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同志們：

日前，區委、區政府召開了經濟工作會議，為全面貫徹落實區經濟工作會議的精神，結合實際布置我鎮下階段的工作任務，今天，鎮委、鎮政府召開全鎮經濟工作會議。剛才*副鎮長傳達了會議的精神，林勝初鎮長部署了下半年的工作，請大家認真貫徹落實。我補充三點意見供同志們參考。

一、對傳達區經濟工作會議的內容作一些補充

在區經濟工作會議上，劉海書記重點強調如何發揚順德人求真務實的精神，要求各鎮街、各部門繼續求真務實，發揚群眾歡迎的工作作風。

劉書記在會上解讀了總書記“6.25”重要講話，指出中央對經濟建設的提法從之前提出的“改變經濟增長方式”轉變為“改變經濟發展方式”，可以理解為更加注重社會效益，更加注重民生，并不是單純注重數字上的增長。劉書記在講話中強調：一是要繼續發揚順德人求真務實的作風，根據順德自身的實際推行經濟發展。二是要求廣大干部要埋頭、踏實、低調做好本職工作，要深入群眾、深入基層、踏踏實實地調查研究，逐個問題解決，在經濟工作中要善于尋找自身工作弱點，尋找解決問題的辦法，要因地制宜推進工作。

劉書記在講話中指出各鎮街、各部門下半年要努力推進四方面工作：一是堅定不移地抓基礎設施的建設，包括交通、電力設施方面的建設。二是為中小企業發展創造空間，使他們做強做大。三是依規、依章加強土地管理工作，加大違法用地的處理力度。四是要更加關注民生，在教育、衛生、民政救濟、勞動保障等方面推進與百姓息息相關的工作。

二、下階段的工作重點

下階段，我鎮要以社會富裕和諧、全面協調發展為總目標，用“抓社會管理，促經濟發展，建和諧社會”的理念推進工作，提高政府公共服務的質量，強化管理職能，向百姓提供優良的公共服務。重點做好以下五方面的工作：

（一）強化全鎮經濟發展整體規劃

我鎮上一次規劃修編在20*年，近年來隨著*經濟和社會的發展以及廣佛都市圈的建設，*已經發生了深刻的變化，我們要進一步完善規劃，適應周邊環境的轉變。下階段，我鎮要圍繞建設“宜商宜居的商貿名鎮”的目標，實施規劃先行，進一步完善全鎮經濟和社會總體規劃，實現經濟和社會的科學、合理發展。首先是做好全鎮經濟發展規劃，實現三大產業的協調發展。通過制定合理科學的經濟發展規劃，推行“提一、優二、促三”的策略，適應廣佛都市圈的發展，務求不被邊緣化、不落后，緊貼廣佛都市圈的發展，進行規劃改革。其次是做好城市發展規劃，實現在貼近城市化要求的同時，最大限度地減少自然資源的耗費，調整鎮內道路規劃，減少道路對土地資源的浪費，制定科學的、可以實施的城市發展規劃，實現經濟的可持續發展。進一步論證新規劃項目的建設標準，既減少工程開支，亦減少對鎮內低洼地區的影響，避免出現因新的建設項目而出現水浸街的現象。各村（居）、有關部門要以主人翁的態度參與到我鎮下一輪城市發展規劃的制定當中，多提意見、建議，用科學的態度制定規劃，充分發揮我鎮的區域、環境優勢，繼續完善城市建設規劃，著力推進多項基礎設施建設。再次是做好環境保護規劃，以長遠的眼光建設*、發展*，為*的可持續發展提供環境保障，實現宜商宜居的要求。要以節約能源和保護生態環境為切入點，進一步減少城市的熱效應，加大河涌清淤力度，共建優美的居住環境。進一步理順城市建設管理職能，加強環境綜合治理和保護力度，促進產業結構優化升級。

（二）大力推進村居集體經濟發展

目前我鎮大部分村（居）的集體經濟體現為“量少質弱”。近年來，南海在經濟發展的同時十分重視解決民生問題，大力發展村級經濟，著力化解社會矛盾，構建了鎮、村、村民的經濟共同體。今后，區政府將推行多項解決民生問題的措施、提高社會保障的重要舉措，資金需要區、鎮、村三級共同解決，就目前我鎮各村（居）的經濟實力，難以解決政策所需的資金。因此，下階段我鎮要積極探索村（居）集體經濟發展新路子。在前階段進行的村（居）集體經濟調研的基礎上，探索構建經濟共同體，壯大集體經濟，提高村（居）社會保障能力和自我發展能力。各村（居）要積極探索本村（居）發展的新方向。計劃先找一、二個村（居）為試點,探索實施與鎮合作共建經濟共同體，創新集體經濟發展的模式，務求合理利用各村（居）現有的土地資源，謀劃村級集體經濟的發展，保障集體經濟收入逐年遞增。

（三）解決百姓息息相關的民生問題

下階段，我鎮在經濟發展的同時，必須加大力度關注民生事業的建設，各村（居）、各部門要堅持做實事、做好事，不做表面文章，不搞形象工程，積極主動地正視民生問題和化解社會各種矛盾，大力推進全征地農民養老保險工作，在教育基礎設施方面落實梁釗林紀念小學、仙涌小學、職業中學實訓樓、*鎮中學運動場等工程的改造和建設；進一步完善幼兒教育，引導社會資源做好學前教育；加強電力建設，讓電力建設跟上社會發展需要。此外，還要在醫療事業和社會保障，環境綜合治理，市政建設基本設施，農田水利設施和內河涌整治，困難家庭住房、困難家庭子女就學，村級醫療設施建設，社會治安管理等與人民群眾生活息息相關的問題上下功夫。各村（居）要更加貼近群眾，深入群眾，了解群眾的迫切需要，踏踏實實為群眾為社會做事，讓人民群眾充分享受到我鎮經濟改革的成果。

（四）化解制約經濟和社會發展的不穩定因素

構建和諧社會的基礎要素是發展、公平、包容、妥協，要用改革的眼光要看待發展過程中的遺留問題。下階段，我鎮將進一步花費人力、財力解決歷史遺留問題，努力化解社會矛盾，但對待一些無理取鬧的行為也決不會遷就。各村（居）要積極引導群眾用發展的觀念，妥協的態度來對待和解決歷史問題。

（五）著力提高公共服務水平

下階段，我鎮要著力提高機關工作人員素質，強化機關管理，提高公共服務水平。首先機關工作人員要堅持學習、實踐、思考的理念，在工作中做出成果。要接受新事物，研究新問題，思考新方法，用發展的眼光、負責的態度做好本職工作。要貫徹“眼睛向下、深入基層”的方針，樹立為經濟建設服務，為基層服務，為老百姓服務的“三為”服務精神，以改進服務質量、提高服務效率和拓寬服務覆蓋面為切入點，加強政府服務。村（居）干部要進一步密切聯系群眾、深入社區，充分接觸百姓，深入第一線掌握第一手資料，進一步提高服務效率和質量，主動自覺地工作，解決村（居）實際問題。其次以建立健全教育、制度、監督和懲治相結合的反腐敗懲防體系，加強廉政建設，推進廉政建設和反腐敗的各項工作。要充分吸取赤花社區黨支部干部集體違紀的教訓，制定相應的管理辦法，著重加強領導干部的作風建設和農村基層黨風廉政建設，強化對工程建設的監督檢查，糾正損害群眾利益的行為。

三、做好村（居）支部換屆選舉工作

村（居）支部換屆選舉即將進行，該項工作是我鎮固本強基，加強基層建設的一項重要工作。我們要利用下階段開展的農村基層支部換屆選舉為契機，選好人、選準人，進一步提高農村基層干部隊伍的素質，發揮好基層黨支部的戰斗堡壘的作用，切實維護農村大局的穩定。在換屆過程中，要防范擾亂選舉工作的不穩定因素，確保支部換屆選舉順利進行。

我相信，在各村（居）、各部門的共同努力下，在全鎮人民的理解支持下，鎮委、鎮政府一定能夠與廣大人民群眾一起做好工作。同時，也希望各村（居）發動群眾對政府多提意見、多批評，使政府少犯錯誤，甚至不犯錯誤，共同把*建設好。