前言：本站為你精心整理了市委農(nóng)村消防動(dòng)員會(huì)發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，高度重視農(nóng)村消防工作

做好農(nóng)村消防工作，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是實(shí)踐“*”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的實(shí)際行動(dòng)和具體體現(xiàn)。農(nóng)村消防工作同樣責(zé)任重于泰山，意義極為重要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題等一系列加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署順利實(shí)施，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了快速發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾對(duì)消防安全的需求也日益增長(zhǎng)，但是相對(duì)于城市而言，農(nóng)村地區(qū)的消防工作相對(duì)滯后，在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近5年來(lái)，全國(guó)農(nóng)村共發(fā)生火災(zāi)37.6萬(wàn)余起，造成8539人死亡，12116人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失35.3億元，分別占同期全國(guó)總數(shù)的61.2％、65.7％、62.9％和64.6％。

我市農(nóng)村消防工作起步相對(duì)較早，火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)在全市火災(zāi)總數(shù)中所占比例低于全國(guó)平均水平。市委、市政府一直十分重視農(nóng)村消防工作，多次強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的重要性，在今年5月份就加強(qiáng)農(nóng)村消防工作專門下發(fā)了通知，對(duì)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防監(jiān)督管理和消防宣傳教育等方面提出了明確要求，并印發(fā)了《*市農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)和規(guī)范全市農(nóng)村消防工作的開(kāi)展。各市（縣）、區(qū)政府和職能部門認(rèn)真貫徹通知精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并在江陰、新區(qū)、錫山三地開(kāi)展試點(diǎn)工作。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各有關(guān)部門的共同努力，我市農(nóng)村消防工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，農(nóng)村消防安全狀況得到了改善。但整體形勢(shì)不容樂(lè)觀，農(nóng)村火災(zāi)仍呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，全市農(nóng)村消防工作開(kāi)展不夠平衡，少數(shù)地方重視不夠，網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制和消防安全制度不健全，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，宣傳教育工作不到位，村民消防安全意識(shí)不強(qiáng)，還存在很多安全隱患和突出問(wèn)題。

當(dāng)前，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新的階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，農(nóng)民收入和生活水平有了較大幅度的提高。與之相對(duì)應(yīng)，用油、用電、用火、用氣大量增多，農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率不斷攀升，消防安全管理工作難度進(jìn)一步加大。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，容不得我們有絲毫的馬虎和松懈。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村消防工作的重要性和緊迫性，要把握工作現(xiàn)狀，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的全局和戰(zhàn)略高度，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村消防工作。

二、突出薄弱環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作

農(nóng)村消防工作涉及諸多方面，影響大，政策性強(qiáng)。因此各地要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，從關(guān)鍵入手，強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村消防安全工作的深入開(kāi)展。

一要加大經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)村消防工作是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益的一項(xiàng)公益性事業(yè)，要在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下，落實(shí)好農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)、消防隊(duì)伍建設(shè)、消防宣傳教育等方面的經(jīng)費(fèi)，必須多渠道地逐年加大投入。原則上，城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制、消防水源、消防車道建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各市（縣）、區(qū)政府統(tǒng)籌解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防聯(lián)防隊(duì)的運(yùn)行、裝備及宣傳工作經(jīng)費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決。同時(shí)要積極向社會(huì)各界做好宣傳工作，尋求多方資助，保證農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)到位。

二要加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問(wèn)題，是增強(qiáng)農(nóng)村抵御火災(zāi)能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。首先必須加快城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，近期全市所有城鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃或?qū)Ｆ木幹啤?bào)批工作，這項(xiàng)工作要作為硬任務(wù)，保質(zhì)保量限時(shí)到位。消防規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，要認(rèn)真組織實(shí)施。各地新建的工業(yè)區(qū)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，消防設(shè)施必須同步實(shí)施、同步到位，不能有新的欠賬。消防基礎(chǔ)建設(shè)欠賬嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊落實(shí)補(bǔ)救措施。要結(jié)合農(nóng)村改水工程、路橋改建擴(kuò)建、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格按照市政府下發(fā)的《加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的意見(jiàn)》中明確的目標(biāo)任務(wù)和要求，加快消火栓建設(shè)，補(bǔ)齊鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)設(shè)的消火栓，今年全市所有建制鎮(zhèn)的市政消火栓要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)建數(shù)的95%以上，*年前全部達(dá)標(biāo)；同時(shí)要充分利用我市農(nóng)村地區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢(shì)，因地制宜地設(shè)立消防車（泵）取水碼頭，實(shí)現(xiàn)對(duì)天然水源的充分利用，提高消防供水能力；結(jié)合城鎮(zhèn)改造建設(shè)，加強(qiáng)消防通道建設(shè)，力爭(zhēng)使消防車能通到每個(gè)村組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要督促農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和家庭加工點(diǎn)按規(guī)定配備滅火器材，做好自防自救工作。

三要抓好農(nóng)村消防隊(duì)伍建設(shè)。各市（縣、區(qū)）、鎮(zhèn)兩級(jí)政府要積極建立多種形式消防隊(duì)伍的保障機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍的生存和發(fā)展能力。公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各類地方消防力量的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核考評(píng)。派出所要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消聯(lián)防隊(duì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練、日常管理和滅火指揮，保證發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗力。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，繼續(xù)發(fā)展壯大這支隊(duì)伍。根據(jù)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在今明兩年內(nèi)添置消防車，*年底前完成建隊(duì)任務(wù)，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，各地要立即著手協(xié)調(diào)籌劃，抓緊實(shí)施。較為富裕的行政村也要力爭(zhēng)配備消防泵，建立村民義務(wù)消防隊(duì)，承擔(dān)本村初起火災(zāi)的撲救任務(wù)。村鎮(zhèn)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)要按照規(guī)定建立義務(wù)消防組織，并通過(guò)廠村聯(lián)防機(jī)制，彌補(bǔ)農(nóng)村消防力量的不足。

四要著力整治農(nóng)村消防安全環(huán)境。各地要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，正確處理招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)消防安全工作的關(guān)系，千萬(wàn)不能只顧眼前利益，無(wú)視國(guó)家消防法律法規(guī)，無(wú)視人民生命財(cái)產(chǎn)安全，急功近利，留下消防安全隱患。要根據(jù)“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家的消防法律法規(guī)申報(bào)的有關(guān)消防手續(xù)。要結(jié)合當(dāng)前全市開(kāi)展的火災(zāi)隱患大排查、大整改工作，對(duì)危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的火災(zāi)隱患，自覺(jué)排查整治、掛牌督辦，并積極支持消防部門執(zhí)法，認(rèn)真抓好整改工作，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用，通過(guò)普查、互查和巡查的方法，做好村民住宅的防火安全工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)

一要建立健全農(nóng)村消防工作的組織網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)黨委、政府要站在“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，將農(nóng)村消防工作列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。建立市（縣、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)農(nóng)村消防安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級(jí)落實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任，形成農(nóng)村消防工作橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。各相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)和農(nóng)村工作的特點(diǎn)，認(rèn)真履行監(jiān)督、指導(dǎo)、宣傳等職能，推動(dòng)農(nóng)村消防工作的開(kāi)展。各級(jí)公安、消防部門作為牽頭部門，要抓好面上的檢查指導(dǎo)工作；公安派出所要抓好廣大城鎮(zhèn)和農(nóng)村的消防監(jiān)督管理工作；安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、民政、綜治辦等部門要抓好農(nóng)村消防工作的考評(píng)工作；工商部門要積極配合做好農(nóng)村消防安全環(huán)境整治工作，對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收的項(xiàng)目企業(yè)，在申領(lǐng)有關(guān)證照時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，取締不具備安全生產(chǎn)條件的非法企業(yè)；司法部門要將消防法律法規(guī)宣傳納入普法教育；教育、文化、廣電等部門要采取多種形式，做好農(nóng)村消防宣傳教育工作。通過(guò)多方努力，齊抓共管，使農(nóng)村消防工作真正落到實(shí)處、抓出實(shí)效。

二要加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照《消防法》、《江蘇消防條例》的要求，認(rèn)真履行消防安全責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全工作要經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管、親自參與。要嚴(yán)格按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，強(qiáng)化以落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心的企業(yè)及社會(huì)自我約束、自我控制機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村企業(yè)及社會(huì)消防安全管理問(wèn)題。要進(jìn)一步明確企事業(yè)單位法人代表是消防安全的第一責(zé)任人，明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)職工所負(fù)的消防安全責(zé)任，把單位推到消防安全管理的主體地位，促進(jìn)各項(xiàng)消防安全制度和措施的落實(shí)。督促城鎮(zhèn)、農(nóng)村有關(guān)單位建立健全消防安全組織，逐級(jí)落實(shí)內(nèi)部消防安全責(zé)任制，切實(shí)提高相關(guān)單位的消防管理水平。通過(guò)自上而下簽訂工作責(zé)任狀，把農(nóng)村消防工作任務(wù)逐級(jí)分解到基層，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)的消防安全責(zé)任，防止出現(xiàn)消防工作越到基層越?jīng)]有人管的現(xiàn)象。

三要建立并落實(shí)農(nóng)村消防工作考評(píng)機(jī)制。全市各地要結(jié)合農(nóng)村工作的開(kāi)展，建立農(nóng)村消防工作監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將農(nóng)村消防工作納入“文明村鎮(zhèn)”、“文明戶”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，使消防工作在農(nóng)村基層得到普遍的開(kāi)展。同時(shí)，要將農(nóng)村消防安全工作列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)，加強(qiáng)考核評(píng)比和督促檢查，與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)同制定、同部署、同檢查、同考核，確保農(nóng)村消防工作扎實(shí)推進(jìn)。

四、落實(shí)各項(xiàng)措施，全力抓好今冬明春的防火安全工作

一是要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防火安全工作的執(zhí)法檢查。近幾年來(lái)，全市各級(jí)廣泛開(kāi)展多種形式的消防宣傳教育，狠抓人員密集場(chǎng)所、三合一建筑等專項(xiàng)治理，加大檢查執(zhí)法力度，強(qiáng)化社區(qū)消防工作，取得了明顯成效。但是仍有少數(shù)地區(qū)、行業(yè)和單位對(duì)事故隱患熟視無(wú)睹，潛伏著發(fā)生重特大事故的危險(xiǎn)。尤其是冬季來(lái)臨后，用火用電較多，稍有不慎，就會(huì)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。各級(jí)政府和部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的執(zhí)法檢查，做好對(duì)火災(zāi)尤其是重特大火災(zāi)的防范工作，做到思想上重視，行動(dòng)上務(wù)實(shí)，層層研究部署，采取有力措施，防止事故發(fā)生。

二是要突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的措施。預(yù)防火災(zāi)事故，重在行動(dòng)，重在防范，重在整改。一些地方和單位之所以發(fā)生火災(zāi)，主要原因是少數(shù)單位和個(gè)人有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，沒(méi)有認(rèn)真實(shí)行防火安全責(zé)任制；或心存僥幸，麻痹大意，預(yù)防措施沒(méi)有落實(shí)；或管理不嚴(yán)，對(duì)火災(zāi)隱患檢查不細(xì)致,發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，整治不得力。我們要緊緊抓住當(dāng)前重要工作和最容易引起火災(zāi)事故的重要方面、薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好落實(shí)。要把火災(zāi)隱患排查整治工作推向深入，通過(guò)自查、督查和執(zhí)法檢查等多種形式，大范圍、深層次地挖掘各類火災(zāi)隱患，并嚴(yán)格落實(shí)整改措施。各地政府對(duì)重大火災(zāi)隱患單位要實(shí)行掛牌警示和督辦。要充分利用“119”消防宣傳活動(dòng)日的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞“整改火災(zāi)隱患，珍愛(ài)生命安全”的宣傳主題，結(jié)合消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”工作，廣泛組織開(kāi)展多種形式的消防宣傳活動(dòng)，提高全市人民的消防安全意識(shí)，形成群防群治的良好局面。

三是有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，做好監(jiān)督執(zhí)法和事故處置工作。消防安全工作必須走依法管理的路子，只有嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，才能保證消防安全措施的全面落實(shí)。有關(guān)部門要按照法定的程序，加大檢查督促和處罰違章的力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患都要發(fā)出整改通知書(shū)或意見(jiàn)書(shū)，限期加以解決。對(duì)市政府和市防火安全委員會(huì)布置的安全工作任務(wù)，要加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止、被動(dòng)應(yīng)付、陽(yáng)奉陰違的單位和個(gè)人，及時(shí)報(bào)告市政府和市防火安全委員會(huì)，采取相應(yīng)的措施，決不能因?yàn)槲覀児芾聿粐?yán)、監(jiān)督不力而養(yǎng)患成災(zāi)。

公安消防部門和其它有關(guān)方面要充分做好處置火災(zāi)等突發(fā)事件的準(zhǔn)備，進(jìn)一步對(duì)重點(diǎn)單位和薄弱部位制訂滅火救援預(yù)案，組織人員和單位職工開(kāi)展綜合滅火搶險(xiǎn)演練，并加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，一旦發(fā)生事故要及時(shí)、有效處置，最大限度地減少損失，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。