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同志們：

區政府今天在這里召開全區辦公自動化工作會議，這是我區信息化工作中首次召開的一次大型會議，可以說既是一次信息化建設工作的動員大會，又是一場辦公自動化的培訓輔導報告。我區電子政務信息平臺的建設具體由區信息產業辦公室實施，項目經法律程序進行招投標，由深圳市和誠科技實業有限公司中標，目前硬件建設已在區行政大院內全面鋪開了，軟件開發包括區辦公自動化系統、門戶網站、招商引資系統、網上審批系統領導決策系統也正在進行之中。今天，召開區政府辦公自動化系統建設工作會議，主要是要我們大家充分認識實現辦公自動化的目的意義和要求，明確好各單位的職責，協調好各方面的關系，配合好區信息產業辦開展調研工作，確保辦公自動化系統建設能符合我區各單位、各部門的實際需求，全面推進信息化進程。待會施工單位——和誠公司要向大家介紹辦公自動化系統的基本情況，并可能對各單位提出一定的要求，會后，各單位要結合自己部門的工作實際，認真做好相關配合工作，積極提出修改意見，使我區辦公自動化更加切合我區的實際。下面，我先講三點意見：

一、充分認識實現政府辦公自動化的目的和意義

實現政府辦公自動化的目的是：理順機關辦公程序，分清工作責任，規范機關管理方法，充分利用網絡信息化技術，降低行政成本，提高機關辦公效率及行政管理水平，減少暗箱操作發提高辦事透明度。實現辦公自動化對于我區建立廉潔高效的工作機制，樹立政府良好的社會形象，加快*社會各項事業的全面的發展具有十分重要的意義。

（一）實現辦公自動化是順應社會信息化發展潮流的必然選擇。

黨的十六大提出，要進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。而辦公自動化是實現電子政務的前提，是實現電子政府的基礎。目前，有很多單位都不同程度地實現了電子辦公，在周邊的一些兄弟城市已經開始了辦公自動化的應用或試行工作。隨著信息技術和網絡技術的高速發展，世界各國都在推行以流轉電子文件為主的辦公自動化，以及推行以交流電子信息為主的電子政務，人類社會正在宣告向電子信息、電子文件時代邁進。要適應時展潮流，在我區推廣應用政府辦公自動化系統勢在必行。毫無選擇余地。

（二）實現政府辦公自動化是我區持續發展的內在要求。

信息化是當今世界經濟社會發展的大趨勢，對照于社會的整體信息化程度，目前我們還相當落后，雖然我區政府大院內幾乎所有單位購置有計算機、個別單位并建有局域網，但由于沒有建立公共平臺和聯網，無法實現公文流轉。因此這些硬件設施還沒有被充分利用，僅停留在打字及游戲上，辦公自動化還沒有被多數人員應用起來，行政管理效率還比較落后，比如政府發文到各單位，一發就是幾百份，耗用大量的紙張。又比如各單位印發的情況通報，一發就是一大堆，這既不方便閱讀，又浪費大量紙張，增加成本，這不利于我區的進一步發展。實現辦公自動化，就是要充分利用網絡技術和信息技術，改進傳統的管理方式和工作方法，理順內外行政管理程序，提高內外行政管理水平和工作效率，一方面適應社會發展，另一方面對外樹立務實、廉潔、高效的政府形象。同時減輕我們的工作壓力。實現辦公自動化后，我們可以在網上辦公。我們的工作任務可以在計算機上得到提示，那些文件還沒有看還沒有批示，電腦都有提示。另外，我們還可以通過手提電腦或在家里辦公。這非常方便，既節約紙張，降低行政成本，提高效率，又方便快捷。從貫徹落實科學的發展觀的角度看，把信息化建設工作提高到重要議事日程。加快實現政府辦公自動化已經是我區實現持續快速發展迫切的內在要求。

（三）實現政府辦公自動化是實現我區行政管理信息化的必備基礎。

實現政府辦公自動化不僅是工作方式的變革，也是人們思想觀念的更新，推行辦公自動化涉及到從決策層到操作層全體干部職工，只要辦公自動化得到順利實施，一方面可以說明全員已樹立了正確的實行管理信息化的思想觀念，另一方面也為實施推進信息化舉措進一步樹立信心。因此，大院內各單位必須起到實現辦公自動化的帶頭作用；為下一步在大院外的直屬單位機關和各鄉鎮、三和經濟開發管理區實現辦公自動化，實現區鎮聯網做示范，為繼續推進信息化建設提供好的經驗，因此，實現辦公自動化，對于我區全面實現政府行政管理信息化至關重要。

二、具體工作要求

（一）全體干部職工要轉變思想觀念，適應信息化時展。

辦公自動化是信息化建設的基礎工程，是評價信息化建設水平的重要依據和指標。我們許多人已經習慣了傳統的辦公方式，對新的辦公方式一時不能適應。實現辦公自動化，不僅是辦公方式的改變，從某種意義上說，它帶給大家的是一種現代辦公理念，或者說是一種現代辦公意識。它首先是對我們思想觀念的一次革命，然后才是工作方式的革命。實現辦公自動化，是提高干部職工素質的需要，是提高管理水平的需要。所以各級領導和全體干部職工一定要轉變觀念，認清形勢，明確實現辦公自動化工作的目的和意義，增強對實現辦公自動化重要性的認識，在這里要說一下，我聽到個別有錯誤的認識，認為我現在不會使用電腦，推行辦公自動化可能就要下崗了。其實只要你肯去學習，稍加培訓，就很容易操作的，再者，實行辦公自動化好些地區、好些部門已經先行了一步，電信部門的同志跟我談過，說我們現在辦公離不開電腦，離開電腦我們就無法辦公。因此，我要求每位同志尤其是各級領導一定要克服畏難情緒，積極支持，帶頭學習使用辦公自動化系統。

（二）各單位要負責落實辦公自動化的實施工作。

OA系統（辦公自動化）的實施工作關鍵在于各單位的領導，重點在于落實。各單位主要負責人就是本單位OA系統實施應用的第一責任人，要高度重視，體現三帶頭：帶頭推行、帶頭學習、帶頭應用。如果不這樣，辦公自動化說得再好，喊得再高，也是一句空話。因此，各單位要制定本部門辦公自動化推進方案，主要領導要親自掛帥，職能部門具體負責，配合區信息產業辦公室做好本部門聯網的各項工作，指定專人負責，確保辦公自動化工作的推進落實。

（三）加強溝通與協調。各單位在啟動辦公自動化建設的過程中，要將工作進展情況及時上報，7月1日前各單位將負責此項工作的領導、承辦部門、責任人上報區信息化領導小組辦公室（設在信息產業辦）。今天會上，我們還發了一份調查表，請各單位認真填寫。

（四）各單位要安排一名有一定計算機專業技術的人員參加區政府組織的辦公自動化業務培訓，受訓人員要能熟練掌握辦公自動化系統的使用及維護，要進行考核上崗。培訓時間另行通知。

（五）做好辦公自動化系統軟件的應用培訓。

區信息產業辦公室要分層次做好系統軟件應用的培訓工作。一是要做好科級以上領導的操作培訓。二是要做好中層干部的操作培訓。保證辦公自動化的正常運轉，中層干部的規范操作及合理處理最為重要，是保證軟件推廣應用的關鍵環節；三是做好普通干部職工的技術培訓。辦公自動化運行效果的好壞需要各工作人員之間的互相配合與協調；四是做好公文處理特殊崗位的人員培訓，如發文審稿、文件收發等相關崗位。這幾個培訓工作一定抓緊做好，只要全體干部職工盡快掌握技術要領，熟練操作，“辦公自動化”才能盡快的得到推廣應用。

（六）要積極推進，堅持應用辦公自動化系統。

在辦公自動化試運行期間，我們將采取電子公文和紙質公文并行使用的工作方式，前期勢必會增大工作量。我們不能因為工作量一時增大了就抵制、就埋怨，出現抵制情緒，而是要認真按要求去試運行，盡快適應和理順OA系統的應用，盡快縮短這個過渡期。在試運行過程中，局辦、黨辦要嚴格監督OA系統的應用，及時提醒督促辦公室在遞交紙質文稿的同時使用OA系統流轉電子文稿。而且文印人員將不再根據紙質文稿在電子文檔上進行修改，而是直接根據OA系統中的文稿進行排版印制。各級領導要積極推進，堅持使用OA系統，成為政府辦文的伙伴和工具，決不能半途而廢，區信息產業辦公室要負責不斷完善OA系統的建設，使OA系統更為符合政府辦公的實際，更為先進，使用操作更為方便，更為有利于公文的運轉，有利于工作效率的提高。

三、齊心協力，全面推進，確保我區政府辦公自動化順利實現

目前政府辦公自動化已正式啟動，工程建設硬件設施已在區行政大院內全面鋪開了，軟件開發包括區辦公自動化系統、門戶網站、招商引資系統、網上審批系統領導決策系統也正在進行之中。各單位，各部門要積極做好相關協調配合工作。信息產業辦要嚴格按工程質量標準把好質量關，確保網絡保質保量按時完成。工作時間安排是：6月28日至9月28日，完成行政大院內所有單位的辦公自動化系統的調研、培訓、上線調試、試運行及正式運行工作。

目標要求是：，大院外各直屬單位及各鄉鎮本期工程只上辦公自動化系統的收發文功能。正式運行后各單位開始網上收發電子公文，政府辦公自動化系統試運行，紙質公文、電子公文并行使用一段時間后，各單位除特殊需求外不再使用紙質公文。其他功能在二期工程實施。

同志們，信息化工作在各級領導的重視和廣大干部職工的支持下，今年已邁出了實質性的步伐。辦公自動化對政府機關人員無論從素質上還是從水平上都有更高的要求，相信在大家的共同努力下，我區政府辦公自動化系統的建設一定會順利地開展，也一定為實現我區電子政務系統的建設目標打下堅實的基礎。