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同志們：

剛才，我們集中收看了《馬德落馬警示錄》警示教育片，這一警示片是由中紀委編排的，根據省、市委的安排觀看的。看完教育片緊接著召開全區干部作風暨廉政工作會議。我們選擇在這個時候召開這個會議，目的有兩個，一是通過《馬德落馬警示錄》這一生動的現實素材對全區副科級以上干部進行一次深刻的廉政警示教育；二是傳達貫徹今年以來中紀委、省、市紀委，國務院、省、市政府一系列會議精神，結合正在深入開展的學習實踐科學發展觀活動，對推進全區干部作風暨廉政工作作出部署。

下面，我就如何進一步加強干部作風暨廉政工作，促進全區經濟社會又好又快發展，講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強新形勢下加強干部作風建設暨廉政工作的緊迫性和責任感

總書記在中紀委三次全會上強調，必須堅持不懈地加強領導干部黨性修養，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發揮黨的光榮傳統和優良作風，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，以優良作風帶領廣大黨員、群眾迎難而上、銳意進取、共克時艱。近期，國務院、省政府、市政府相繼召開了第二次廉政工作和糾風工作電視電話會議，充分肯定了20*年廉政工作和糾風工作取得的新成績，分析了當前廉政建設和糾風工作面臨的新情況和新問題，對2009年的廉政工作和糾風工作作出了具體部署。全區上下要認真學習、深刻領會，進一步增強新形勢下加強干部作風建設暨廉政工作的緊迫性和責任感，大張旗鼓地推進干部作風建設，旗幟鮮明地加強反腐倡廉建設，為全區打好項目、土地、資本“三張牌”，實現經濟大發展、園區大變樣、效能大提升“三大工程”提供堅強保障。

（一）加強干部作風建設暨廉政工作，是全區化危機為生機、實現快速發展的重要保障

當前，全區各級領導干部正積極應對國際金融危機帶來的不利影響，把組織賦予的職務、人民賦予的權力看作是一種責任、一番事業，正視現實、面對困難，調整思路、搶抓機遇，化壓力為動力、化危機為生機，以強烈的事業心和責任感推進工作，以飽滿的政治熱情和精神狀態投入工作，迅速掀起了推進新一輪創業發展新高潮。一是形成了想干事、干成事的好氛圍?，F在，全區上下負重奮進做好各項工作的壓力，已由核心層向外擴散，快節奏做好各項工作的主動性，已由上向下傳導，各級領導干部一直是“白天抓進度，晚上抓調度”，許多干部一直是“工作日加班加點，節假日照常到點”，主動工作，忘我工作，創造性工作，工作節奏和精神狀態發生了明顯變化；二是形成了凝心聚力、干事創業的好局面。全區上下緊扣項目、土地、資本“三張牌”，充分發揚堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔的“三堅”精神，精心籌劃、重拳出擊，通力合作，強力推進，心往一處想，勁往一處使，項目推進、土地運作、資金運行等工作呈現出“高位運行、開局良好”的發展勢頭。項目牌初見成效，招商部門和責任部門主動出擊，走出去招商，請進來洽談，現在掌握的項目信息和線索都比較多，這些都是今后引進項目的基礎。目前，已開工建設項目1個，格特拉克已開工，海立明天要舉行開工儀式；準備開工項目13個，這個月以蘇克爾項目為代表的16家企業就要舉行開工、投產儀式；可望簽約在談項目10個，重大跟蹤項目9個，全區招商引資質量明顯提升，項目洽談推進態勢良好；土地牌加快推進，土地、規建部門加大工作力度，重點盤活土地存量，抽調了精兵強將，專門成立閑置土地清理辦公室，采取強有力的辦法，啃骨頭，攻難點，對全區閑置的4000多畝、批而未供的7000多畝土地進行了調查摸底，掌握了一手數據資料，繪制了清晰明確的地塊圖，讓客商一看就知道其投資項目所在位置、用地性質?，F在房地產形勢已經開始回暖，土地這張牌也正在慢慢打活，前不久我們已經出讓了一塊地，價格為100萬/畝，下一步要加快出讓土地步伐。擴大土地總量方面也有新的進展。資本牌成果豐碩，財政局、金融辦和有關部門密切合作，充分運用國家金融支持政策，千方百計拓寬融資渠道，現在已經落實貸款8個多億，解決了發展資金緊的難題?，F在我們正在充分利用國家積極貨幣和財政政策帶來的良好融資形勢，抓緊融資，為我區發展建設籌措更多的資金。預計下半年，國家將會采取穩健的貨幣和財政政策。今年8個億到手，我們的資金鏈已經沒問題，我們可以一心一意抓項目。下一步的重點是要加強資本運作，有效整合資產資源。做大做強區投資控股公司的意見，正在征求意見中，我們要求區投資控股公司資產今年要做到30個億。昨天總理在國務院常務會上已經督促今年8月份創業板一定要上市，西林科公司正在緊抓這一機遇，強力推進上市融資工作，爭取擠進去。金太陽也在積極籌備上市，還有其他幾家企業都在朝這方面努力。三是形成了投資升溫、經濟升溫的好態勢。一季度，全區完成全口徑工業總產值、主營業務收入、利稅分別為70億元、67.5億元、5.3億元，同比增長17.2%、18.23%、6.3%，實際利用外資5652萬美元，同比增長26%，實際利用內資14.17億元人民幣，同比增長12%，新批外資項目7個，合同外資5600萬美元。3月份，全區工業用電量1981.7萬千瓦時，比2月份增加290.9萬千瓦時，增幅為17.2%，工業用電是一個衡量工業形勢的重要指標，1、2月份用電量下降，3月份用電量增加，說明工業形勢在回升；一季度，區內金融機構存款余額36.5億元，同比增長19.25%，貸款余額42.1億元，同比增長18.02%，貸存比為115.34%，就是貸比存的錢多。這些數據說明，在金融危機帶來不利因素的情況下，全區經濟呈現出“逆勢上揚、穩步發展”的良好局面。

面對來之不易的好氛圍、好局面、好態勢，全區上下要清醒地意識到，促進經濟發展一刻也離不開干部作風這個堅強后盾，一刻也離不開清正廉明的發展環境。同時也要清醒地認識到，越是在發展的關鍵時刻，越是形勢大好，越要居安思危、未雨綢繆，堅定不移地加強干部作風建設和廉政工作，使全區的干部作風建設和反腐倡廉建設與科學發展觀的要求相適應，與完善市場經濟體制相適應，與推進各項改革相適應，努力實現“變壓力為動力、化危機為生機、變經濟波動期為發展機遇期”轉變，為全區快速發展、科學發展提供有利條件和堅強保障。

（二）加強干部作風建設暨廉政工作，是提升凝聚力、營造干事創業氛圍的必然選擇

干部作風，對內是凝聚力，對外是吸引力。凝聚力靠什么提升，從某種意義上講，就是靠干部的作風來提升的?！凹荷碚涣顒t行，己身不正，雖令不從”，這句話說明一個道理，干部作風不正，你說話就沒有號召力，沒人聽，出臺的措施就無法得到貫徹落實，謀發展、干事業就得不到支持和幫助。干部作風過得硬，就能上行下效、凝聚力強，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。我們評價一個干部，很大程度上也是通過他的作風來判斷的，一個干部工作態度、為人處事、道德品質、工作能力，這些都是通過作風表現出來的。

當前，受金融危機不利因素的影響，國內外經濟環境發生重大變化，外需逐步放緩、出口比較困難、投資增速下滑，國內部分行業企業經營困難加大，對我們開發區企業的直接和間接影響已經顯現出來。面對當前國內外經濟形勢的復雜性和嚴峻性，要完成今年的各項經濟指標，迫切需要全區干部解放思想，更新觀念，開拓進取，爭創一流業績；迫切需要全區干部團結一心，同舟共濟，頑強拼搏，凝聚發展合力；迫切需要全區干部轉變作風，求真務實，奮發有為，加快發展步伐?？梢哉f，干部的工作作風決定著發展的環境，影響著發展的速度，左右著發展的質量。實踐證明，一個地方的工作，成在作風，敗也在作風；一個單位的形象，好在作風，壞也在作風；一個干部的威信，高在作風，低也在作風。因此，必須高度重視干部作風建設，認真解決干部作風與科學發展不適應、不協調的問題，進一步增強開放意識、服務意識、效率意識，真正做到用心想事、用智謀事、用力干事，推動經開區的快速發展、科學發展。

（三）加強干部作風建設暨廉政工作，是保持清正廉潔、加強干部隊伍建設的關鍵所在

從剛才播放的《馬德落馬警示錄》中，大家看到了原綏化市委書記馬德如何從一個一心一意為群眾辦事的好官腐化墮落為利用職務便利瘋狂斂財、收受賄賂的全過程。全區干部要從中汲取教訓，引以為戒。從《馬德落馬警示錄》中我們也深刻地認識到：干部作風的好壞，是決定廉與腐的重要因素，也是廉與腐的重要標識。一個干部具有良好的作風才有可能做到為政清廉，才能抵御腐朽思想的侵蝕。

經開區的中心工作側重于招商引資、開發建設、項目審批、投融資等工作，大多數干部又承擔著權力相對集中的土地、規劃、建設、資金撥付、物資采購、人事管理等容易滋生腐敗的重點崗位工作?？梢哉f，全區干部廉政建設的形勢處于“兩個始終”之中，即：開發區的干部始終處于高風險崗位，始終處于腐蝕與反腐蝕的風口浪尖。面對“兩個始終”的廉政風險，如果放松反腐倡廉建設，就不能促使黨員干部做到清正廉潔、秉公辦事，也就不能創造出一流的工作業績。

近年來，全區在開展反腐倡廉教育，建立健全監督制約機制，推進從源頭上防治腐敗工作取得了明顯成效，為加快經開區發展提供了有力保障?？偟膩砜?，全區反腐倡廉的形勢是好的，工作成績是值得肯定的。同時，也應該看到，由于一些體制機制制度還不健全，腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件在短期內難以消除，一些腐敗現象在經開區還依然存在，下面我指出的幾個問題都是經過紀檢監察部門核實了的。如：個別干部利用職權收受賄賂；一些單位私設“小金庫”，用于單位“小團體”發福利、請客送禮；少數單位私分侵占挪用公款；個別領導干部插手工程建設，以權謀私，以崗謀利；一些單位分割工程建設項目，規避工程建設項目招投標；少數單位在資金撥付中暗箱操作，搞“潛規則”，吃“回扣”。這種現象性質惡劣，影響極壞。如果不汲取教訓，馬德落馬的現象就會在經開區發生。為此，我們要切實加強干部作風建設暨廉政工作，以干部的作風建設推動反腐倡廉工作，促使全區干部堅守清正廉潔的道德底線，筑起拒腐防變的堅固防線，確保全區干部隊伍始終成為經開區實現快速發展、科學發展的中堅力量。

二、真抓實干，扎實推進，全面加強干部作風建設暨廉政工作，為全區三年內打好“三張牌”，實現“三大工程”提供堅強有力的作風和紀律保證

加強干部作風建設暨廉政工作，目的就是為了轉變干部工作作風，以作風促廉政，以廉政保作風，增強全區干部的發展意識、責任意識和廉政意識，以務實的工作作風、嚴明的工作紀律、一流的工作效能，確保經濟發展一路高歌，干部成長一路好走。

第一，要堅持求真務實，大興真抓實干之風

應對當前金融危機尚未見底的嚴峻形勢和不利影響，要實現三年內打好“三張牌”、實現“三大工程”這一目標任務，需要全區干部埋頭苦干、真抓實干，盡心盡力地去謀事、擔事、干事。在謀事上亮出作風，在擔事上體現作風，在干事上凸顯作風。一要統籌謀劃，專心謀事。所謂謀事，就是腦中想著事業、心里裝著工作，時刻把心思和精力用在抓好落實上。當前，有少數干部，沒有把心思和精力全都用在工作上，不是想著如何加快發展，而是盡打個人的小算盤，盡謀自己的小私利；不是比工作、比干勁、比貢獻，而是比待遇、比闊氣、比享受。這些干部是不謀公事謀私事，不謀大事謀小事，不謀正事謀邪事。像這樣的作風，這樣的精神狀態，怎么能把工作搞好，怎么能促進經濟發展？我們每一個領導干部，都應把心思用在干事業上，把精力投在促發展上，絕不能為了私事而拋棄工作，絕不能為了小事而影響工作，絕不能為了邪事而貽誤工作。最近，市委、市政府已經通過了《關于做大做強國家級開發區的若干意見》，馬上就要下發。我們要用足用活這一政策條件，運用市場化的理念、國際化的視野和改革創新的精神謀劃工作，善于在貫徹落實科學發展觀、國家擴大內需的新形勢下抓機遇、求發展；善于把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，找準各種規章、規范、規定與各項工作實際的最佳結合點。凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級政策和規定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經濟發展出發，千方百計用足用活政策。要用改革之舉辦特別之事，用創新之舉推動發展，強力推進招商引資、重大基礎設施建設、資本運作等重點工作。這里要強調的是，抓廉政建設，不能因為怕出問題就不敢干事，就不敢解放思想。如果什么事都循規蹈矩，就會影響我們的發展。開會時我經常講，既要依法依規，又要解放思想，要做到這一條蠻難，但正是因為難，才能體現各級干部的領導水平，不要因為有個別人出問題了就不敢想事干事。二要敢于承擔，勇于擔事。所謂擔事，就是勇于負責、敢于負責、善于負責，遇到困難不回避，關鍵時刻敢出面，處理問題能決斷。在我們的干部隊伍中，有少數人責任心不強，遇到困難躲著走，看到問題不沾手，碰到麻煩心沒數，致使小事變大、大事變難、難事變惡，影響了經開區的形象。有沒有責任意識、敢不敢負責任、能不能負責任，是衡量領導干部工作方法、工作作風和工作成效的重要標志。對干部來說，職位就意味著責任，職位越高、責任越重。在其位就要謀其政、盡其責。對于自己職責范圍內的事情，要全力以赴、盡心盡職，不能懈?。挥龅矫芎屠щy，要迎難而上、攻堅克難，不能退縮；在重大突發事件面前，要挺身而出、果斷處置，不能逃避；出現問題和失誤，要胸懷坦蕩、勇于負責，不能推諉。擺平就是水平，講的就是這個道理。全區每一個干部特別是領導干部，都要時刻牢記自己的使命，盡職盡責，盡心盡力，把任務完成好，把使命承擔好。三要雷厲風行、踏實干事。所謂干事，就是腳踏實地、埋頭苦干、扎扎實實做好各項工作。“一步行動勝過一打綱領”。只有把在紙上寫的、會上定的，變為具體的行動、實際的效果，我們的工作才算做到了位、做到了家。全區干部要撲下身子抓落實，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環節要身先士卒、靠前指揮；要強化效率抓落實，努力改進工作方式方法，做到程序服從效率，不誤時，不誤事，做到高效率、快節奏、少環節、少程序，說辦就辦，辦就辦好，以只爭朝夕的精神做好各項工作；要攻堅克難抓落實，始終保持奮發有為的精神狀態，在困難面前發揚“狹路相逢勇者勝”的“亮劍”精神，敢于直面矛盾，迎難而上，努力開創工作的新局面。

第二，要堅持紀律嚴明，大興遵規守紀之風

“沒有規矩，不成方圓”。只有嚴明的紀律，才有優良的作風，才有過硬的隊伍。嚴守紀律是對干部的基本要求，也是弘揚作風的前提。從全區干部隊伍現狀看，絕大部分干部是講黨性、守紀律的，但也有少數干部紀律觀念淡薄，為了局部利益和小團體利益，對區工、管委的決策部署采取實用主義的態度，合意的就執行，不合意的就不執行，明知不對，還要為自己尋找各種借口和理由，甚至搞“上有政策、下有對策”；有的為了一己私利，不惜侵犯客商和群眾的利益，破壞全區的投資發展環境。全區干部要嚴格遵規守紀，不折不扣地落實區工、管委的工作部署和改革舉措，確保政令暢通。一要嚴肅工作紀律。全區干部特別是領導干部要切實做到“三要三不要”：即要形成強勢領導，形成合力抓到底，一個聲音喊到底，不要說三道四、出現雜音；要令行禁止，堅決維護區工、管委的權威，保證政令暢通，不要有令不行、有禁不止；要少說多干，干就干好，不要多說少干、更不能只說不干。今后看各部門、各單位執行區工、管委決策部署好不好，關鍵就看結合本部門、本單位實際上動了多少腦筋，取得了什么效果。堅決摒棄那種不動腦筋，不考慮實際照搬照套的“二傳手”做法，要明確工作推進步驟，細化任務措施，把工作計劃落實到具體項目上，把工作責任落實到人員上，形成合力，凝心聚力，強勢推進。二要嚴格財政紀律。每個干部特別是領導干部要做到廉潔從政，勤政清廉，狠剎不收禮不辦事、收了禮亂辦事的歪風，堅決反對講排場、比闊氣、吃喝浪費，做到工作上向高標準看齊，生活上向低標準看齊，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，牢固樹立過緊日子的思想，帶頭執行中央有關精簡經費開支的要求，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展經濟和改善民生上。當前特別是要注意防止超編制超標準配備小車、用公款大吃大喝、超標準接待、以學習考察為名公款出國（境）旅游、高消費娛樂等不正之風，對違反規定的要嚴肅處理。三要嚴明廉政紀律。要嚴格執行中央紀委明確的今年領導干部廉潔自律的五項規定，既要嚴格要求自己，又要嚴格要求配偶子女和其他工作人員?！懊澰从谛奚恚辰缟趦仁　?。全區干部特別是領導干部，要講操守、重品行，堅決抵制腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕，不斷凈化自己的“生活圈”、“娛樂圈”、“社交圈”。只有堅持天天“洗臉”、經?！罢甄R子”，才能始終保持共產黨人的政治本色，才能做到工作時間和業余時間一個樣，有監督和沒有監督一個樣。我們的干部要處處遵規守紀，時時刻刻保持警醒。馬德落馬是罪有應得，因為他超乎人的想象，失去理智了。他老說要整明白人家，自己老整不明白，這樣不出事才怪，出事才是正常的。

第三，要堅持清正廉潔，大興廉潔從政之風

廉潔方能聚人，身正方能帶人，律己方能服人，無私方能感人。今年全區經濟工作的首要之舉就是打好項目、土地、資本“三張牌”，在項目、土地、資本運作運行過程中，我們的干部面臨的誘惑很多，面臨的考驗也很多。對全區各級黨組織來說，要從教育、制度和監督三個方面入手，從源頭上預防和治理腐敗。要強化教育，讓干部不想腐敗。許多犯錯誤的領導干部在反思材料中，總是會提到自己放松了學習。這說明，我們對黨員領導干部的教育還不夠，要木魚常敲、警鐘常鳴，為黨員領導干部及其家屬算好“三本賬”：一是幫助干部算清政治賬，讓干部懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程；二是幫助干部算清成本賬，讓干部懂得腐敗不僅導致身敗名裂，而且會傾家蕩產、身陷囹圄；三是幫助干部算清親情賬，讓干部懂得腐敗不僅會給家庭帶來不幸，而且會給子女帶來災禍和一輩子抹不掉的陰影。要充分利用已經查處的、活生生的反面典型案例，開展警示教育，擴大教育效果。二要健全制度，讓干部不能腐敗。當前，要針對全區建設規模大、投資項目多的實際，建立重大項目、重點工程和資金調度三個方面的廉政保障機制，避免發生“工程上馬、干部落馬”；要針對權力相對集中的土地、規劃、建管、物資采購、人事管理、資金管理等部門的工作特點，明確職責范圍，規范職權運行，形成環環相扣、責權分明的工作機制；要針對掌握財權、事權、人事權的崗位，落實財政預算編制、執行、監督“三權”分離運行機制和“收支兩條線”管理辦法，全面推行“三公開”。三要強化監督，讓干部不敢腐敗。全區絕大部分干部是清正廉潔的，對少數利欲熏心，鋌而走險的害群之馬，必須用猛藥、出重拳，發現一個查處一個。在保持嚴懲腐敗的高壓態勢的同時，要加大對干部的監督管理力度，著力加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監督，重點加強對重大項目建設、大額資金調度和使用、干部任免等重大事項的有效監督；完善監督機制，依法依規公開與群眾利益密切相關的重大事項，實行陽光操作；要拓寬監督渠道，整合監督資源，形成監督合力，提高監督效果，進一步防范權力失控、決策失誤、行為失范。

一個人腐敗有三種原因，一是認識不高，他可能腐敗。二是制度有漏洞，他可能腐敗。三是有僥幸心理，他可能腐敗。如果把住了教育、制度、監督這三條，產生腐敗的溫床就消失了。所以教育不行就制度上卡，制度上卡不行就嚴肅處理，殺一儆百，今后要在這三個方面下功夫。

物必自腐，而后蟲生。對干部個人來說，做到清正為官、廉潔從政，就是要過好“三關”：一要防微杜漸，過好誘惑關。能不能在誘惑面前把好關口，守住底線，是對干部的嚴峻考驗?！暗溁汲ｋ[于忽微”。全區干部必須注重小節、防微杜漸，經常用反面典型警惕自己，遠離和抵制各種誘惑。越是經濟發展越容易產生腐敗，越要加強教育、完善制度、強化監督。這樣，我們就會少出問題或不出問題。二要潔身自好，過好自律關。潔身自好，嚴于律己，是抵御腐敗的關鍵。全區干部要有敬畏之心，敬畏群眾、敬畏職責、敬畏法律。有了這種敬畏，心中就有了定盤星，為人處事就有了標準。三要從善如流，過好監督關。監督是對領導干部的保護。全區干部要切實按照法定權限和程序正確行使權力、履行職責，自覺接受組織監督和群眾監督，學會在監督中開展工作、推進事業，在監督中保持本色、實現進步。

三、強化領導，虛功實做，確保加強干部作風建設和反腐倡廉各項工作落到實處

強化組織領導，是加強干部作風和反腐倡廉工作的根本保證。全區各級領導干部要進一步強化政治意識、發展意識和大局意識，切實加強組織領導，加大工作力度，確保干部作風建設和反腐倡廉的各項工作落到實處。一要加強組織領導。各級黨組織是干部作風建設和反腐倡廉工作的責任主體。全區各級黨組織要切實擔負起職責范圍內干部作風建設的領導責任，對干部作風建設負總責，大膽抓，大膽管，決不能心慈手軟，做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”；要堅持把反腐倡廉工作列入重要議事日程，通盤謀劃、靠前指揮，對廉政工作的重點、管轄范圍內的重大案件，要抓在手上，放在心上，及時解決反腐倡廉工作中遇到的突出矛盾和問題。要發揮好紀檢、監察、檢察、審計等部門的職能作用，共同推進反腐倡廉建設。二要做好結合文章。加強干部作風建設和反腐倡廉工作，是一項重大政治任務，全區上下要以高度的責任感和求真務實的精神，做好結合文章，善于打好“組合拳”。要把干部作風建設與深入開展學習實踐科學發展觀活動結合起來。要把加強干部作風建設作為重要內容納入深入學習實踐科學發展觀活動，通過增強黨性、改進作風，解決影響和制約科學發展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面和群眾反映突出的問題，保證科學發展觀貫徹落實。要把干部作風建設與反腐倡廉建設結合起來。干部作風建設是反腐倡廉建設的重要組成部分。加強作風建設是有效預防腐敗的重要舉措。要切實注重教育拒腐、制度防腐、源頭治腐、查案懲腐、合力反腐，加強懲治和預防腐敗體系建設，以反腐倡廉的實際成效取信于民。要把干部作風建設與機關效能建設結合起來。干部作風對機關作風具有引領和帶動作用。我們要通過抓好干部作風建設促政風帶行風，促進全區社會風氣的進一步好轉和投資環境的進一步優化。今年是機關效能年，要緊密結合經開區實際，以“抓效能、促項目、興發展”為主題，采取更加有力的舉措，致力解決機關作風和效能建設中的突出問題，全面打響經開區的“五最”品牌。三要加強隊伍建設。政治路線確定之后，干部就是決定因素。全區大多數干部既是行家里手，又是多面能手，素質高、能力強，可以獨檔一面，特別是我們有些中層干部有抱負、有能力、有水平，但由于我們的用人機制、激勵機制和考核機制上的缺陷，有些干部的潛能還沒有完全發揮出來，積極性也沒有充分調動起來。為改變這一狀況，扭轉這一局面，區工、管委在借鑒和調研的基礎上，準備拿出一套與實施“吃苦者吃香、實干者實惠、有為者有位”方案相對應的選人用人辦法。近期，將率先在全區事業單位實行“競爭上崗、雙向選擇”選拔任用干部的方式，在“賽場”中“選馬”，做到人適其位，人盡其才，才盡其用，最大限度地激發干部干事創業的內在動力。推行干部“競爭上崗、雙向選擇”，就是要讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，讓全區干部不甘落后、敢為人先的激情競相迸發、充分涌流；就是要從根本上克服傳統的“少數人在少數人中選人”的弊端，讓一些“走門子”、“通路子”、“拉圈子”的行為失去市場，防止在干部選拔任用上可能產生的不正之風，樹立正確鮮明的用人導向。這方面經開區的風氣比較正，絕大部分人沒有搞“通路子”、“找熟人”之類的不當行為。一個人的進步成長關鍵在于自己，通過找人是一種不正當的辦法，我們離得都很近，大家都比較了解，即使不了解總會交待你做一些事，你去干好就是，相信組織會發現。同時，人要有自知之明，知人之明易，自知之明就比較難。所以人要經常反省，要經?？纯醋约旱娜秉c，要經?？纯醋约旱拿?，不要總想到自己的優點，總拿自己的優點和人家的缺點去比，越比越有怨言，越比就越泄氣；要經常拿自己的缺點和人家的優點去比，這樣才能有危機感，才會進步。組織上也可能幾年未發現你，這也很正常，但是終究有一天，組織會發現你的，即使未發現，也要無怨無悔，古今中外有多少人才埋沒掉了。千萬不要像馬德那樣利欲熏心，拿錢辦事。經開區決不允許買官賣官的事情發生。要加強對干部的教育和監督，通過管好、管嚴干部，促使全區干部始終煥發昂揚向上的朝氣、改革創新的銳氣、清廉節儉的正氣，精心打造一支愿干事、善做事、能成事、好共事、不出事的優秀團隊。

同志們，經開區的發展需要一個廉潔、高效、和諧的政治環境，經開區的事業需要一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。全區各部門、各單位和廣大干部要自覺肩負起責任，大張旗鼓地推進干部作風建設，旗幟鮮明地加強反腐倡廉建設，為三年內打好“三張牌”、實現“三大工程”目標，提供堅強的作風和紀律保證。