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同志們:

今天是大年初七，春節假期結束后上班的第一天。首先，向大家拜個年，祝同志們在新的一年身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事如意！今天，市委、市政府在這里召開緊急會議，主要是通報全市電力供應形勢和電力基礎設施搶修進展情況，緊急部署下一步電力基礎設施搶修工作，進一步動員全市力量，打好電力搶修攻堅戰，及早恢復全市電力暢通。這次會議十分重要，既是形勢通報會，更是電力搶修再動員、再鼓勁、再部署的工作會。剛才，*供電公司胡國勝總經理通報了相關情況，等一下，市委鐘書記還要作重要講話，請大家務必深刻學習領會，按照鐘書記的重要講話精神，認真抓好貫徹落實，切實抓好電力搶修工作。下面，我先講三點意見。

一、統一思想認識，認清嚴峻形勢，把電力基礎設施搶修作為當前壓倒一切的中心工作來抓

1月中旬以來，我市遭受了突如其來、百年不遇的雨雪冰凍災害，其持續時間之長、范圍之廣、影響之大、損失之慘重是空前的。突出表現在三個方面：一是電力設施損毀嚴重，抗災救災的難度大。冰凍使我市電力設施遭到極大的破壞，全市10條220KV線路全部中斷并倒桿塔59基，37條110KV線路全部中斷并倒桿塔267基，導致了大面積、長時間的停電。1月29日上午11時至2月2日晚18時，*電網曾4次與主網解列，全面癱瘓；除夕之夜，仍有8個縣城沒有主網供電；到今日上午為止，還有資溪、宜黃2個縣城沒有恢復主網供電，其中資溪停電時間已達19天、宜黃停電時間已達17天。由于停電，機關不能正常運轉，信息不能及時傳遞，許多工作不能正常開展，抗災救災工作不能有效進行。二是受災面廣，對生產生活的影響大。市中心城區和全市11個縣（區）及金巢開發區全部受災，全市供電線路遭到全面損壞，工業企業全面停產，城市建設重點項目全面停工，絕大部分的冬季作物、柑桔、毛竹、林木遭到嚴重破壞，人民群眾生產生活受到嚴重影響。三是受災持續時間長，災害造成的損失大。全市受災人口269.2萬人，倒塌房屋1755間、損壞房屋2.5萬間,因災死亡牲畜9376頭,。

黨中央、國務院和省委、省政府心系災區、情系災民，對*的災情十分關心、十分牽掛，對我市抗災救災工作十分重視、十分支持。總理、*儀副總理親臨*視察指導抗災救災工作，慰問受災群眾，特別是溫總理在大年三十深入我市農民家中親切慰問受災農戶，帶來了黨中央、國務院的巨大關懷和溫暖，極大地鼓舞了全市廣大干部群眾戰勝冰雪災害的斗志，增強了我們奪取抗災救災全面勝利的信心和決心。省委*書記、省政府*省長和國家建設部部長汪光燾、省人大副主任胡振鵬、副省長孫剛等領導同志都親臨*視察、慰問、指導，尤其是*書記、*省長先后多次親臨我市，并多次打電話詢問*災情，就抗災救災工作作了許多重要指示；昨天省委常委、政法委書記舒曉琴也親臨我市，指導我市抗災救災工作，迎接看望支援我市電力搶修的部隊官兵。省供電公司等省直有關部門也給予了我市大力支持和幫助。同時，在黨中央、國務院和中央軍委的關懷下，南京軍區1700多名官兵已開赴我市電力搶修第一線，與先期在我市搶修的武警官兵和支援我市的外來施工隊伍一道，投入了緊張的搶修大會戰中。

災害發生后，市委、市政府高度重視，周密部署，圍繞“九保一平安”的目標，全力組織以電力搶修為重點的抗災救災工作。鐘書記身體力行，親自深入一線，組織協調指揮，大年三十還率領我們到線路搶修現場看望慰問武警官兵，并和他們共度除夕；市四套班子和軍分區領導都全力以赴，盡心盡力，積極投入到電力搶修工作中，每一個縣（區）由一名市委常委或市政府副市長掛點負責，督促指導電力搶修恢復工作；市災害性雨雪冰凍天氣應急指揮部夜以繼日，全力以赴指揮、調度搶險救災工作，指揮部許多成員和辦公室的同志從受災以來到春節期間一直堅守崗位，沒有休假；縣（區）、鄉（鎮）、村各級領導都嚴守紀律，堅持在搶修一線，靠前指揮，切實抓好電力搶修和后勤保障工作；全市各地各部門廣大干部群眾齊心協力、奮起抗災，特別是供電系統的廣大干部職工和武警官兵、公安干警、民兵應急分隊不顧疲勞，不畏嚴寒，發揚大無畏精神和連續作戰的作風，舍棄了與家人團聚過年，連日來晝夜奮戰在電力搶修第一線，做了大量艱苦卓絕的工作，付出了異常艱辛的勞動，為電力搶修和保障工作作出了重要貢獻。

在我省受災的幾個設區市中，*受災是最嚴重的。面對重大災害，在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府的正確領導和大力支持下，我市抗災救災工作尤其是電力搶修工作積極主動，成效明顯，已取得重大階段性成果。目前，我市電網10條220KV輸電線路已有3條修復打通，37條110KV供電線路有26條修復打通；全市11個縣（區）已有9個縣（區）恢復主網供電，只剩下資溪、宜黃還沒有恢復主網供電，依靠小水電部分自保，正在全力組織建資線、建宜線的攻堅線、殲滅戰；全市151個鄉鎮，已有132個恢復通電；1804個行政村，已有1147個恢復供電。受災以來，由于各級各部門見事早、行動快，“九保一平安”的措施抓得實，全市做到了“五個沒有”、“三個穩定”，即：沒有因為受災而導致長時間停水，沒有因為受災而影響通訊、金融等正常服務，沒有因為受災而影響城鄉居民正常生活，沒有因為受災而發生重大交通事故、重大治安案件和群眾性事件，也沒有因為受災發生凍死人、餓死人、房屋倒塌壓死人的現象；市場物價穩定，受災群眾情緒穩定，社會秩序穩定。我市的抗災救災特別是電力搶修工作得到省委、省政府充分肯定，省政府先后三次致電我市，對我市電力搶修的重大進展表示祝賀。

盡管我市前一段電力搶修工作取得了明顯成效，但當前仍有大量工作要做，電力搶修和保障的形勢依然十分嚴峻。一是至今還有7條220KV、11條110KV、13條35KV、149條10KV供電線路等待修復，還有資溪、宜黃2個縣和19個鄉鎮、657個行政村主網沒有修通，電力搶修任務十分艱巨；二是此前修復的線路大部分都是臨時性、應急性的，不少電力設施帶病運行，隨時都有斷電的危險，抗風險能力十分脆弱，維護和鞏固的任務十分繁重；三是由于南方多個省份受災，供電線路大量受損，搶修材料十分緊缺，施工技術人員十分緊缺。

各地各部門一定要高度重視，統一思想，提高認識，充分認清當前的嚴峻形勢。前面已經說過，這次災害給我市造成了重大損失，出現了歷史罕見的“三個全面”和“兩個嚴重”：即全市供電線路遭到全面損壞，工業企業全面停產，城市建設重點項目全面停工；冬季作物、柑桔、毛竹、林木遭到嚴重破壞，人民群眾生產生活受到嚴重影響。為此，我們必須把電力搶修作為當前工作的頭等大事、重中之重，充分認識到切實抓好這項工作的極端重要性、必要性和緊迫性。首先，要充分認識到抓好電力搶修、及早恢復電力暢通，是確保完成今年各項目標任務、更好更快推進我市趕超發展的迫切需要。電力是經濟的大動脈，是經濟社會發展中不可或缺的重要生產資料和生活資料，是一切電動設備正常運行的基礎條件。沒有電力保障，企業無法正常生產，也就無法產生稅收，無法實現財政增長。只有在最短時間內把受損的電力基礎設施搶修好、維護好，才能保障工農業生產正常用電，才能保障重點項目建設，才能扎實抓好“兩區”建設，確保全面完成和超額完成今年的各項目標任務，為更好更快推進趕超發展打下堅實基礎。第二，要充分認識到抓好電力搶修、及早恢復電力暢通，是保障全市廣大人民群眾基本生活的迫切需要。隨著現代科技的發展與應用，大量的電器用品已進入千家萬戶，電力與人民群眾的日常生活和切身利益密切相關；沒有電，會給老百姓帶來嚴重不便，會使群眾生活陷入困境。一句話，電力不恢復，人民群眾的利益就無從保障。第三，要充分認識到抓好電力搶修、及早恢復電力暢通，是鞏固和改善我市投資環境的迫切需要。一個地區用電量和供電量的大小，從一個側面反映工業發展狀況，反映經濟發展勢頭，廣大客商也把充足、穩定的電力供應作為投資的重要參考依據。沒有良好的電力保障，不僅新的工業項目引不來、落不下，現有的企業也無法運轉，不能正常生產、不能盡快發揮效益，客商的投資信心就會受到嚴重挫折，投資環境就會受到嚴重影響。第四，要充分認識到抓好電力搶修、及早恢復電力暢通，是維護社會穩定、促進社會和諧的迫切需要。沒有電，尤其是長時間、大面積的停電，不僅會影響正常的生產生活秩序，還會造成人心恐慌，帶來諸多不穩定的因素，影響社會和諧穩定。為此，我們必須切實增強責任感、緊迫感和使命感，把電力搶修作為當前壓倒一切的中心工作來抓，再加壓、再鼓勁、再攻堅，集中時間、集中人員、集中精力，全力抓好電力搶修工作，確保及早全面恢復電力暢通。

二、緊急動員起來，決戰半個月，全力以赴做好電力基礎設施搶修工作

當前，電力搶修的任務十分艱巨、條件十分艱苦，是一場硬仗、惡仗，是一場突擊戰、攻堅戰。我們必須舉全市之力，集中優勢兵力，切實打好這場關鍵之戰。總的目標要求是：全市動員，全力以赴，決戰半個月，確保2月底前全面恢復我市正常供電，以實際行動迎接全國“兩會”的勝利召開。這一目標，是省委、省政府向黨中央、國務院立下的軍令狀，也是對我們各級黨委、政府和各級領導干部提出的目標任務。軍令如山倒，目標就是號令。我們一定要緊緊咬定這個目標不放松，爭分奪秒，加班加點，千方百計確保如期完成任務。實現這一目標，要全力打好一個攻堅戰，搞好兩個有力保障：

一個攻堅戰，就是要竭盡全力打好電力搶修攻堅戰。當前，需要搶修的電力設施點多、線長、面廣，搶修工作時間緊、任務重、難度大。各地各有關部門要緊急行動起來，集中力量抓好供電線路的搶修工作。要自我加壓，爭取主動，按照“確保2月底前全面恢復我市正常供電”的目標要求，制定好科學、高效的搶修工作方案，排好工期表，實行倒計時，加班加點，爭分奪秒，晝夜奮戰，搶時間，爭速度，實行多工種同時作業，確保整個搶修工作有條不紊、緊張有序進行。要實行掛圖作戰，及時掌握和調度各地電力基礎設施搶修進展情況，確保每天完成和超額完成工作任務；尤其是要在近幾天內集中力量搶修110KV建資線、建宜線，打好這兩條供電線路搶修的突擊戰、殲滅戰，以最快的速度恢復資溪、宜黃兩縣主網供電，進而實現全市縣縣通電的目標。供電部門要派駐技術力量最強，能打硬仗、善打惡仗的施工隊伍，全力攻堅，加快搶修進度；對已恢復供電的線路要切實做好維護監測工作，確保已修復的電網不反彈。在受損設施搶修過程和設備材料運輸中，要采取必要的、有效的防護措施，避免發生人員傷亡事故，既保證搶修進度和質量，又確保施工安全。

兩個有力保障，就是要在搶修器材和后勤服務兩個方面提供有力保障。

一方面，要搞好電力物資調配，切實強化搶修器材保障。搶修器材能否及時調進、及時運輸、及時保證，是能否按時保質保量完成搶修工作任務的前提和關鍵。目前，各地的電力材料供應普遍緊張，供電部門要千方百計籌備好搶修材料。現在省里正在緊急協調和調度塔座、塔基等供電搶修材料的生產和供應，供電部門必須加強與省電力公司的聯系溝通，積極爭取上級部門的支持，力爭有更多的電力設備和器材分配到*，最大限度地保障我市電力搶修的需要。對送達我市的電力設施和搶修器材要統一調配安排，合理組織人力，制定周密的工作方案，做到隨到隨運，及時分配和送達搶修一線。按照省政府要求，軍分區、武警支隊要統一調配力量保障運送，各相關縣（區）要落實人員，調集民工，予以配合，需要多少人就調多少人，確保所需設備材料和技術力量及時到位。對全國各地支援我市的供電設備，要在第一時間進行統一調配，相關部門要及時運送到工地，為搶修工作提供有力保障。特別要科學合理地調配部隊等搶修力量和搶修器材，在用好支援部隊的同時，還要繼續充分發揮民工的作用，確保不窩工、不誤時、不浪費兵力、不做無效勞動，確保線路搶修所需工具、器材在施工隊伍到達前運送到位，確保電器設備技術規格與搶修要求不出技術差錯，運抵時間與搶運上山無間隙對接。

另一方面，要搞好后勤服務，切實強化搶修隊伍生活保障。目前，有江西省送變電工程公司、江西省火電建設公司等13家施工隊伍計2000多名施工人員，以及1700多名部隊指戰員、240名武警水電官兵，加上我市供電系統6000多名干部職工，共1萬余人奮戰在我市電力搶修工作第一線。搞好他們的后勤保障，既是搶修工作必需，也是我們地方黨委、政府的應盡職責。要繼續實施“條塊結合、以塊為主”的后勤保障機制，實行地方政府行政首長負責制，扎實做好后勤保障服務工作。市本級和各縣（區）要緊急行動，確定專人負責，做到24小時不斷人，確保電力基礎設施搶修到哪里，后勤服務跟隨到哪里。在每個重大施工場所附近，要設立后勤保障服務點，備好熱茶、熱水，安排好吃住，讓在一線搶修的同志們能吃上熱飯、喝上熱茶、睡上好覺；要配備好醫務人員，準備必要的醫療藥品，搞好疾病預防，及時為受傷、生病的搶修人員進行治療。對部隊、武警官兵和外地來援的施工人員，要更加無微不至地關心他們，經常上門看望慰問，為他們提供充足的生活必需品，讓他們充分感受到我們*的溫暖，感受到*人的真情。尤其是對近日來我市支援搶修工作的部隊官兵，要切實搞好各項安排，全力保障部隊搶修需要，按照前天上午指揮部召開的調度會議和市里下發的《關于做好增援我市電力基礎設施搶修部隊保障服務工作的緊急通知》要求，認認真真抓好貫徹落實。

三、加強組織領導，形成強大合力，確保在全市范圍內如期全面恢復供電

春節假期，省委*書記和*省長多次對電力搶修工作做了重要批示，*省長還專門致信給各設區市市長，要求我們要做到“七個清楚”、“六個確保”，抓好“六項調度”。為了認真貫徹落實*書記、*省長的重要指示精神，如期完成我市電力基礎設施搶修工作任務，如期實現全市電力暢通，必須進一步加強組織領導，搞好指揮協調，實行“五個聯動”，即市縣鄉聯動、條塊聯動、專業技術人員與民工聯動、干部與群眾聯動、部隊與地方聯動，形成全市“一盤棋”、軍民“一條心”、工作“一股繩”的濃烈氛圍，形成分工負責、齊抓共管的強大合力。具體要做到“三個強化”。

一要強化領導，落實責任。電力搶修是擺在我們各級黨委、政府面前的首要任務、中心工作，是當前事關全局的大事、要事，是我們各級領導干部義不容辭的職責和使命。市、縣災害性雨雪冰凍天氣應急指揮部要切實加強領導，真正擔負起一線指揮的重任，搞好統一協調組織。各地各有關部門要進一步加大領導力度，周密安排部署，認真組織實施好搶修工作。要建立嚴格的領導責任制，堅持實行轄區內所有電力搶修工作政府一把手負責制，各級政府主要領導要堅持深入一線、靠前指揮，政府分管領導要具體抓、全力抓，對搶修工作中存在的問題要及時協調、及時調度、及時解決；縣鄉兩級領導班子成員對電網搶修工作要分線、分段包干，分兵把口，要定時間、定任務、定人員，每一條線、每一路段、每一根桿塔都要由一名領導包干負責，把任務分到人頭、把責任落到人頭，做到各司其職，各負其責；要發動廣大干部群眾共同參與、協同作戰，努力奪取電力基礎設施搶修工作的全面勝利。

二要強化配合，通力協作。電力搶修是一項系統工程，工作涉及方方面面，參加搶修人員也來自方方面面，既有供電系統、又有其他系統的，既有本市的、又有市外省外的，既有專業技術人員、又有民工，既有部隊官兵、又有當地干部群眾。這就要求我們必須切實搞好綜合協調、搞好力量整合，搞好指揮調度。市、縣指揮部和各地各部門主要領導、分管領導要進一步加大協調力度，堅持靠前指揮、現場辦公，及時有效解決有關問題。對各搶修點施工的部隊和其他施工隊伍，供電部門和有關縣（區）政府以及鄉（鎮）、村都要各明確一名責任人，指定一名聯絡人員，采取聯合辦公的做法，面對面加強溝通聯系，搞好協調配合，使搶修工作更加高效有序。各有關部門要全力支持供電部門的工作，對電力搶修工作要特事特辦，千方百計為搶修工作解決實際問題。公安、交通、公路部門要全力保障搶修運輸車輛的通行，及時將搶修器材運往搶修點，對運輸搶修器材的車輛，禁止出現設卡、攔車、收費的現象；氣象部門要切實加強災害性天氣的預警預報，以方便供電部門安排開展搶修工作；通訊部門要針對搶修點地處偏僻、人員集中、通訊繁忙的特點，制定和采取應急保障措施，保證搶修地段通訊的暢通；宣傳部門要加強輿論引導，多向群眾宣傳在電力基礎設施搶修中所采取的應對措施和取得的成效、以及一線搶修中的感人事跡和先進典型，爭取群眾的理解和支持，尤其要安排專門人員，開辟專欄和專題，重點宣傳報道部隊支援我市搶修的動人事跡，大力營造擁軍愛民的良好氛圍；有新農村建設掛點的部門，要派出人員到所掛點的村組指導幫助供電線路的搶修工作；各有關部門都要認真落實相關工作，充分發揮職能作用，在人力、財力、物力等方面服從統一安排和調度，為搶修工作作出應有貢獻。

三要強化督查，嚴肅紀律。電力搶修是一場艱苦的攻堅戰，要奪取這場戰役的全面勝利，既需要各級領導深入一線督促落實，又需要鐵的紀律加以保障。一方面，要加大督查督辦力度。市應急指揮部要采取電話詢問、現場了解等形式加強督促檢查，并組織新聞單位跟蹤報道，使搶修工作始終在社會各界的監督下進行。各級各有關部門主要領導和分管領導都要深入一線，督促檢查搶修工作落實情況，并及時將情況反饋到市應急指揮部。市里將根據督促檢查情況，實行嚴格的獎懲制度，對電力基礎設施搶修工作有功單位和人員，進行表彰獎勵。另一方面，要嚴肅組織紀律。在電力搶修期間，各級各有關部門領導特別是主要領導都要堅守崗位，盡職盡責，要深入到最基層、最困難、最艱苦的地方，始終站在一線組織指揮，電力沒有恢復暢通一律不得外出；各級干部要認真履行職責，堅決服從指揮，不得以任何借口推諉、逃避、影響搶修工作；施工隊伍要繼續發揚不怕吃苦、連續作戰、無私奉獻的精神，全力做好搶修工作，未完成任務、未接到命令，決不能擅自從作業點撤離。對在搶修工作中不守紀律、不聽調配，玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮甚至阻撓施工的，要嚴肅追究責任。同時，要加強值班值守，切實搞好電力搶修工作的信息報送，確保信息暢通。

最后還要強調的是，在加快電力搶修、及早恢復電力暢通的同時，各地各部門要立足當前，著眼長遠，盡早考慮和統籌安排好災后重建工作。現在春節假期已經結束，大家都要從過年的氣氛中走出來，迅速進入緊張的工作狀態，把思想和行動統一到電力搶修上來、統一到災后重建上來，堅持一手抓電力搶修，一手抓災后重建。一是要盡快恢復工農業生產，確保全面完成和超額完成今年的各項目標任務。要抓緊組織因災停產的工業企業恢復生產，加足馬力，開拓市場，努力實現工業經濟首季開門紅；要認真做好種子、種苗、農膜、化肥、農藥等農業生產物資準備，安排好農業生產資金，確保春耕生產不誤農時；要扎實推進重點項目建設，各項目領導小組要立即召集有關單位盡快召開會議、組織力量，迅速啟動工程建設，加快施工進度，把因雨雪冰凍災害耽擱的工期搶回來。二是要切實關心群眾生產生活，積極做好救災救濟工作。各地各有關部門要制定切實可行的救災救濟方案，安排好受災群眾的生產生活，把群眾最盼、最急、最難的問題解決好。三是要加快完善供電網絡，大力提高抗御災害能力。要完善供電網絡規劃，優化架電線路設計，加強電源支撐點建設，尤其要努力爭取*電廠早日開工建設，增強*電網的安全性，為我市工農業生產和群眾生活提供有力的電力保障；要加強備用電源建設，市、縣（區）行政中心和自來水公司、醫院、接待賓館、氣象、通訊、廣電、農林水、公檢法、大型商場等所有的一級供電單位都要購置備用發電機或車載發電機，保證有足夠的備用電源，做到防患于未然，提高應急能力。四是要全力抓好安全生產，切實維護社會穩定。要切實搞好安全隱患的排查和整改。要繼續高度關注小煤窯的整體退出，防止出現死灰復燃現象，并抓好煙花爆竹廠的停產整頓；要搶抓學校開學前的這幾天時間，對所有校舍進行一次隱患排查，及時修繕或關閉排查出的危房，確保春季開學的安全順利。同時，當前天氣正在好轉，氣溫正在升高，要切實做好森林防火工作，并統籌做好非煤礦山、煙花爆竹、化工企業等重點行業、重點部位的安全生產工作，確保不出任何重大安全事故。

同志們，我們面臨的這場考驗十分嚴峻，我們面對的這場戰役必須打贏。我們一定要認真貫徹落實溫總理、*儀副總理和*書記、*省長在*視察時的重要指示精神，在市委、市政府的統一領導下，振奮精神，堅定信心，百折不撓，頑強拼搏，全力以赴做好電力基礎設施搶修工作，千方百計確保2月底前在全市范圍內恢復電力暢通，奮力奪取抗災救災的全面勝利。