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同志們：

全區科技大會是區委、區政府20*年召開的第一個重要會議。會議的主要任務是：認真回顧總結我區“十五”科技發展情況，表彰為*科技進步做出突出貢獻的科技工作者；深入學習貫徹全國、全省、全市科學技術大會精神，部署實施《*區“*”科技發展規劃》，動員全區上下進一步振奮精神，開拓進取，為建設創新型*而不懈努力。首先，我代表區委、區政府向榮獲20*－20*年度科技進步獎的單位和個人表示熱烈的祝賀！向為我區科技事業發展作出突出貢獻的廣大科技工作者，表示誠摯的問候和崇高的敬意！下面，我講三點意見。

一、總結成績，分析形勢，切實增強建設創新型*的責任感和緊迫感

建區以來，特別是“十五”時期，我區大力實施“科教興區”戰略，加快科技創新步伐，科技事業取得了較快發展。我區順利通過全國20*－20*年度科技進步考核，榮獲全國科技進步先進單位稱號。

一是科技成果轉化取得明顯成效。“十五”時期，全區共組織實施各類科技計劃項目31個，其中國家級1個、省級22個、市級8個。獲省、市科技進步獎49項，其中獲省級以上科技進步獎1項。推廣各類科技成果518個，轉化傳統工業項目57個。

二、是高新技術企業不斷發展。全區被省級認定的高新技術企業達到3家，高新技術產品生產企業達到13家，分別比“九五”末增加3家、4家。

三、是“科技興農”戰略深入推進。全區共組織實施國家級、省級農業科技計劃項目15個，引進推廣農林、水產、畜禽新品種63個，推廣高產畜牧養殖模式8個，推廣應用農業新技術21項，促進了農業效益的提高、農民收入的增加。

四、是社會事業領域科技進步形勢喜人。全區在醫藥、醫療保健、計劃生育等領域取得了一批較高的科研成果，其中有3項成果獲得省級以上科技進步獎。累計組建各類協會、學會、專業技術研究會61個。5個鄉鎮榮獲省級科普文明鄉鎮稱號，*個村榮獲省級科普文明示范村稱號，70名科技工作者被評為全省科普工作先進個人。特別是20*年，湯儉民同志被中國科協授予全國農村科普工作先進個人光榮稱號，為我區贏得了榮譽。

“十五”時期，我區科技事業發展雖然取得了很大的成績，但與經濟社會發展對科技進步的需求相比仍顯不足，主要表現在：高新技術企業成長較慢，企業的研發機構數量少、層次低、消化吸收和創新能力差，科研人員少、研發能力不強，創新的社會環境還沒有真正形成，等等。這些問題制約了我區科技事業的發展，影響了經濟質量和效益的進一步提高，必須采取有效措施加以解決。

當前，創新已成為時代最明顯的特征。正是在這種時代背景下，黨中央、國務院把科技創新提到了一個新的戰略高度。20*年1月召開的新世紀第一次全國科學技術大會，對我國未來15年科技發展作出了全面規劃和部署，明確了指導方針、發展重點和政策措施，提出了用15年時間使我國進入創新型國家行列的宏偉目標。同年5月，省委、省政府召開全省科技大會，作出了增強自主創新能力、建設創新型湖北的戰略部署。8月，市委、市政府召開全市科技大會，號召全市上下堅定不移地走創新型發展道路。*區貫徹落實上級會議精神，就是要大力發展科技事業，建設創新型*。建設創新型*，對于我們加快發展、科學發展、和諧發展，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

要充分認識到，建設創新型*，是落實科學發展觀的必然要求。近幾年來，我區經濟保持了持續較快發展的良好勢頭，但是，我們的發展很大程度上是靠增加投資、擴大規模來實現的，經濟增長在一定程度上走的仍然是粗放型、外延式的發展路子。我區“*”規劃提出，到20*年，全區生產總值要比20*年翻一番，而每萬元生產總值能耗必須下降20%。如何解決這一矛盾？唯一的辦法，就是要全面落實科學發展觀，走創新型發展道路，建設資源節約型和環境友好型社會。主要的措施，就是要依靠科技的支撐和帶動，加快實現經濟增長由粗放型向集約型、外延式向內涵式轉變，推動經濟發展由資源依賴型、投入支撐型向創新驅動型轉變。

要充分認識到，建設創新型*，是加快推進新型工業化的根本動力。推進新型工業化是我區當前和今后一個時期面臨的主要任務。區第四次黨代會明確提出，要把*建設成為以全國一流的生活用紙生產為核心的新型工業基地。實現這一目標，我們具備很多有利條件，但也存在不少困難。盡管建區以來，我區工業通過改制盤活、招商引進、服務壯大等措施，取得了長足的進步，但總體來說我區工業仍然發展不夠，尚處于工業化初期水平，存在著一些典型的階段性特征：在產業素質上，整體技術裝備水平低、集約化程度差，投資和資源拉動型項目占主導地位，新上重大高新技術項目少；在產品品質上，高、精、尖產品和精品名牌不多，市場競爭力不強。全區規模以上工業基本處在中下游產業鏈，絕大多數企業是依靠資源優勢、勞動力優勢轉化為經濟優勢的，絕大多數產品以低成本、低價格搶占市場。要改變這種現狀，必須把自主創新作為工業發展的戰略支撐，以先進的信息技術改造提升傳統產業，推動工業化朝著高效率、高附加值和可持續的方向發展。

要充分認識到，建設創新型*，是建設社會主義新農村的重要措施。建設創新型*，一個重要的內容就是推進農業的科技創新，而農業的科技創新，是推動新農村建設的重要驅動力。去年12月召開的中央農村工作會議指出，推進新農村建設，首要任務是建設現代農業，用現代科學技術改造農業，用培養新型農民發展農業，推動傳統農業向現代農業轉變，不斷提高農業的市場競爭力。因此可見，科技創新是發展現代農業的關鍵性要素。建設社會主義新農村，還要求生活質量實現新改善，鄉風文化呈現新風尚，人居環境發生新改觀，這些都有賴于科學技術的普及和不斷創新，有賴于科技創新提供的智力支持和人才保證。

要充分認識到，建設創新型*，是構建和諧*的有力支撐。區第四次黨代會要求我們搶抓機遇，加快發展，為構建和諧*而努力奮斗。科技創新對于構建和諧*的作用，主要體現在兩個方面：一方面它能夠促進經濟加快發展，為構建和諧*打下堅實的物質基礎；另一方面它能夠促進社會事業發展，推動社會事業全面進步。科技創新還促進形成激勵創新、競爭合作、和諧共進的文化氛圍，使整個社會更具創造活力。

總之，各地各部門一定要深刻領會全國、全省、全市科學技術大會精神，站在講政治的高度，認真貫徹落實上級的部署和要求，充分認識建設創新型*的重大意義，切實增強加快發展科學技術的緊迫感和責任感。

二、明確目標，突出重點，大力推進創新型*建設。

根據《*區“*”科技發展規劃》，我區建設創新型*的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，深入實施“科教興區”戰略，以建設創新型*為目標，以融入武漢城市圈為契機，引進消化吸收創新一批新技術，轉化推廣一批新成果，開發一批新產品，不斷提升產業競爭力和自主創新能力，全力推動和諧*建設。科技發展的總體目標是：到20*年，全區省級高新技術企業達到18家，高新技術產品增加值占工業增加值達到19%以上，高新技術產品出貨值年均增長20%以上，高新技術對傳統產業的改造面達到60%，單位生產總值能源消耗比“十五”期末降低20%，農業實用技術成果推廣覆蓋面達到90%以上。

圍繞上述指導思想和奮斗目標，當前和今后一個時期我區科技工作要在以下幾個方面取得突破：

（一）要使科技在推進新型工業化上取得新突破。重點是實施好四大工程：一是實施好高新技術產業培植工程。高新技術產業是戰略產業、朝陽產業，對經濟社會發展具有強大引擎作用，直接決定著區域經濟競爭力。要把高新技術產業作為支撐我區“*”經濟社會發展的先導力量，擺在突出位置，采取更有力的措施，加快“企業技術化、技術企業化”步伐。特別是要立足我區的特色和優勢，引導和支持企業在電子信息、先進制造技術、生物醫藥等領域，大力培育有競爭力的高新技術產業和產業集群，開發一批市場占有率高、經濟效益好的高新技術產品。二是實施好工業技術創新源頭工程。重點是對生活用紙、食品飲料、紡織服裝、金屬制品等支柱產業進行嫁接改造，實現關鍵技術、關鍵工藝、關鍵設備和產品的優化升級，提高支柱產業的競爭力，帶動傳統工業全面升級。生活用紙業主要是成立技術創新中心，加快新技術、新工藝、新設備的開發與應用、物流現代化經營和管理，對引進的DAF氣浮式水處理技術進行消化吸收再創新，使污水處理率達到*0％，回收利用率達到90％以上，噸紙耗水量控制在*噸以下，達到國際先進水平。金屬制品業主要是抓好《電泳烤漆工藝》、《保濕間工藝》等新工藝的應用，加快計算機輔助設計技術、自動化控制技術、精密成型技術和信息化管理技術的開發和推廣，提高產品的技術含量和檔次。紡織服裝業主要是推廣新型紡織技術和工藝，提高紡織品質量和檔次，加快計算機輔助設計技術等新技術、新工藝、新設備的引進與應用，改變目前生產低端產品、貼牌產品的狀況。食品飲料業主要是加快孝感麻糖、米酒等傳統產品的新配方、新工藝以及保鮮、保質、儲運新技術的研究和應用，大力開發麻糖米酒類的方便食品、旅游食品、高甜低糖產品，適合大眾口味、適應現代生活需求的新型麻糖米酒產品，提高市場競爭力。對現有的麻糖米酒機械設備進行挖潛改造，延長生產周期，擴大產品范圍，解決麻糖米酒企業季節性生產問題。機械電子業主要是開發常態常溫各類傳感器系列產品和汽車、衛星、專項系統數控檢測設備，提高新產品的市場占有率。三是實施好工業園區科技服務工程。堅持依靠企業建園，依靠科技興園，充分利用國家“*”高新技術產品指南和產業導向，積極向園區推介適合企業自身發展的各類合作項目和信息，不斷提升園區工業企業的科技含量。堅持“市區一體”，充分利用高新區科技孵化器，鼓勵科技企業實施“創業晨光”計劃，提高孵化企業的成功率，借力打造工業園區創新服務平臺。充分發揮市區軍工企業人才較多的優勢，大力推廣“雙休日工程師”、“假日工程師”工作機制，引進人才幫助我區工業企業攻克技術難關，實現借腦發展。對有條件的軍工企業人才，還可以引導他們發揮技術、資金、市場等方面的優勢，直接下海創業，發展我區的機電產業。注重用好用活市區退休科技人才，引導他們發揮余熱，服務我區工業發展。四是實施好精品名牌工程。精品名牌是創新能力和市場競爭力的重要體現。要抓緊建立以“企業為主、政府推動、全社會參與”的創牌工作機制，集中力量支持發展一批高附加值、高科技含量、高市場占有率、高關聯度的“四高產品”，努力培育出更多的國家名牌、國家免檢產品、湖北名牌。

（二）要使科技在發展現代農業上取得新突破。結合我區實際，推動科技創新，發展現代農業，關鍵是要抓住三條：一是要完善農村科技服務體系。建設農村五大服務體系(星火科技專家大院、農村專業技術經濟協會、農村區域科技成果轉化中心、龍頭企業創新服務中心、農村星火培訓學校)，建立農村各類專業技術協會，培育一批農村科技服務組織，培養一批星火科技帶頭人，壯大農村科技人才隊伍。探索推廣一批農村科技服務的新機制、新模式，進一步放活科技人才，鼓勵他們以資金、技術等生產要素建立多種形式的利益共同體，開展有償服務。二是要大力實施優質農產品戰略。圍繞糧油、果菜、藥材、水產、畜禽等農產品的優質化，引進培育高產品種，重點抓好優質水稻、名特水產、無公害蔬菜、優質水果、優質中藥材等五大優勢主導產業的重大科技攻關和新品種引進。組織實施優質稻示范與推廣、省級重點種子基地、“黃梔子GAP認證”、“蓮藕技術市場”等一批農業科技項目，通過優質農產品戰略的實施，培育一批有市場競爭力的農業名牌。三是要實施農產品加工計劃。要依靠科技把農副產品加工龍頭企業做大、做強、做出特色，拉長農業產業鏈，提高農產品附加值。要立足現有農業特色基地，加大投入力度，集中力量攻克有關農產品精深加工的關鍵技術，力爭早日完成黃梔子食用色素提煉，早蜜桃、蓮藕保鮮加工，優質香稻精細加工，無公害脫水蔬菜加工，蔬菜果汁加工，實現農產品轉化增值

（三）要使科技在融入武漢城市圈工作中取得新突破。把*建設成為武漢的科技成果轉化基地，是我區融入武漢城市圈的一項重要任務，也是全面提升我區科技創新能力和產業競爭力的重要措施。要制定激勵機制，吸引在漢大專院校、科研院所以及大型企業科技人員前來開展各種形式的科技成果轉化合作。要建設武漢科技企業創業園區，為武漢科技企業和科技人員來我區投資興業創造良好發展環境。要篩選一批我區急需攻關的科技項目，如黃梔子、蓮藕、水稻等作物病蟲害防治技術，新型麻糖米酒生產技術等，尋求與武漢科研院所合作，聯合攻關，實現產業化。要建立健全柔性工作機制，引進武漢科技人才帶項目、帶資金、帶知識產權到我區從事技術服務、成果轉化和新產品開發。要豐富與武漢科研院所的人才培訓形式，鼓勵和支持我區企業選派技術人員到武漢高等院校學習、培訓，擴大我區高素質科技人才隊伍，增強我區科技創新能力。

（四）要使科技在服務和諧*建設上取得新突破。要綜合運用科技創新產生的科學理論、分析方法、預測手段和信息處理能力，系統認識與分析資源、環境、城鄉、人口、社會組織等結構及其變化趨勢，為推進城鄉、經濟社會和諧發展提供科學依據。要堅持以人為本，從維護廣大人民群眾的根本利益出發，圍繞醫療衛生、教育、文化、公共安全等領域，集中力量進行科技攻關，加強多種技術的綜合集成，大幅度提高科技服務于公益領域的能力，讓科技發展成果更多地惠及全區人民群眾。要加大科技普及、傳播和宣傳力度，深入開展科技人員繼續教育，大力培訓全區專業技術人才，使繼續教育率達到98%以上。區科協、科技局、農業局、勞動和社會保障局等部門要發揮牽頭作用，廣泛開展各類技術培訓，使90%以上的農村基層干部接受普及型科技培訓。要大力開展科技下鄉、科普日、科技宣傳周活動，加強科普設施建設，樹立“以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥”的社會主義榮辱觀，努力提高群眾的科學文化素質。

三、加強領導，統籌協調，努力為建設創新型*提供良好條件

建設創新型*，是一項極其繁重而艱巨的任務。全區各級組織特別是領導干部，必須從加快*發展的高度，加強領導，統籌協調，密切配合，形成合力，切實把這項工作作為牽動全局的大事抓緊抓好，抓出成效。

（一）切實加強組織領導。全區各級領導干部要牢固樹立科學技術是第一生產力、自主創新是第一競爭力的思想，進一步強化抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展的觀念，把提高自主創新能力的成效作為落實科學發展觀、正確政績觀的重要內容，認真落實一把手抓第一生產力的責任，落實黨政領導科技進步目標責任制。要帶頭學科學、用科學，用科學思想武裝頭腦，用科學理論指導實踐，用科學方法推動工作。要加強對科技創新工作的組織領導和實施，主動熱情地為科技發展服務，重點是落實好《*區“*”科技發展規劃》，確保科技創新工作扎實推進。

（二）加大科技投入力度。對科技進步與自主創新是否真正重視，很重要的一點是看科技投入是否到位。區鄉兩級政府要充分認識到投入科技就是投入經濟，投入創新就是投入發展的意識，堅持把科技投入作為一種生產性投入，千方百計加大增量。要隨著區級財力的增加，逐年提高財政對科技投入的總體水平。要進一步建立和完善以財政投入為引導，企業投入為主體，銀行貸款為支撐，社會籌資、引進外資為補充，多層次、多渠道的全社會多元化科技投入體系。企業用于技術研究開發的經費要達到銷售收入的2%，高新技術企業要達到5%。

（三）努力形成創新合力。加強自主創新，既要求主管部門和相關部門密切配合，也需要組織和動員全社會各方面力量積極參與，共同推動。區直各個部門要加強統籌協調，強化政策支持，及時調查、研究、解決重點科技任務實施過程中遇到的困難和問題。教育部門要著眼于自主創新，大力推進素質教育和創新教育，著力培養學生的獨立思考能力和動手能力。組織人事和科技部門要以更加開明的觀念和更加人性化、市場化的機制，最大限度地優化配置人才資源，努力建設“人才高地”。要加大人才培養、引進力度，讓更多優秀青年科技人才脫穎而出，讓更多優秀人才、尖子人才、海內外高層次人才來我區創新創業。各派、工商聯組織及工會、共青團、婦聯和科協等人民團體，要廣泛組織科普宣傳和開展各方面、各層次的技術創新活動，引導廣大人民群眾積極投身到自主創新的實踐中去。

（四）大力培育創新氛圍。要關心愛護廣大科技人員，充分發揮他們的作用，切實幫助他們解決實際問題。要深入開展向湯儉民同志學習活動，使創新創業真正成為時代主旋律。要加大科技人才獎勵力度，鼓勵、支持科技人員創新創業，培養一大批有創新熱情、有創新能力、有創新成果的湯儉民式的土專家。廣大科技工作者要發揚敢冒風險、勇于創新的精神，增強勇攀科技高峰的信心和勇氣，熱愛并投身科技創新事業，為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻。

同志們，推進自主創新、建設創新型*，是時代賦予我們的光榮使命，也是一項長期而艱巨的任務。全區上下一定要高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，解放思想、開拓進取，立足崗位、扎實工作，為加快發展、構建和諧*而努力奮斗。