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同志們：

此次中心組學習現場轉到工業企業生產現場，學習內容改為如何進一步認識工業強縣戰略的基本思路。剛才，縣委中心組全體成員、相關部門主要領導、各鄉鎮黨委書記在現場參觀考察了5萬噸鉛冶煉和6萬噸煙氣制酸項目，又聽取了*公司董事長陸樹林同志做的關于*縣工業發展和礦產資源開發的報告，也聽取了關于今后五年花牛山集團公司和*公司戰略發展的基本設想、基本目標和主要措施。今天的學習內容充實、形式新穎，對進一步強化對縣委、縣政府提出的關于進一步加強工業強縣戰略的認識將起到積極作用。同時，對我們進一步加強“引強做大、引強入瓜”工作思路的認識也將有很重要的意義，也將對進一步創新中心組學習的內容、形式起到積極的作用。各位同志要認真研究和探討這一學習方法和形式，認真理解、思考當前我們全縣上下推進工業化進程戰略，認真研究、探討縣委、縣政府提出的進一步“做大做強、引強入瓜”思路的認識。

最近，縣委常委會對1-8月份工作進行了簡要總結，對全年經濟社會發展的主要任務和主要目標進行了分析對比，特別是思考了今后一段時期的工作重點，對全年確定的“翻番升位”第一年的目標做了對比研究，確定了9-10月份全縣經濟社會發展的26項重點任務。今后一段時間，我們要抓住當前有利時機，破解工作難題，確保完成全年工作任務，高標準、大題量的謀劃*年經濟社會發展的各項任務。

一、如何把握當前經濟社會發展的有利時機。今年1-8月，全縣經濟社會發展總體形式非常好，全社會固定資產投資和市縣屬固定資產投資都已經完成了全年的計劃目標任務，已完成了五年“翻番升位”第一年的階段性目標。這一指標的增長幅度和絕對值都處于全市前列。我縣1-8月份經濟增長速度越來越快，形勢越來越好，一直保持在25%以上，預計年底將會更快。這一指標的高速增長得益于固定資產投資的大幅增長。財政收入、城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入、社會消費品零售總額等各項經濟指標都很喜人。應該說，1-8月份全縣上下經濟發展速度較快，政治團結穩定，處于人心齊、工作順的良好局面。但我們也應看到，當我縣快速發展的時候，周邊縣市和其他地區也在加快發展，都有一些大項目相繼建成投產，改革發展都有一些大動作，無疑給我縣完成全年工作任務帶來很大壓力。所以，全縣上下都要很好地把握當前的發展機遇，才能使我們全年的工作任務得以有質量、有數量地完成，才能為我們五年的“翻番升位”目標和明年各項工作的謀劃奠定良好的基礎。

當前，我們面臨的有利條件主要有四個方面：一是黨的*大和*屆七中全會的即將召開。這一大環境的營造，使得我國在國際上的政治地位和經濟地位穩定提高，國內經濟穩定性不斷增強，為我縣加快發展創造了非常好的政治環境。各級領導干部要很好地把握五年一遇的好時期、好機遇、好階段，以良好的工作態度和工作成績迎接當的*大的召開。二是*年北京奧運會的舉辦。這是我國在新世紀迎來的一件盛事、喜事。從一個國家、一個世界來講，都要為奧運會的舉辦創造良好的政治環境和經濟環境。全縣上下在這一大背景下，也要認真把握這一良好的發展空間和發展機遇。三是當前全縣上下已形成風正、氣順、勁足、創新、務實的良好局面。省市各級領導一致認為*的風氣很正，發展潛力很大，發展環境很優。這不僅得益于全縣上下多年的艱苦努力和領導干部的艱苦創業，還得益于12萬*人民加快發展的愿望和信心。四是全縣經濟社會發展的良好勢頭。全縣各級領導干部和廣大群眾要切實把握好以上兩大政治機遇和兩大經濟現實機遇。

二、破解工作難題，確保完成全年工作任務。今年有效工作時間已不多，要全面完成今年的工作任務，還需要我們付出艱苦的勞動，還需要我們保持和上半年一樣的干事創業的信心和積極性。當前，我們工作中主要存在四個方面的困難和問題：一是部分同志認為工作取得了一定成績，有松勁的思想。這一思想在鄉鎮表現的較為突出，對我縣的農村工作極為不利。各鄉鎮要認真對待農民增收問題，在今后四個月時間內切實抓好勞務輸轉、畜牧業發展、項目建設等各項工作，確保今年確定的7%的增長目標不變，確保兩個移民鄉鎮農民收入增長翻番的目標不變。二是在項目建設上，個別領導感覺資金難度大，依靠財政局解決問題的想法較多，致使一些項目處于半建半停的狀態。今年的個別重點建設項目時時得不到推進，有工作思路和領導力量的問題，但主要是資金問題。個別領導不能多方籌措資金，而是長期依靠財政支持，致使項目固步不前。我們一定要將財政支持、部門領導的創造和領導的包抓三者緊密結合起來，推動政府投資項目的建設。三是在推動經濟社會發展工作中，部分同志有降低工作標準的現象。個別同志遇到困難時想繞著石頭走，遇到矛盾時想繞著矛盾走，遇到難題時想推給別人，不去碰石頭，不去碰矛盾，不去解決難題，使一些工作雖做完了，但沒按標準做，沒達到預期目的，所做的工作沒有在社會經濟發展當中發揮作用，產生效益。個別領導干部還存在著“不干不出錯、越干錯越多”的嚴重錯誤思想。四是經濟社會發展環境出現了一些雜音。部分部門的服務出現問題，發展環境開始走回頭路。同志們要切記，越是形勢好的時候，我們越要面對問題，越要謙虛謹慎、戒驕戒躁。

各級領導干部要認真分析研究以上四個方面的問題，重點抓好省市領導普遍關注的四大問題，做好工業、項目、社會事業發展、黨建等五方面的工作。一是要認真做好省市領導普遍關注的風電項目建設、九甸峽庫區移民、生態治理和安全穩定等四項工作。二是仍要把工業發展做為今后四個月工作的重點。堅持走工業化道路不動搖，堅持工業強縣戰略的思想不動搖，堅持“引強做大、引強入瓜”的基本思路不改變。同去年相比，今年上半年我縣工業經濟總量和工業經濟運行質量有了大幅度提高，有了良好的發展勢頭和強大的發展活力。但從農村來講，我們還面臨著農民收入增長方式轉變慢、收入增長空間小、在土地上的收入受到制約等問題，這實質是農村工業化和農業工業化的問題。各鄉鎮在農業產業結構調整工作中，不能單純地去完成面積的調整和品種的更換，要著重研究如何由龍頭企業帶動農業發展的問題。同時，要堅持“引強做大、引強入瓜”的思路。引進大企業、強企業，可攪活我們的思想，提供新的管理理念，建立好的工業管理模式，拉動消費，改變我們的經濟結構、社會結構和思想結構。三是要把項目做為工作重點。當前，特別要抓好25個重點建設項目和與25個重點建設項目有關的其他社會事業發展項目。要認真解決好項目建設過程中存在的思路問題、質量問題、監理問題，特別是資金問題，還要解決好與重點建設項目有關的環保、土地等相關配套問題。四是要認真抓好社會各項事業的發展，特別是要抓好教育工作。五是抓好黨建。黨的建設要為經濟社會發展提供堅強的干部保證、組織保證和作風保證。

三、高標準、大題量的謀劃好*年經濟社會發展任務。按照縣十三屆四次全委（擴大）會議確定的*基本縣情和當前經濟社發展的基本階段，我們認為，*仍然處在一個“夯實基礎、主攻難點、破解難題、加快發展”的階段，這一發展階段的判斷既有一定的實踐基礎，也有一定的理論基礎，它為我們各級領導干部做出決策、解決問題、謀劃工作奠定了良好的實踐基礎和理論基礎。當前，我們要按“早抓、抓早、抓好”的基本想法，高標準、大題量地謀劃*年工作。一是要認真思考農業問題，特別是農民收入增長方式轉變問題。各鄉鎮和農口部門要對此上心、上手。*鎮要考慮大棚、蜜瓜、葡萄、棉花等產業，并在土地流轉上先行試點，以租賃流轉、承包流轉、入股流轉等方式加快土地流轉制度改革試點；南片鄉鎮和布隆吉鄉要以牛羊產業為主；東片鄉鎮要以甘草、無籽瓜和番茄等產業為主。每一個品種的調整面積力爭達到萬畝以上，基本面積在30-40%。按照這樣的思考，我縣明年結構調整的思路是發展“三品兩化雙千農業”，在品種、品質、品牌和高效化、產業化上下功夫，使畝均收入達到雙千元以上。各鄉鎮還要盡快考慮如何使調整后的產業產品與企業掛鉤，與市場充分連接的問題。二是要謀劃*年重點建設項目。*年重點建設項目要以風電產業開發、礦產品開發、城市建設、社會事業發展和新農村建設為核心。三是改革工作。要穩步推進各項改革工作。