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同志們：

在第十九個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)四個(gè)班子的領(lǐng)導(dǎo)，向辛勤工作的全縣教育工作者和退休教師，向關(guān)心、支持*教育事業(yè)的各屆賢達(dá)致以節(jié)日的祝賀、親切的問(wèn)候和衷心的感謝。

剛才，*同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，報(bào)告對(duì)前一段教育工作進(jìn)行了全面客觀的總結(jié)，對(duì)今后的工作做了詳盡周密的安排，我都贊同。希望全縣各級(jí)黨政組織特別是教育部門，要按照國(guó)祿同志的講話要求，認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實(shí)。下面，借此機(jī)會(huì)與大家交流一下思想，談一談我個(gè)人對(duì)*教育工作的看法和想法，有不當(dāng)?shù)牡胤秸?qǐng)同志們指正。我講三個(gè)問(wèn)題。

第一，怎樣看待*教育工作的形勢(shì)。我到*工作的時(shí)間比較短，去年9月17日到任，到任后接觸的第一個(gè)敏感話題就是教育工作。從過(guò)去工作中可以看出大家非常向往*過(guò)去教育的輝煌，也對(duì)當(dāng)時(shí)*教育工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)表示深深的憂慮。但是，經(jīng)過(guò)近一年的努力，*教育工作的形勢(shì)發(fā)生了很大的變化。從直觀感覺(jué)和聽(tīng)到的社會(huì)議論看，有這樣幾個(gè)變化：一是師德師風(fēng)有了較大的轉(zhuǎn)變。很多同志說(shuō)現(xiàn)在老師比過(guò)去關(guān)心學(xué)生了，排擠差生的現(xiàn)象有了很大的改變，對(duì)差生比較熱心了。教師也都有危機(jī)感，教師應(yīng)該有這種想法。大家都看過(guò)這樣一部電視劇，其中有個(gè)叫徐大力的說(shuō)過(guò)非常感人的話：“沒(méi)有學(xué)生就沒(méi)有學(xué)校，沒(méi)有學(xué)校就沒(méi)有校長(zhǎng)”。所以，學(xué)生是學(xué)校的主體，應(yīng)該得到愛(ài)護(hù)。教師真正熱愛(ài)學(xué)生了，師生的關(guān)系大大改善了，這是第一個(gè)變化。第二個(gè)變化是“三亂”問(wèn)題基本得到控制。過(guò)去幾乎是各屆都在指責(zé)教育的“三亂”問(wèn)題，即“亂辦班、亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課”。通過(guò)一年的治理，這種現(xiàn)象基本得到杜絕。我們也是揮淚斬馬謖，中間處理了三名教師，這個(gè)方面的社會(huì)反響是相當(dāng)好的。第三個(gè)變化是教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。今年中考的入取分?jǐn)?shù)線比方正、通河、延壽等縣的都高。大學(xué)一表、二表入取的學(xué)生也比較多，教育教學(xué)質(zhì)量同過(guò)去相比確確實(shí)實(shí)有了長(zhǎng)進(jìn)。第四個(gè)變化是考風(fēng)考紀(jì)有了明顯的進(jìn)步。考風(fēng)考紀(jì)問(wèn)題是一個(gè)讓*人丟盡了面子，非常令人惱火的問(wèn)題。大家知道，有一年的高考中，全省的兩張雷同卷都出現(xiàn)在*。其中一個(gè)考生的學(xué)習(xí)非常好，據(jù)說(shuō)他出現(xiàn)雷同卷的那一科不算分，也能走上一個(gè)相當(dāng)好的學(xué)校。但由于是雷同卷，使這個(gè)學(xué)生失去了三年考大學(xué)的機(jī)會(huì)。這件事也使*聲譽(yù)掃地，記得剛到*時(shí)省教育部門的一位領(lǐng)導(dǎo)跟我說(shuō)，你到*來(lái)要好好抓抓教育，特別是考風(fēng)考紀(jì)，足見(jiàn)這件事在全省造成了很大影響。但客觀分析，也不能說(shuō)這兩個(gè)學(xué)生的雷同卷就全面代表*考風(fēng)考紀(jì)，但畢竟這事情發(fā)生在*。今年我們的中考和高考工作，毛臣同志抓的非常有力，幾乎下了死令。我們的教師也作出了很大的努力。今年的考風(fēng)考紀(jì)非常好。省市教育行政管理部門對(duì)我們的考風(fēng)考紀(jì)給予了很高的評(píng)價(jià)。第五點(diǎn)是城鄉(xiāng)的教育環(huán)境得到明顯改善。高中、一中和回民學(xué)校還有城鄉(xiāng)其它幾所學(xué)校，都是通過(guò)靈活的辦法和大膽的改革措施，使辦學(xué)載體不足的問(wèn)題得到解決。原來(lái)大家都擔(dān)心高中辦學(xué)載體不足，現(xiàn)在看出現(xiàn)了相對(duì)過(guò)剩。這個(gè)問(wèn)題的解決也算是給全縣人們心頭去了一塊病。總的看，今年的教育形勢(shì)很好，我說(shuō)的都是實(shí)實(shí)在在的事情，實(shí)實(shí)在在的轉(zhuǎn)化。但也存在不容忽視的問(wèn)題，比如一些校舍還比較破舊，還跟不上教育形勢(shì)發(fā)展的需要，教學(xué)質(zhì)量還不盡如人意，特別是我們還沒(méi)有扣開(kāi)北大、清華、南開(kāi)、復(fù)旦等名牌大學(xué)的校門。這些問(wèn)題將通過(guò)今后的努力得到解決。我對(duì)*的教育工作、對(duì)*的教育工作者是滿意的。

第二，怎樣認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展這樣一個(gè)戰(zhàn)略地位。我們已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全黨全社會(huì)議論的熱門話題。*同志針對(duì)我們這個(gè)時(shí)代曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，我們這個(gè)時(shí)代是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代。由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的悄然而至，使教育的地位顯得越來(lái)越重要，越來(lái)越突出。革命導(dǎo)師馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，科學(xué)知識(shí)是生產(chǎn)力。時(shí)代偉人鄧*也說(shuō)過(guò)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。這些論斷都是和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征相一致的。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和教育的關(guān)系是什么樣的呢？教育是科技的基礎(chǔ)，假如沒(méi)有教育，沒(méi)有人才的培養(yǎng)，沒(méi)有人的素質(zhì)的全面提高，怎么會(huì)有科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展。沒(méi)有教育，沒(méi)有人才，科學(xué)技術(shù)不會(huì)憑空產(chǎn)生，生產(chǎn)力也不會(huì)提高。今后知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是教育的競(jìng)爭(zhēng)。只有經(jīng)過(guò)良好的國(guó)民教育，才能產(chǎn)生人才，培養(yǎng)人才。所以說(shuō)科教興國(guó)教育優(yōu)先發(fā)展這樣一個(gè)戰(zhàn)略，就必將成為我國(guó)加快發(fā)展的必然選擇。早在*年，*同志就曾講過(guò)，要千方百計(jì)地抓好教育，在別的地方忍耐一點(diǎn)，甚至犧牲一點(diǎn)速度，也要把教育問(wèn)題解決好。我們領(lǐng)導(dǎo)人早就把教育看得更重要，早就認(rèn)識(shí)到教育先行這樣一個(gè)偉大戰(zhàn)略。革命導(dǎo)師的論斷也具有充分的歷史依據(jù)。我們中國(guó)是世界上文明古老的國(guó)家之一。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷一個(gè)獨(dú)特的歷史變遷過(guò)程，從公元元年到*年的時(shí)間里，我們國(guó)家有80-90%的時(shí)間經(jīng)濟(jì)總量都占世界首位。特別是公元元年到19世紀(jì)中葉，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量一直在20%以上，最高時(shí)達(dá)到1/4。最低的時(shí)候是從1000年到1500年，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占世界的23%。也就是到明王朝中葉，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量一直是世界上最大的國(guó)家，也是綜合國(guó)力最強(qiáng)，政治、文化、意識(shí)形態(tài)高度發(fā)展的國(guó)家。這是國(guó)力最興，國(guó)運(yùn)最盛的時(shí)期。1500年以后的300年時(shí)間里是世界分化起步的階段。1500年前西歐經(jīng)濟(jì)的總量一直未達(dá)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的一半。直到18世紀(jì)中葉，西歐經(jīng)濟(jì)總量才第一次趕上中國(guó)，而且是在和中國(guó)經(jīng)濟(jì)相持100年以后，才遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落下中國(guó)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在*年占世界的8.7%，到*年變成4.5%。這時(shí)與1500年前占世界經(jīng)濟(jì)總量的20%相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于下滑階段。在19世紀(jì)最后的十幾年時(shí)間里，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了中國(guó)。*年美國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)總量1.8%，到*年時(shí)是8.9%，到*年時(shí)是19.1%。從數(shù)字上看美國(guó)經(jīng)濟(jì)在后十年上升的特別快。中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的時(shí)間一直持續(xù)到1973年，到1978年出現(xiàn)了一個(gè)快發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的11.5%，這個(gè)數(shù)字標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)掘起的時(shí)代。縱觀中國(guó)經(jīng)濟(jì)兩千年來(lái)馬鞍型的發(fā)展和西方國(guó)家跨越式發(fā)展過(guò)程，再聯(lián)系一下這些國(guó)家和我國(guó)教育發(fā)展過(guò)程，我們就會(huì)對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位有一個(gè)更充分、更深刻的了解。在教育上，除了英國(guó)這樣的老牌資本主義國(guó)家，是在工業(yè)化發(fā)展以后大力發(fā)展教育的之外，其它象美國(guó)、法國(guó)、亞洲四小龍這些新興的工業(yè)化國(guó)家，都是采取教育先行的發(fā)展戰(zhàn)略，而且取得了成功。所以，在70年代聯(lián)合國(guó)就曾經(jīng)總結(jié)這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提出了教育先行的發(fā)展觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)具有充分的理論依據(jù)，就是人力資本理論，這個(gè)理論認(rèn)為教育不是消費(fèi)系統(tǒng)，而是生產(chǎn)系統(tǒng)，教育投資是生產(chǎn)的要素，人力資本講的是教育投資和教育的支出。自*年以來(lái)，現(xiàn)代教育開(kāi)始在西文一些國(guó)家興起，顯著的特征是平均教育水平大大提高。比如*年之前，很多國(guó)家的人口都是文盲和半文盲。到19世紀(jì)后半期，主要的資本主義國(guó)家的初等教育先后都變?yōu)榱x務(wù)教育。比如美國(guó)是在19世紀(jì)50年代，英國(guó)是在70年代，法國(guó)是在80年代。而德國(guó)是在1763年開(kāi)展義務(wù)教育，日本是在明治維新時(shí)期，即1872年左右實(shí)行了義務(wù)教育。到了20世紀(jì)以后，這些發(fā)達(dá)國(guó)家就進(jìn)入了中等教育和高等教育人口比例穩(wěn)定提高的階段。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展很快，就是因?yàn)榻逃刃校逃齼?yōu)先發(fā)展，義務(wù)教育發(fā)展相當(dāng)快。為什么19世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑這么利害，這與中國(guó)當(dāng)時(shí)的教育是分不開(kāi)的。中國(guó)的近代教育直到20世紀(jì)初葉才真正實(shí)行。1900年，開(kāi)始建立了學(xué)校系統(tǒng)的新教育制度，在此之前，都是私塾。1912年，國(guó)民政府在北京召開(kāi)了臨時(shí)教育會(huì)議，建立了新學(xué)制。到*年，新式教育經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展，各級(jí)政府出資建學(xué)校一共12萬(wàn)所，在校生400萬(wàn)人，占人口的0.9%，在校生比例相當(dāng)?shù)汀?922年，北京政府公布了學(xué)校系統(tǒng)的改革案，提出了四年義務(wù)教育的目標(biāo)，但由于當(dāng)時(shí)是戰(zhàn)亂之年并未得到真正實(shí)行。到*年，全國(guó)適齡兒童的入學(xué)率為22.1%。后來(lái)出臺(tái)了一個(gè)義務(wù)教育暫行辦法大綱，計(jì)劃用10年時(shí)間使適齡兒童入學(xué)率由1-2年教育提高到4年教育。因此說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)代代教育體制確立的比較晚，如果認(rèn)定的話，應(yīng)當(dāng)是*年才剛剛確立。新中國(guó)成立后，中國(guó)教育得到了普遍發(fā)展，到1978年，取得中國(guó)教育史上重要意義的史績(jī)，建立了門類齊全的教育體系，兒童適齡入學(xué)率從*年的49.%上升到95.5%。20世紀(jì)末，中國(guó)教育取得的巨大成就是基本普及了9年義務(wù)教育，平均受教育年限達(dá)到了世界的平均水平。從以上情況看出，中國(guó)的教育發(fā)展或者是現(xiàn)代人力資本積累具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是起步晚。實(shí)際開(kāi)始于*年，比英美晚大約100年時(shí)間，比日本也晚80年左右。二是起點(diǎn)低。*年，中國(guó)80%的人口是文盲、半文盲，相當(dāng)于日本明治維新前的水平，低于英美*年的水平。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，*年。中國(guó)10萬(wàn)人口中在校生人數(shù)為4759人，而日本*年的同比為7785人。引用這此歷史資料，就是要用這些數(shù)字證明一個(gè)事實(shí)，國(guó)家要強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須實(shí)行教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，我們歷史的沉痛教訓(xùn)在于教育的落后，今后經(jīng)濟(jì)要想快發(fā)展，要想實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)入小康的社會(huì)目標(biāo)，也必須實(shí)行教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。這是落實(shí)“*”的需要，同時(shí)也是發(fā)展*經(jīng)濟(jì)的需要。只有從理論上，從歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，真正認(rèn)清教育的戰(zhàn)略地位，才能真正做到尊重教育尊重人才，使教育達(dá)個(gè)職業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到真正的作用。

第三，怎樣優(yōu)化環(huán)境，深化改革，促進(jìn)教育事業(yè)快速健康發(fā)展。第一要深化五項(xiàng)改革。一是體制改革。中央已經(jīng)明確以縣為主分級(jí)管理的體制，國(guó)祿同志的報(bào)告中說(shuō)得很明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，縣里要承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，鄉(xiāng)村兩級(jí)也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，誰(shuí)的事情誰(shuí)來(lái)管各級(jí)的事情都要主動(dòng)管。二是抓好控輟保學(xué)制度改革。落實(shí)好雙高普九工作，這是教育工作的重中之重，也是今后我們的主攻方向。這方面縣里已經(jīng)出臺(tái)了導(dǎo)向性的、制度性的、甚至是強(qiáng)制性的意見(jiàn)。要落實(shí)好責(zé)任制，開(kāi)辟好捐資助學(xué)的綠色通道，抓好貧困生費(fèi)用的減、免、緩、墊、助等工作。開(kāi)展好強(qiáng)有力的督查，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)控。同時(shí)，抓好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化。控輟保學(xué)是我們當(dāng)前面臨的十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。我不敢相信各級(jí)報(bào)上來(lái)的數(shù)字，我縣的輟學(xué)率是百分之十幾。如果真是這個(gè)數(shù)字，我寧愿相信是這個(gè)數(shù)字，也希望這個(gè)數(shù)字是真的，但也又不敢相信這是真的。因?yàn)槲矣幸粋€(gè)切身的經(jīng)歷，在五常當(dāng)市長(zhǎng)時(shí)，下鄉(xiāng)檢查植樹(shù)造林，到村子時(shí)看到有幾十個(gè)小學(xué)生在植樹(shù)，這些學(xué)生都是輟學(xué)的學(xué)生，類似他們這種情況的在他們班占一半以上的比例。按照以往的工作慣例，我想進(jìn)行一次詳盡周密的調(diào)查但是后來(lái)經(jīng)過(guò)思考，沒(méi)有敢進(jìn)行調(diào)查，盡管不相信有30%的輟學(xué)率是真的，但是那個(gè)點(diǎn)的調(diào)查使我感到那個(gè)點(diǎn)決不是孤立的。*的學(xué)生輟學(xué)率怎么樣，是不是百分之十幾，我沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查，不敢否定。但愿這個(gè)數(shù)字是真的。最擔(dān)心的是，這個(gè)數(shù)字是經(jīng)過(guò)層層加工，是為了逃避責(zé)任，是為了一級(jí)蒙騙一級(jí)而制造的數(shù)字。所以，我希望各級(jí)黨委和政府各個(gè)部門，各級(jí)組織的負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真對(duì)待輟學(xué)這個(gè)問(wèn)題。有一句話“老吾老以及人之老，幼吾幼吾以及人之幼”。就是說(shuō)，愛(ài)護(hù)人家的孩子，要象愛(ài)護(hù)自己家的孩子一樣。我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代，一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。小學(xué)生正處在長(zhǎng)身體的階段，世界觀定型期。我們的后代如果沒(méi)有知識(shí)，怎么成才他們?cè)趺淳蜆I(yè)，怎么生活。所以提醒大家注意，一定要把這個(gè)問(wèn)題當(dāng)作一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，當(dāng)作各級(jí)組織的己任。不僅僅看作是教育系統(tǒng)的事情，要幾項(xiàng)承包，幾項(xiàng)負(fù)責(zé)，學(xué)校要負(fù)責(zé)。學(xué)校中老師、校長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告，今后要對(duì)教師和校長(zhǎng)有個(gè)說(shuō)法。單位領(lǐng)導(dǎo)知道了不幫助，這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)不稱職。所在地方的黨政組織不采取措施，也是不負(fù)責(zé)任的，這樣的領(lǐng)導(dǎo)只能是短視的領(lǐng)導(dǎo)。要下最大力氣把控輟保學(xué)問(wèn)題緊緊抓在手上，要當(dāng)作一個(gè)戰(zhàn)役來(lái)搞，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。確實(shí)有困難的，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量進(jìn)行資助。在上學(xué)的問(wèn)題上，我們要向朝鮮這個(gè)民族的人民學(xué)習(xí)，朝鮮族人幾乎是沒(méi)有輟學(xué)的。朝鮮族人求知的欲望，對(duì)知識(shí)的向往力比漢族人要好。在五常時(shí)，隨便走進(jìn)朝鮮族家庭搞社會(huì)調(diào)查，都可以看見(jiàn)他家的墻上掛有幾種適用的刊物，都有幾份雜志和報(bào)紙。想要使全民族科學(xué)素質(zhì)得到提高，控輟保學(xué)是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的工作，這一點(diǎn)，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)，教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，教育行政管理部門的各位領(lǐng)導(dǎo)，用最短的時(shí)間，抓出實(shí)實(shí)在在的效果。如果在那發(fā)生阻力和障礙，可以直接向縣委、縣政府反映。三是要推進(jìn)教育人事制度改革。要按照上級(jí)文件要求，實(shí)行能上能下，評(píng)聘分開(kāi)人盡其才，將來(lái)教育人事制度改革，上級(jí)怎么部署我們就怎么執(zhí)行。四是深化教育，教學(xué)體制的改革。首先，抓好德育教育發(fā)揮好警校共建，德育基地的作用，防止精神垃圾對(duì)青少年產(chǎn)生精神污染。杜絕學(xué)生進(jìn)“三室一廳”。各位教師還要適應(yīng)新課改的需要。建國(guó)以來(lái)，我們的課改先后進(jìn)行了8次，這一次很徹底，涉及面很大，對(duì)大家是一個(gè)新的課題，所以請(qǐng)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，提高本領(lǐng)，完善自我，真正做一名合格的教師，真正做到學(xué)而不厭，誨人不倦。古代韓愈不是說(shuō)過(guò)“古之學(xué)者必有師，師者所以傳道，授業(yè)，解惑也”。傳道，授業(yè)，解惑就需要有本領(lǐng)，傳道授業(yè)解惑的本領(lǐng)也需要改革，也需要提高。要嚴(yán)肅對(duì)待我們的工作，所教的學(xué)科。《盡學(xué)解》里有這么一段，“業(yè)精于勤而荒于嬉，形成于思，而毀于隨”。我們老師要嚴(yán)肅對(duì)待自己承擔(dān)的工作，教書(shū)育人重任在肩，決不可疏于教學(xué)，貽誤人家子弟。五是抓好職業(yè)教育，特別是農(nóng)村的職業(yè)教育。現(xiàn)在農(nóng)村人才奇缺，有很多知識(shí)要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，都需要有知識(shí)的人作為載體，確實(shí)講，農(nóng)村有知識(shí)有本領(lǐng)的人太少，很多科技含量高的項(xiàng)目我們承接不了。所以，職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查社會(huì)需求，有效地承擔(dān)起職業(yè)教育的責(zé)任。第二個(gè)是優(yōu)化四項(xiàng)建設(shè)。一是優(yōu)化教育的環(huán)境建設(shè)。今年縣委，縣政府出臺(tái)了優(yōu)化教育環(huán)境促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)，對(duì)教育的責(zé)任、任務(wù)、投入、改善教師待遇、獎(jiǎng)懲制度都做了很具體的規(guī)定，請(qǐng)認(rèn)真操作好。二是優(yōu)化典型學(xué)校的建設(shè)，抓好先進(jìn)典型。雖然我們的教學(xué)質(zhì)量不算太高，但總是有典型的。教師中有負(fù)責(zé)的教師，學(xué)校中有建設(shè)比較完善的學(xué)校。教育部門要采取典型引路的辦法，把教育事業(yè)向前拉動(dòng)。三是優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。要采取有效措施解決好既多又少的問(wèn)題。所謂多，就是教師超編800多人，為什么又少呢，真正能承擔(dān)起教學(xué)任務(wù)的教師又很少。因而，在超800多人的情況下，國(guó)祿我們又商量在往屆和應(yīng)屆師范畢業(yè)生中，根據(jù)空缺崗位，采取擇優(yōu)上崗的辦法招聘76名教師。同時(shí)，在教學(xué)實(shí)踐中加強(qiáng)教師的崗位培訓(xùn)，解決好骨干教師分布不均衡的問(wèn)題，解決好知識(shí)老化的問(wèn)題。抓好名師工程，把名師工程作為立校之本，興校之基。四是優(yōu)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。有一句話是這樣說(shuō)的，學(xué)校的水平主要是學(xué)科帶頭人的水平，這是對(duì)高等院校而言。在中小學(xué)校主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，確切地說(shuō)就是校長(zhǎng)的水平，校長(zhǎng)的德行，校長(zhǎng)的知識(shí)水平，校長(zhǎng)的社會(huì)公信力，校長(zhǎng)的管理能力，決定了這個(gè)學(xué)校的水平。今后教育各個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)一律施行公開(kāi)競(jìng)聘，把那些最有能力，最有威望，最有公信力的同志選到領(lǐng)導(dǎo)崗位。我在全委擴(kuò)大會(huì)上曾經(jīng)講過(guò)，我們要鼓勵(lì)謀事之人，啟用干事之人，褒獎(jiǎng)成事之人，批評(píng)教育混事之人，調(diào)整處理整事之人。這句話對(duì)教育班子同樣適用。

第四，抓好環(huán)境改善。一要改善教育的投資環(huán)境。在對(duì)教育的投入上我們與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差相當(dāng)懸殊。據(jù)有關(guān)的資料記載，我們?nèi)司鶎?duì)教育的投入是8美元，而世界的平均水平是230美元。為什么教育資金不足，為什么發(fā)展教育資金捉襟見(jiàn)肘，我們的投入還沒(méi)有上去。盡管我們確定了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，但是由于受經(jīng)濟(jì)能力的制約，其中的投入就看出不足了。在這種情況下，我們就要?jiǎng)?chuàng)造一縣一鄉(xiāng)投入方面的小氣候，要采取多種渠道吸引社會(huì)的投入，國(guó)家的投入是有限的。今年高中采取資本運(yùn)作，走產(chǎn)業(yè)化之路，引資1200萬(wàn)元，建立了教學(xué)樓，宿舍樓，大家原來(lái)非常擔(dān)心的高中辦學(xué)載體不足問(wèn)題得到解決。如果我們等下去，國(guó)家什么時(shí)候能給一個(gè)縣投1200萬(wàn)元。我們的第一中學(xué)也是如此，采取置換的辦法，使辦學(xué)載體得到解決。同時(shí)也解決了大修廠人員安置問(wèn)題。所以，必須廣開(kāi)渠道，吸引投資增加投入，這個(gè)方面不應(yīng)有定勢(shì)，只要是對(duì)*發(fā)展有利的，我們就要放心、放手、放膽的上下齊干。我們必須做好思維定勢(shì)的轉(zhuǎn)變。我們這種置換投入的辦法在南方早已成為現(xiàn)實(shí)了。只是我們孤陋寡聞，所見(jiàn)甚少，所以才戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，凡是有利于*教育事業(yè)發(fā)展的任何一項(xiàng)投入，只要是不違法，我們都要大膽褒獎(jiǎng)。二要改善辦學(xué)條件。要有計(jì)劃地改善維修農(nóng)村舊校舍和危房。各個(gè)部門，特別是財(cái)政和教育部門要主動(dòng)向上爭(zhēng)取，也可以采取象一中，高中的辦法，來(lái)解決學(xué)校的房舍問(wèn)題。我們要在改善教學(xué)房舍條件方面下一番功夫，大家要多想辦法，多出些主意，多做些聯(lián)絡(luò)工作，爭(zhēng)取在三年左右時(shí)間把辦學(xué)條件提高一步。如果條件具備的話，我們要躋身于全省全市先進(jìn)行列。三要改善教師的待遇。尊重知識(shí)，尊重人才不應(yīng)是句空話。僅僅用教師的職業(yè)的神圣的，是光榮的，是偉大的，用這些話對(duì)待教師，大家不會(huì)感興趣，也很不公平。我們的教師很清貧，很清苦。可以說(shuō)，很多人才都蘊(yùn)藏在教師這支隊(duì)伍中。前些年，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部多數(shù)都是從教師這支隊(duì)伍中提拔起來(lái)的，后期由于公務(wù)員身份的限制，也是為了穩(wěn)定教師隊(duì)伍，從教師隊(duì)伍走出的人比較少了。實(shí)際上講，教師隊(duì)伍的素質(zhì)是最好的。作為縣委，縣政府確實(shí)真心誠(chéng)意要給大家解決一些問(wèn)題。在優(yōu)化教育環(huán)境，促進(jìn)教育健康發(fā)展的文件中，對(duì)教師的醫(yī)療、保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)、評(píng)優(yōu)、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)等8個(gè)方面作了具體規(guī)定。特別是提出在住房上按教師的職稱級(jí)別給予每平方米10元的取暖補(bǔ)貼。我們是在全省全市第一個(gè)作得到的城市，主抓基建和教育的領(lǐng)導(dǎo)正在作這方面的調(diào)查。

同志們，我們面臨的形勢(shì)很好，教育事業(yè)是一項(xiàng)光榮的事業(yè)，我們承擔(dān)著神圣的職責(zé)，我相信通過(guò)全縣上下的共同努力，共同奮斗，我們的教育事業(yè)一定能夠取得新的更大的成績(jī)。