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同志們：

為全面貫徹全國、全省、全州質量工作會議的精神，深入落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》，研究分析我縣質量工作面臨的新形勢，明確今后一個時期，我縣質量工作的任務，采取有力措施，切實提高我縣產品質量總體水平。經研究，決定今天舉行全縣質量工作會議，剛才政府辦榮紅主任、質監局毛局長做了很好的發言，州質監局李副局長針對我縣質量工作做了指導性講話，德強同志代表縣政府安排部署了全縣質量工作，請與會同志認真貫徹落實。下面我再強調幾點。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好質量工作的緊迫感和責任感

近年來，全縣上下認真貫徹實施《質量振興綱要》和“質量興縣”、“名牌興業”戰略，不斷提高我縣產品質量、工程質量和服務質量總體水平，促進企業經營上規模、管理上水平、產品上檔次，進一步營造了以質取勝、公平競爭的市場環境，全縣質量工作成效顯著，主要表現在以下方面。

(一)全民質量意識明顯增強。緊緊圍繞“質量興縣”、“名牌興業”戰略的實施，充分利用“質量月”、“3.15消費者權益日”等集中活動，廣泛宣傳《產品質量法》、《食品衛生法》、《計量法》等法律、法規，使全民質量意識、品牌意識不斷增強，形成了“人人關心質量、人人重視質量”的社會氛圍，為促進全縣質量工作開展創造了良好的外部環境。

（二）實施質量興縣戰略初見成效。我縣乃托水泥有限責任公司已成功取得了3A級質量信譽等級認證，正在申報四川省名牌產品，現已通過了省質監局驗收；索瑪鋅品廠獲得1A級質量信譽等級認證；水觀音純凈水廠、豐年公司、三民薯業、天生源野生保健食品公司、朝陽食品廠等5家食品生產企業已取得了QS質量安全認證。通過實施名牌戰略，使全縣廣大企業加快了科技創新步伐，提高了產品競爭力。

（三）質量基礎工作扎實有效。標準化工作方面，圍繞我縣優勢農產品特色產業，以農業標準化為突破口，進一步完善了農業標準化體系。去年我縣建立了全省優質煙葉標準化示范區，明年將正式接受省級驗收。計量工作方面，以建立健全計量器具和定量包裝商品臺帳為基礎，加大了計量監督管理力度，使全縣強制檢定計量器具受檢率達98.5%，有效保證了全縣計量器具的準確性。質量工作方面，加大對我縣所有生產企業產品質量的檢查、檢定工作，全縣產品檢驗率達85%。

（四）打假治劣工作不斷深入。在縣質量和打假工作領導小組的統一領導下，針對社會普遍關注和消費者反映強烈的產品質量和制假售假現象，質監、農業、衛生、工商、藥監、公安等部門按職責分工，密切配合，重點打擊了各類制假售假和坑農害農的違法行為。進一步凈化了市場環境，優化了招商引資軟環境。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到質量工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要體現在：一是部分單位和企業質量意識不強，缺乏“質量興縣”、“名牌興業”的強烈愿望，不把質量工作放在首要位置來抓，還沒走上質量效益型的發展道路。二是我縣124個食品加工企業中有119個小作坊，占食品加工企業的95%，普遍存在“多、小、散、亂、差”的特點，企業管理水平不高，生產條件差、生產秩序不夠規范，產品質量檔次低。三是質量管理工作和執法還存在薄弱環節。還沒有實現國家級名牌產品零的突破，服務業標準化工作還沒得到有效開展，假冒偽劣商品仍不能從根本上得到遏止。

二、明確目標，完善措施，扎實開展食品專項整治行動

上述問題的存在，需要我們在今后工作中認真加以解決。要以全國上下都在大力狠抓產品質量和食品安全工作為契機，根據吳儀副總理對質量工作的8大任務、20個工作目標、12個100%的要求，進一步細化措施，扎實開展食品專項整治行動，切實提高我縣質量工作水平，促進縣域經濟又好又快發展。

——農產品整治方面。全縣農產品銷售市場100%納入質量安全監測范圍；基本解決使用違禁農藥和飼料添加劑問題。

——加工食品整治方面。全縣食品加工企業100%取得生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；10類食品加工企業100%建立質量檔案。

——流通領域食品整治方面。全縣所有市場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉鎮、街道居委會食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。

——餐飲消費整治方面。徹底解決無證經營問題，所有食堂、餐飲單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行為；杜絕使用有毒有害物質加工行為。

——藥品整治方面?；窘鉀Q掛靠經營，超方式和超范圍經營藥品問題；

——豬肉整治方面。全縣定點屠宰率實現100%，鄉鎮定點屠宰率達95%。全縣所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

為實現以上目標，各部門要對企業按照“查、治、管、扶、建”的原則，重點抓好以下工作。

(一)統一認識，樹立以質取勝思想。產品質量和食品安全工作事關人民群眾切身利益、事關企業的生存和發展、事關國家、政府形象。堅持以人為本，執政為民，就必須保證食品、藥品等與人民群眾生命安全息息相關的產品安全。食品藥品、質量安全無小事，一個國家、一個縣市要想崛起，必須有經濟的騰飛，但經濟的騰飛又離不開企業的發展，而企業的發展歸根于產品質量的提升，市場占有率的提高。產品質量是企業競爭力和生命之所在。一個企業要想在市場上站穩腳跟，就必須在質量上下狠功夫，走以質取勝之路。

（二）全面強化質量安全監管。一是要嚴格市場準入。運用生產許可、強制認證、注冊備案等手段，進一步提高生產許可條件和市場準入門檻；二是要加強企業監管。建立“全縣統一領導，部門指導協調，各方聯合行動”的工作機制，確保產品質量安全。三是要強化食品、藥品等重點監管工作。建立嚴密的食品安全監管網絡，加強全程監管，并逐步做到規范化、制度化。

（三）抓好農業標準化生產，鼓勵企業走質量效益型持續發展道路。我縣作為全省優質烤煙示范區，明年將接受省級驗收。要以此為契機，進一步加大農業標準化建設力度，切實提升農產品質量和效益，努力建立更多的省級示范區，并向國家級示范區奮力邁進。

（四）堅持從源頭上提高產品質量。提高產品質量，主體在企業，質量出問題，根源也在企業。所有企業必須依法從事生產經營活動，企業生產產品所使用的原料、輔料、添加劑、農業投入品，必須符合法律法規和國家強制性標準，要牢固樹立“質量第一”的觀念，把提高產品質量作為首要任務，對食品加工小作坊應嚴格執行生產報告制、添加劑備案制度、銷售區域限制，確保產品質量，增強自主創新能力，加快技術進步。要大力實施名牌戰略，努力打造一批知名品牌。

（五）整體聯動，集中力量搞好專項整治。根據州政府關于開展產品質量和食品安全專項整治行動的統一部署，縣政府決定，在全縣范圍內開展以食品為重點的質量專項整治行動，質監、衛生、藥監、畜牧、農業、工商、糧食等各職能部門要統一行動，形成強大聲勢。整治行動的重點區域放在城關、新民、中所、*四大區域并向周邊的城鄉結合部和農村、集貿市場、學校等重點區域延伸。

（六）加強輿論和信息工作。各地、各有關部門要高度重視輿論和信息工作。要加強食品等產品安全信息的管理和綜合利用，構建部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享。要充分發揮報刊、電視等各類媒體輿論導向作用，大力宣傳專項整治行動的重大意義，深刻揭露假冒偽劣產品的社會危害性。密切配合行政執法部門、司法部門的行動，跟蹤報道典型案件，大力宣傳質量知識，優良企業，弘揚正氣，引導消費，形成良好的社會輿論氛圍。

三、加強領導，落實責任，確保質量監管工作取得實效

全面提高產品質量水平，既是一項當前緊迫的重要工作，又是一項長期艱巨的重大任務，在開展整治工作的同時，必須進一步加強領導，落實責任，增添舉措。一是要加強組織領導。縣政府已經成立了質量工作領導小組，負責對全縣質量工作的組織領導和統籌協調，各地各部門也要成立相應領導機構，負責本轄區、本系統質量工作的協調、統籌等具體工作。各地各部門領導機構于會后5個工作日內報送政府辦。二是要明確責任。各地各有關部門要根據各自職能職責，落實質量工作責任制和責任追究制，對重大質量安全事故要追究相關責任人的責任，要建立完善風險預警和快速反應機制，妥善處理產品質量和食品安全突發事件，努力把影響控制在最小范圍內，把損失減少到最低程度。企業要對其生產、銷售的產品質量和安全負責，依照法律法規從事生產經營活動，接受監管部門的監督抽查。三是要加強隊伍建設。要按照從嚴治政的要求，努力建設一支思想好、作風硬、業務精、善管理的質量工作隊伍，嚴格要求、嚴格監督。要加強教育培訓工作，增強質量工作人員思想素質和業務能力。

同志們，面臨當前全縣質量管理的新形勢和新任務，我們一定要抓住機遇，在州委、州政府的正確領導下，在上級各職能部門的業務指導下，認真貫徹落實國家、省、州質量工作會議精神，迎難而上，大力實施以質取勝的戰略，務實進取，全力以赴打好質量攻堅戰，保障人民群眾生命財產安全，努力實現縣域經濟又好又快發展。