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同志們：

今天，我們利用將近一天的時間，先后深入到*五個*鎮進行了調研走訪，剛才又聽取了各位鄉鎮領導的匯報，對各鄉鎮的基本情況、經濟發展狀況和存在的困難問題有了大致的了解。下面，我再講三個方面問題。

首先，談談對東部*今年工作的總體感受

今年以來，東部五個鄉鎮認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，突出發展第一要務，圍繞發展動腦筋，圍繞發展想辦法，各鄉鎮經濟健康發展，社會和諧穩定。特別是通過到各鄉鎮和亮點工程現場走訪，聽幾位鄉鎮領導匯報情況，我有三點感受：

第一點，感覺成效明顯。一是經濟運行平穩。從1—8月份經濟發展情況看，五個鄉鎮的地區生產總值、財政收入、固定資產投資、引進縣外資金等幾項主要經濟指標都達到了時間進度要求，可以說常規工作有特色、重點工作有亮點。其中，*鄉尤為突出，截至八月底，引進市外資金445萬元，完成任務的148％，社會固定資產投資完成510萬元，完成任務的85％，財政收入完成82萬元，完成任務的167.3％。二是發展思路清晰。各鄉鎮立足本地資源優勢，在發展實踐中不斷豐富完善發展思路，走出了一條適合本鄉鎮的發展路子。比如*確定的“2424”發展思路，就很有見地，實踐證明，這一思路也是正確的。*鄉提出的“項目帶動、農業提速、基礎加固“的思路也很符合鄉情實際，起到了拉動鄉域經濟發展、促進農民增收的作用。三是群眾生活明顯改善。*年，東部五個鄉鎮中農民人均純收入最高的*鎮達到2200元，最低的*鄉達到1650元，從總體上看，在全縣處于中等水平。如果深入分析一下農民的收入結構，不難發現農民收入還不止這些，現在建筑市場這么火爆，每個外出務工的人員一年不賺個五、六千元，這是多么大的一筆收入呀。這些成績的取得，是廣大基層干部扎根基層、無私奉獻的結果，凝聚著各鄉鎮廣大干部職工辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝！

第二點，感覺優勢很突出。一是具有一定的產業優勢。各鄉鎮立足實際，不斷加快產業結構調整步伐，特色產業實現了較快發展，成為農民增收的主要渠道。通過不斷加快產業基地和園區建設，積極推行先進的種養技術，促使薯、牛、菜、菌、果、雞等特色產業競相發展，比如*的馬鈴薯、*的奶牛產業等，經濟效益和社會效益穩步提高。二是具有一定的資源優勢。從匯報看，礦業、風電正成為*鎮的兩大優勢資源。*的螢石、*的黃金、*的煤、*的玄武巖、*的鐵，都有較好的發展前景。特別是*、*、*等鄉鎮的風電開發潛力巨大，龍源建投風電開工建設，*乾元風電項目開始進行前期工作，這些項目啟動實施后，*鎮也將成為我縣重要的能源基地。三是具有一定的發展基礎。經過幾年的發展，*鎮基礎設施水平有了較大提高，實現了鄉鄉通油路（水泥路）、通固定電話、通有線電視，通村公路正在實施，農業基本建設力度逐年加大，農業生產條件明顯改善。特別是廣大干部群眾渴求發展、追求富裕的愿望空前高漲，抓經濟、促發展、創和諧的強大合力已經形成，為我們加快發展提供了強大的動力。

第三點，感覺任重道遠。與先進鄉鎮相比，我們的發展水平還不夠高，差距還比較明顯。與全市比，去年全市已經有4個鄉鎮財政收入過億元，最高的寬城縣裕耳崖鎮財政收入已經達到了2.5億元，今年灤平縣的小營鄉財政收入預計能達到4個億。從全縣看，從項目進度上，東南部鄉鎮近幾年陸續上了一些項目，已經成為全縣經濟發展的排頭兵；從產業發展看，北部鄉鎮這些年在農業產業發展上十分迅速，基地規模逐年擴大，引進了一批龍頭企業。從發展后勁上看，西部鄉鎮這些年思想解放力度加大，經濟發展水平逐年提高，呈現出較強的發展后勁?？傮w看，全縣出現出西北一線鄉鎮發展加速，東西一線鄉鎮相對緩慢的格局，尤其是*鎮必須進一步解放思想、更新觀念，站在更高的層次、更寬的領域重新定位發展思路，下大力量干事業、謀發展。我相信，不久的將來，一定會迎來圍場東部的騰飛。

其次，對今后工作提出幾點建議。

一、下大力量培育特色富民產業

我們*鎮土地肥沃，氣候溫和，在培育特色產業上具有得天獨厚的優勢。一要緊扣結構調整這條主線，建設大基地。要圍繞薯牛菜三大特色主導產業，建設一批規模大、效益高、集中連片的產業基地，形成規模優勢。二要堅持以產業化為動力，建設大龍頭。要按照“以工業化改善農民、以產業化提升農業”的思路，引進培育建設一批起點高、規模大、帶動能力強的龍頭企業，延伸產業鏈條，促進農戶加工增值。三要以市場化為導向，建設大市場。要大力發展農村經濟合作組織，壯大農村經濟人隊伍，加快農副產品交易市場建設，提高農民的組織化程度，引領農民進入市場，實現農產品順暢銷售。

二、加快壯強工業支撐體系

我縣近兩年經濟速度、效益和質量明顯提升，正是由于我們堅持“工業強縣”思想，舉全縣之力發展工業的結果，對東部各鄉鎮而言，工業發展雖有一定基礎，但距離要求還有一定差距，壯大壯強工業顯得還很緊迫。一要加快礦業開發。東部的幾個鄉鎮礦產資源相對比較豐富，今后，我們要進一步加大勘探力度、整合現有資源、嚴格審批手續，推進礦業開發成為各鄉鎮的財源支撐。二要大力發展農副產品加工業。立足產業優勢，引進建設一批龍頭企業，促進農產品加工增值。我們這幾個鄉鎮的馬鈴薯產業基礎好、產量大，已經具備了引進大型加工企業的條件，各鄉鎮要在這方面多動腦筋、多做文章。三是加快風電產業開發，要全力支持風電企業發展，創建優質的發展環境。同時，要注意與全縣風電產業總體規劃相銜接，實現集中整體開發，防止一些企業跑馬占地，影響開發進度。

三、持續加大投入力度

投入不足是制約各鄉鎮發展的關鍵，要以國家產業政策為導向，以項目為核心，以開放為手段，全面加大投入力度。一是依托政策增投入。中央省市先后制定出臺了一系列加快農業農村經濟發展，加大貧困地區和少數民族地區支持的優惠政策，縣委、縣政府也在發展農業，壯強工業等方面制定出了一系列政策，*鎮要認真研究分析上級政策，找準與本地實際的相結合點，謀劃一批符合產業政策的項目，積極主動地爭取上級支持，敢于找部門、找領導，跑部進廳，贏得支持；二是擴大開放增投入。各鄉鎮必須學會“借船出?！薄ⅰ敖杼萆蠘恰?，在思維導向上，要堅持凡是有利于經濟發展、有利于社會進步，有利于改善群眾生產生活的項目，只要是法律法規沒有明令禁止的項目，只要是別人能干的項目，都要敢于大膽地引、大膽地干，在開放主體上，堅持以政府為主導，實行全員全社會抓開放，特別是要把村級兩委班子成員推向開放前沿，形成全縣上下抓開放、跑項目的強大合力；在運作方式上，堅持以小團組招商為主，借助各類招商主體，挖掘各種資源關系，開展多種形式的招商活動，鄉鎮黨政班子成員必須把主要精力放在抓開放、跑項目上。三是突出項目增投入。項目是經濟工作的核心，抓住了項目，就抓住了加快發展的關鍵。抓項目，必須做到“三懂兩有”：“三懂”即要懂項目，對項目本身的技術水平，工業流程和投資效益要清楚，做項目工作的明白人；要懂程序，懂得項目跑辦程序，在項目跑辦中做到有的放矢；要懂政策，要圍繞政策上項目、選項目、謀項目；兩有：即要有一套推進項目工作機制，每個重點項目要有一個班子、一套人馬，專門跑盯辦；要有一種不達目的不罷休的精神，一個聲音喊到底，一個目標抓到底，只有這樣，才能贏得先機，爭取主動，加快發展。四是強化扶持增投入。各有關部門要加大對東部各鄉鎮的支持，在政策上扶持、資金上傾斜、項目上側重，特別是交通、水務、發改等部門要在基礎設施建設上加大投入力度。剛才，各鄉鎮都講了需要縣政府幫助解決的問題，各部門也做了具體承諾，回去以后要抓緊落實，并向我反饋。

四、扎實推進和諧社會建設

要把和諧社會建設放在更加突出的位置，在加快經濟發展的同時，正確處理改革發展穩定的關系，在和諧中求發展。一要高度關注民生。要把維護好、發展好群眾的切身利益放在重要位置，高度重視涉及群眾切身利益的就學、就醫、行路和最低生活保障等問題。二要抓好信訪。各鄉鎮黨委、政府主要領導要親自抓，分管領導要直接協調，其他同志也要落實一崗雙責，及時有效地化解各種矛盾，把各種問題解決在基層，化解在萌芽狀態。要立即開展矛盾糾紛大排查，特別是對一些信訪苗頭要及時化解，堅決防止越級訪和集體訪發生。三要抓好安全生產工作。*鎮工礦企業多，安全生產形勢嚴峻，各鄉鎮要進一步落實安全生產責任制，健全安全生產工作體系，建立安全生產長效機制。近期，要對各生產企業進行一次安全生產大檢查，不具備安全生產條件的企業要立即停業整頓。同時，要抓好護林防火工作。

五、高站位謀劃明年工作

目前到年底只有三個月的時間，各鄉鎮要在全面完成今年各項目標任務的基礎上，圍繞“*”規劃，提前謀劃明年各項工作。要立足各鄉鎮資源、區位實際，深入研究、合理擺布，立足快、好、高、全，不斷探尋新路子、強化新支撐，力求通過深入謀劃，狠抓落實，努力實現明年各項工作再上新臺階、實現新突破。

再次，向大家提出幾點希望。

一要解放思想。凡是發展快的地方，一個最主要的特征是思想都解放。解放思想不是一句口號，是一個永恒的主題，是實實在在的敢為人先。要帶著感情、責任和追求，敢想、敢謀、敢干。首先要敢想，有為民干大事、謀大業的膽量，敢想別人不敢想、敢做別人不敢做的事；其次要敢謀，敢于在解放思想的基礎上把各項工作謀細、謀實，做到謀則必舉、干則必成；再次就是敢干，什么風險都不想承擔的人，不會為老百姓干成事。

二要高效干事?！把员匦?，行必果”既是我們的工作要求，也關乎政府的形象。在具體工作中，我們要按照“雙提”要求，提速工作過程，提高工作質量，定下的事情要抓緊辦、盡快辦，一個目標盯到底，一個號子喊到底，一個工程干到底，一把盡子量到底。我個人為人直爽、痛快，說話直來直去，有一說一，有二說二，做事追求干凈利落。今后大家無論在工作中，還是生活中有什么問題，可以直接來找我，也可以通過辦公室轉達給我，我一定幫助大家解決。

三要狠抓落實。具體工作中要做到“三看”：一看任務目標完成情況，看工作進展，看最終成效。二看是否實現更快更好發展，既要縱向比看成績，堅定發展信心，又要橫向比找差距，增強危機感。三看群眾滿意度，把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為檢驗工作成效的最終標準。

總之，這次到*鎮調研，感觸較深，振動較大，得到了一些啟示。希望*鎮按照縣委、政府安排部署，解放思想，真抓實干，努力實現經濟社會又好又快發展。