各部門主要領導要主動關心普查工作,親自協調解決普查工作中的重大問題;分管領導是經濟普查工作的第一責任人,既要掛帥,又要出征,要經常聽取普查工作匯報,經常檢查督促,切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。各級普查機構要在當地政府的領導下,制定嚴密的工作計劃,扎實工作,確保如期完成各項普查任務。

二是搞好部門之間協調與配合。這次經濟普查覆蓋面很廣,不僅包括企業和機關、事業單位,而且還包括個體經營戶;不僅需要統計、工商、稅務、民政、編制、質監等部門通力合作,而且還需要鐵路、郵政、金融、保險等行業共同參與。少了任何一個部門,普查工作都將無法進行。因此,各縣(區)和各有關部門一定要按照各自的分工,各司其職,各負其責,同時又要強化協作意識,協同作戰,形成合力。各有關部門要顧全大局,服從大局,嚴格按照經濟普查領導小組的統一部署,積極參與、主動配合。經濟普查領導小組成員單位要切實擔負起自身的責任,按時保質地完成自己承擔的普查任務,首先是統計部門要把這次經濟普查的目標、任務和要求搞清楚;然后是根據工作需要,明確哪個部門該做什么事。這些部門則要無條件承擔任務,因為這是你本身的職責,調查的結果也是為你服務。特別是工商、民政、稅務、質監、編制以及其他具有單位審批權的部門,要協同作戰,負責任地提供資料,決不能因個別部門工作不力而影響全局。

三是確保普查經費落實到位。必要的經費是搞好經濟普查的前提和保障。各縣(區)政府要根據普查工作進度,按照“分級負責,分年撥付,列入預算,確保需要”的原則,按時撥付,確保到位,為經濟普查創造必要的工作條件。全省經濟普查工作會上提出要按不低于人口普查的經費來安排,請各縣(區)政府作出預算安排,決不允許任何地方因經費落實不到位,影響普查工作的正常開展,拖全市乃至全省、全國普查工作的后腿。各級經濟普查機構要加強經費管理,厲行節約,精打細算,確保專款專用,把有限的財力使用好。有關部門和單位也要根據實際情況,安排必要的普查經費,確保本部門、本單位經濟普查工作順利開展。

四是廣泛開展宣傳動員。經濟普查是國家在和平時期的重大社會動員,需要社會各界主動參與,密切配合。各級經濟普查辦公室要配合宣傳部門按照統一部署,組織協調各類媒體,全面、深入地宣傳經濟普查的主要內容、要求和重要意義。宣傳部門要按照全省的統一安排和我市的宣傳規劃,精心策劃,早做準備,注意上下聯動,左右協調,在今年年底以前將普查的宣傳動員工作推向高潮。《*日報》、*電視臺等媒體要按照“貼近群眾、貼近生活、貼近實際”的要求,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,突出宣傳重點,讓全社會都了解普查,支持普查,配合普查。要廣泛動員和組織社會力量,嚴格按普查的要求,積極參與,密切配合,如實申報,為普查工作營造良好的社會氛圍。按照普查范圍初步測算,這次普查涉及全市1.4萬個法人單位、2.3萬個產業活動單位和5.3萬個體經營戶。個體經營戶由于量多面廣,基礎資料不夠健全,是這次普查的難點和重點,要采取有效方法重點宣傳,提高針對性,增強有效性。

三、強化質量意識,確保普查數據真實可靠

經濟普查的目的是為了取得真實反映二、三產業情況的普查資料。能否獲取真實可靠的普查資料,是判斷這次普查工作是否成功的主要標準。普查的一切工作都必須緊緊圍繞普查數據質量來開展。普查實施方案的任何一個步驟、一個環節出了問題或差錯,都將對普查數據質量產生影響。因此,各縣(區)、各部門務必強化質量意識,采取切實有效的控制措施,以普查工作的高質量確保普查數據真實可靠。

一要建立崗位責任制。縣(區)政府分管領導是經濟普查第一責任人,要按照今天簽訂的責任書的五項工作要求,抓好落實。普查辦主任是直接責任人,要做好過細的工作,要明確分工,責任到人。有關部門主要負責人是其部門承擔普查任務的直接責任人,要按照部門職責的要求,盡職盡責做好工作。要層層簽訂普查工作責任書,哪一級或哪一個部門完不成任務,要追究哪一級分管領導或部門領導的責任;哪一個步驟、哪一個環節出了問題,要追究有關責任人的責任。

二要建立獎懲制度。為保證普查數據質量,要對各縣(區)和市直有關部門普查工作的業績分階段進行考核,制定科學的評比辦法,獎優罰劣,強化激勵約束機制。對普查工作成績突出的縣(區)和部門要給予表彰和鼓勵,對普查工作中涌現出來的先進人物和先進事跡,要大力宣傳和表彰,發揮示范作用;對在統計數據上弄虛作假,虛報、瞞報、拒報普查數據,或人為干擾普查數據的,要按照《統計法》的有關規定,發現一起,查處一起,決不姑息,并在新聞媒體上予以曝光。

三要建立質量控制制度。要牢固樹立質量第一的觀念,針對普查工作的重點、難點,結合當地實際制定科學合理的質量控制措施。普查數據要通過自查、互查、抽查等多種手段認真審核,層層把關,處處設防,力爭把數據差錯消滅在基層。要對普查數據進行科學的質量評估,發現問題及時糾正。凡是質量不符合要求的,一律要返工補課。

四要建立培訓制度。普查人員素質的高低直接關系到源頭數據的質量,也是普查能否取得成功的關鍵。因此,各縣(區)、各部門要高度重視普查培訓工作,制定嚴格的培訓制度。要通過培訓,使普查員熟練地掌握普查業務知識和操作技術。普查員必須通過培訓后才能上崗。

同志們,這次經濟普查時間緊迫,任務艱巨,責任重大。各縣(區)、各部門要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,牢固樹立和認真落實科學的發展觀和正確的政績觀,進一步增強使命感和責任感,與時俱進,求真務實,扎實工作,高標準、高質量地完成國務院和省政府交給我們的普查任務,為促進經濟持續快速協調健康發展,為全面建設小康社會,為實現*經濟快速發展作出新的更大的貢獻。

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