前言：本站為你精心整理了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外開放會(huì)議講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

節(jié)后上班的第二天，市委、市政府就召開全市對(duì)外開放工作會(huì)議，這充分表明對(duì)外開放在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，表明市委、市政府對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，奮力開創(chuàng)我市以招商引資為重點(diǎn)的對(duì)外開放工作新局面。會(huì)上將要表彰20*年度招商引資、外貿(mào)出口和口岸外經(jīng)工作先進(jìn)單位，兌現(xiàn)20*年度縣（市）區(qū)黨政主職經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)，簽訂2007年招商引資和外貿(mào)出口責(zé)任狀。等一會(huì)，振有同志將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見。

一、正確估價(jià)我市當(dāng)前對(duì)外開放形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)擴(kuò)大開放的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年，我市始終堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)擺在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位置，堅(jiān)持不懈地抓好招商引資，積極拓展對(duì)外開放領(lǐng)域，對(duì)外開放主要指標(biāo)全面增長，實(shí)際利用外資、外貿(mào)出口再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了*時(shí)期的良好開局。

一是對(duì)外開放意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成了濃厚的全民招商氛圍。市委、市政府堅(jiān)定不移地把擴(kuò)大對(duì)外開放作為加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，連續(xù)五年在春節(jié)收假后召開全市性的招商引資動(dòng)員會(huì)，將全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到招商引資、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展上來。各級(jí)、各部門積極開展形式多樣的招商活動(dòng)，不斷掀起新的引資熱潮。20*年全市組織赴香港、溫州等地的綜合性招商活動(dòng)6次，僅香港招商活動(dòng)就簽約項(xiàng)目44個(gè)，其中外資項(xiàng)目26個(gè)、內(nèi)資項(xiàng)目18個(gè)，總投資15.4億美元，合同外資10.3億美元。各縣（市）區(qū)積極走出去，舉辦多種形式的招商活動(dòng)。大冶市堅(jiān)持在珠三角、長三角、京津塘等地駐點(diǎn)招商，全年考察洽談的外商就達(dá)400多人次，簽訂合同項(xiàng)目22個(gè)，共引進(jìn)內(nèi)資13億元。陽新縣著力抓好產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)了一批汽車配件項(xiàng)目，建成了汽車配件工業(yè)園。*港區(qū)、西塞山區(qū)利用中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，吸引投資商進(jìn)行舊城改造和發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。下陸區(qū)、鐵山區(qū)利用駐地浙商優(yōu)勢(shì)，以商引商，重點(diǎn)引進(jìn)了一批工業(yè)項(xiàng)目。各類企業(yè)充分發(fā)揮招商引資的主體作用，先后有400多家企業(yè)參加了各類洽談會(huì)，與外商簽訂了一批項(xiàng)目合同或達(dá)成了合作意向。同時(shí)，各地各部門積極組織小分隊(duì)赴外招商，促進(jìn)了全市招商引資工作的深入開展。

二是引進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了經(jīng)濟(jì)外向度。20*年我市引進(jìn)資金額、項(xiàng)目個(gè)數(shù)和建設(shè)進(jìn)度與上年相比都有新的突破。全年全市共引進(jìn)各類在建項(xiàng)目456個(gè)，實(shí)際投資總額48.1億元，其中在建“三個(gè)五”項(xiàng)目144個(gè)，實(shí)際投資已達(dá)27億元。在引進(jìn)項(xiàng)目中，新開工3000萬元以上項(xiàng)目39個(gè)，5000萬元以上項(xiàng)目24個(gè)，1億元以上項(xiàng)目10個(gè)。全年共新批外商投資企業(yè)27家，合同外資1.53億美元，分別比上年增長50%和61.5%；全市實(shí)際利用外資2.4億美元，增長7.1%，實(shí)際利用內(nèi)資比上年增長20％。通過近年的招商引資活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市145家外商投資企業(yè)，去年完成工業(yè)總產(chǎn)值、上繳稅收、外貿(mào)出口分別占全市的30.9%、34.9%、81.8%，提供就業(yè)近3萬人。

三是外貿(mào)出口不斷擴(kuò)大，出口結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。堅(jiān)持“三調(diào)整、兩提高”的工作思路，努力擴(kuò)大出口規(guī)模，積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)工作的新突破。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破10億美元大關(guān)，增長43%，進(jìn)出口總額位居全省第二位。其中出口完成3.98億美元，增長33.4%。在擴(kuò)大出口總量的同時(shí)，出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一般貿(mào)易出口、對(duì)歐美等新興市場(chǎng)出口以及機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重分別上升到66.2%、30.7%和10.9%，其中一般貿(mào)易出口占全市出口總額的比重由上年同期的51%提高到66.2%。同時(shí)，外經(jīng)口岸工作取得了新的進(jìn)展，新簽境外工程合同額6478萬美元，增長35%；口岸吞吐量完成46.5萬噸，增長8.4%，居全省第二位。

四是黃金山工業(yè)區(qū)開發(fā)全面啟動(dòng)，構(gòu)筑了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)新的平臺(tái)。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)黃金山地區(qū)順利實(shí)施托管，初步完成新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作，區(qū)內(nèi)主干道金山大道已開工建設(shè)，大棋路、站前大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作進(jìn)展順利，并完成了3790畝工業(yè)用地報(bào)批工作，通過招商引資儲(chǔ)備了70多個(gè)擬進(jìn)區(qū)項(xiàng)目，總投資100億元。江北工業(yè)園已有華新鑄管等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，申報(bào)省級(jí)工業(yè)園區(qū)工作進(jìn)展順利；河西工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開工，長樂山工業(yè)園前期工作已經(jīng)啟動(dòng)，大冶城西工業(yè)園、陽新興國工業(yè)園建設(shè)進(jìn)展加快，這些都為全市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供了新的載體。

五是招商引資工作機(jī)制進(jìn)一步健全，對(duì)外開放的外部環(huán)境有新的改善。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資考核責(zé)任，出臺(tái)了《全市三個(gè)五項(xiàng)目考核意見》，完善了對(duì)縣（市）區(qū)招商引資“三個(gè)三”、“三個(gè)五”的責(zé)任考核體系，建立了招商引資信息月報(bào)制度。在全市廣泛開展了行政效能建設(shè)工作，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合審批，促進(jìn)了審批提速；在市行政服務(wù)中心全面推行投資項(xiàng)目代辦服務(wù)制。制定并實(shí)施《*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目行政服務(wù)督察辦法》、《*市優(yōu)化環(huán)境暗訪工作暫行辦法》、《*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊治安環(huán)境責(zé)任制度》等一系列優(yōu)化環(huán)境的政策性文件，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，積極做好外商投訴受理工作，促進(jìn)了投資環(huán)境的改善。同時(shí)，進(jìn)一步加大了口岸建設(shè)力度，外貿(mào)碼頭40噸門機(jī)投產(chǎn)使用，集裝箱專業(yè)碼頭開工建設(shè)，海關(guān)改擴(kuò)建工程完工，完成了出入境檢驗(yàn)檢疫局、海事局等口岸聯(lián)檢部門新址建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，*口岸通關(guān)效率位居全省前列。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，自己縱向相比，我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績大、貢獻(xiàn)大，但把*放到全國全省與發(fā)達(dá)地區(qū)比差距大、潛力大，在前進(jìn)過程中還存在一些亟待解決的矛盾和問題。一是招商引資工作進(jìn)展不平衡。各縣（市）區(qū)中，*港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)完成了年度招商引資任務(wù)，其中西塞山區(qū)超額150萬美元，黃石港區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)均超額30多萬美元，其它地方則沒有完成任務(wù)，而且比上年下降，有的下降幅度很大。二是招商引資總量不大，質(zhì)量不高。從總量來看，20*年我市實(shí)際利用外資雖然繼續(xù)保持全省第二的位次，但與領(lǐng)跑的武漢的差距正在不斷擴(kuò)大，與其他城市的差距正在逐步縮小，總量上的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不明顯；從質(zhì)量來看，整體引資水平不高，大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、境外投資項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目不多，外商投資項(xiàng)目主要集中在資源、傳統(tǒng)制造業(yè)等領(lǐng)域，在替代產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及日用消費(fèi)品行業(yè)上的招商引資沒有取得大的突破。據(jù)對(duì)20*年新批27家外資企業(yè)分析，制造業(yè)有19家，高附加值、高科技項(xiàng)目和上規(guī)模的外向型項(xiàng)目較少；按投資規(guī)模分，總投資1000萬美元以上企業(yè)僅3家，其余的24家企業(yè)協(xié)議外資額均在300萬美元以下，其中100萬美元以下的達(dá)13家，24家企業(yè)協(xié)議外資額總計(jì)只有2212萬美元，僅占新批企業(yè)協(xié)議外資總額的22.7%。三是外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。去年我市出口盡管增長較快，但出口額占地方生產(chǎn)總值的比重只有7.8%，低于全國37%的平均水平。高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品的出口比重仍然較低。外貿(mào)出口后勁乏力，缺乏新的大企業(yè)、科技含量高的產(chǎn)品和知名度高的品牌支撐。外經(jīng)方面，企業(yè)“走出去”意識(shí)不強(qiáng)，外經(jīng)工作仍然是我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短腿。四是對(duì)外開放的環(huán)境有待進(jìn)一步改善。突出表現(xiàn)在少數(shù)政府部門的辦事效率和服務(wù)水平不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題依然存在，部門之間相互推諉、執(zhí)法不文明、不規(guī)范等現(xiàn)象比較突出；企業(yè)投資和經(jīng)營的商務(wù)成本有待進(jìn)一步降低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序還需不斷整頓和規(guī)范。對(duì)這些問題，必須引起大家的高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

當(dāng)前，我市正處在加快發(fā)展的重要階段，對(duì)外開放將對(duì)我市推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，我們完全有條件把對(duì)外開放工作抓得更好。特別是國家實(shí)施“中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略，我市可比照享受振興東北老工業(yè)基地和西部大開發(fā)等有關(guān)政策，有利于我們進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)對(duì)外開放進(jìn)程。全市各級(jí)各部門、各單位一定要從加快發(fā)展的大局出發(fā)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，以更大的決心和更扎實(shí)的措施，努力把對(duì)外開放和招商引資工作提高到新的水平。

二、落實(shí)措施，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市對(duì)外開放工作新局面

今年全市對(duì)外開放工作總的思路是：堅(jiān)持以黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和完善落實(shí)政策為動(dòng)力，圍繞提高工業(yè)化水平、提高經(jīng)濟(jì)外向度、提高服務(wù)業(yè)水平、促進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)這一總體要求，進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要奮斗目標(biāo)是：確保今年實(shí)際利用外資增長6%，外貿(mào)出口增長12%以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好八件實(shí)事，通過抓實(shí)事來推動(dòng)開放、促進(jìn)發(fā)展。

1、要盡快編制完成招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄是合理引導(dǎo)外資投向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，盡快研究制定對(duì)外招商引資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，科學(xué)確立我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步明確我市在招商引資工作中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目、限制類項(xiàng)目和禁止類項(xiàng)目，為大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、提高引資質(zhì)量提供科學(xué)指導(dǎo)。要緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定10個(gè)外資超1000萬美元、內(nèi)資超5000萬元人民幣的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)包裝和推介。這項(xiàng)工作由市發(fā)改委牽頭，市招商局、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)、建管委、國土、環(huán)保等部門參與，成立專班，抓好落實(shí)，力爭在今年四月中旬前拿出初稿，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，五月初在全市實(shí)施。

2、要精心組織好“三大招商活動(dòng)”。實(shí)踐證明，活動(dòng)招商是提高招商成效、擴(kuò)大城市影響的重要舉措。今年要一以貫之地抓好活動(dòng)招商，努力提高招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。市委、市政府將重點(diǎn)抓好赴香港、珠三角、長三角三個(gè)大型招商活動(dòng)，這三大招商活動(dòng)分別由市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局三個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，力求引資額、合同利用外資和億元以上項(xiàng)目數(shù)均高于上年水平。各牽頭部門從現(xiàn)在開始，要圍繞這“三大招商活動(dòng)”，制訂方案，明確責(zé)任，落實(shí)措施，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)項(xiàng)目地抓好落實(shí)，確保上述目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。各縣（市）區(qū)既要大膽“走出去”，積極參加省市組織的大型招商洽談活動(dòng)；又要積極“請(qǐng)進(jìn)來”，通過舉辦本地節(jié)會(huì)等形式，主動(dòng)邀請(qǐng)廣大客商來黃開展投資考察活動(dòng)。市里今年計(jì)劃邀請(qǐng)10批次境內(nèi)外考察團(tuán)到*進(jìn)行投資考察，洽談項(xiàng)目，努力在雙向交往中促成項(xiàng)目的合作。

3、要努力建設(shè)一支專業(yè)化的招商小分隊(duì)。小分隊(duì)招商具有針對(duì)性強(qiáng)、成本低、機(jī)動(dòng)靈活等特點(diǎn)，是招商引資的一條有效途徑。要加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè)，完善激勵(lì)約束機(jī)制，努力建設(shè)一支專業(yè)化、規(guī)范化的招商引資隊(duì)伍。市招商局要組織好招商隊(duì)伍培訓(xùn)工作，力爭在今年四月份前將全市各部門和縣（市）區(qū)的招商骨干進(jìn)行一次全面輪訓(xùn)，努力提高招商隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。今年，市委、市政府將對(duì)全市招商力量進(jìn)行有機(jī)整合，從各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成汽車零部件、信息生物醫(yī)藥、輕化紡織食品、現(xiàn)代制造業(yè)、資源深加工、商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)、黃金山工業(yè)區(qū)等7個(gè)專業(yè)招商小分隊(duì)，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)，深入到重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地區(qū)，開展針對(duì)性強(qiáng)的定點(diǎn)、定向招商，努力提高招商成效。各個(gè)招商小分隊(duì)在外出招商時(shí)，要充分發(fā)揮駐外辦事機(jī)構(gòu)的窗口作用，積極與有影響力的官方機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、商（協(xié)）會(huì)、大企業(yè)等緊密合作，通過簽署協(xié)議、聯(lián)辦活動(dòng)、聘任招商顧問等方式，努力掌握一批覆蓋面寬、信息量大的高端招商網(wǎng)絡(luò)資源。

4、要切實(shí)加強(qiáng)以黃金山工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，也是招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的重要載體。要把園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，以黃金山工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長極。黃金山工業(yè)區(qū)今年要完成起步建設(shè)區(qū)控制性詳規(guī)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃；要通過多元化投資，全面啟動(dòng)大棋路和站前大道建設(shè)，加

快推進(jìn)供電、供水、供氣、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，基本完成工業(yè)區(qū)起步區(qū)2-3平方公里的配套設(shè)施建設(shè)任務(wù),為項(xiàng)目大規(guī)模落戶提供平臺(tái)。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商和地區(qū)招商，全面啟動(dòng)臺(tái)灣工業(yè)園、溫州工業(yè)園和民營工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極支持和促進(jìn)一批競(jìng)爭力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、影響力大的核心龍頭項(xiàng)目落戶園區(qū)。要按照“誰招商、誰收益”的原則，制定鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)參與黃金山工業(yè)區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策和項(xiàng)目收益分成辦法，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目

向新區(qū)集中、企業(yè)向新區(qū)集聚，切實(shí)加快黃金山新區(qū)的開發(fā)進(jìn)程。這項(xiàng)工作由黃金山工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部牽頭，市發(fā)改委、財(cái)政、國土、開發(fā)區(qū)等參與，力爭今年上半年拿出方案，報(bào)政府審定。同時(shí)，支持各縣（市）區(qū)集中精力抓好1—2個(gè)工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商力度，大力引進(jìn)高端型、終端型、環(huán)保型項(xiàng)目，嚴(yán)格控制高耗能、高污染、低產(chǎn)出項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展，形成聚集效應(yīng)。

5、要積極實(shí)施出口主體培育工程。面對(duì)新的外貿(mào)形勢(shì)，要努力發(fā)展出口隊(duì)伍，積極培育和壯大出口主體，推動(dòng)企業(yè)出口上規(guī)模、上檔次。要加大重點(diǎn)出口企業(yè)的培育力度，以目前全市23家重點(diǎn)出口企業(yè)為基礎(chǔ)，制定重點(diǎn)出口企業(yè)“一企一策”幫扶措施，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)、技改貼息、知名展會(huì)攤位分配、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開拓資金等方面實(shí)行傾斜。要加大新增出口企業(yè)的培育力度，力爭今年新增出口企業(yè)10家。對(duì)有出口潛力的企業(yè)，要支持、幫助和鼓勵(lì)他們開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，對(duì)符合條件的企業(yè)動(dòng)員其進(jìn)行進(jìn)出口經(jīng)營登記備案；對(duì)尚未開展出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，要積極組織外貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)，組織企業(yè)“走出去”參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)企業(yè)的開放意識(shí)和出口意識(shí)。要把新增出口企業(yè)個(gè)數(shù)納入全市出口目標(biāo)責(zé)任制，一并進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核，增強(qiáng)各縣（市）區(qū)培育出口型企業(yè)的積極性和責(zé)任感。

6、要大力推進(jìn)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整。要不斷優(yōu)化我市出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展一般貿(mào)易出口，努力抑制加工貿(mào)易出口下滑的勢(shì)頭，使一般貿(mào)易和加工貿(mào)易出口均衡發(fā)展。要在確保以紡織服裝為主的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品穩(wěn)步增長的同時(shí)，積極推進(jìn)機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，力爭機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比上年增長20%以上。要加快實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)在深度開發(fā)日本、東南亞等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，努力開拓歐美、非洲、中東等新興市場(chǎng)。要繼續(xù)實(shí)施科技興貿(mào)和出口品牌戰(zhàn)略，研究制定實(shí)施意見，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極爭取技改貼息、科技研發(fā)資金，加快技術(shù)升級(jí)與轉(zhuǎn)化，全面促進(jìn)傳統(tǒng)商品“技術(shù)化”、機(jī)電產(chǎn)品“高新化”、高新技術(shù)產(chǎn)品“自主化”、各類商品“品牌化”，切實(shí)提高我市出口商品的質(zhì)量水平。

7、要著力抓好“大通關(guān)”建設(shè)。擁有一類口岸資源是*對(duì)外開放的最大優(yōu)勢(shì)，也是我市招商引資的金字招牌。隨著我市利用外資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，口岸環(huán)境越來越受到投資者的關(guān)注，生產(chǎn)所需原材料能否方便運(yùn)進(jìn)來，商品能否快捷地運(yùn)出去，成為投資者考慮的重要因素。要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極改善口岸環(huán)境，把加快“大通關(guān)”建設(shè)作為改善投資環(huán)境的一頂重要工作來抓。一是海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防、海事等口岸聯(lián)檢部門要堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)，形成“大通關(guān)”建設(shè)的合力。海關(guān)要積極推行“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“直通式”的通關(guān)方式，擴(kuò)大“綠色通道”試點(diǎn)企業(yè)的范圍，進(jìn)一步提高通關(guān)速度。檢驗(yàn)檢疫部門要加快電子監(jiān)管進(jìn)程和綠色通道建設(shè)，實(shí)行省內(nèi)通報(bào)通簽，方便企業(yè)進(jìn)出。邊防檢查站要實(shí)行預(yù)報(bào)預(yù)檢制，力爭船員出入境檢查隨到隨檢，登輪許可證全天候隨到隨辦。海事部門要加強(qiáng)航運(yùn)安全管理，提高船舶進(jìn)出口岸信息化管理水平。二是要進(jìn)一步創(chuàng)新通關(guān)模式，提高通關(guān)效率。各口岸聯(lián)檢部門要按照“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次收費(fèi)、一次放行”的原則，健全服務(wù)承諾制，確保節(jié)假日能正常通關(guān)；要進(jìn)一步簡化查驗(yàn)流程，完善進(jìn)出口綠色通道和快捷通道建設(shè)，進(jìn)一步縮短通關(guān)時(shí)間，提高口岸通過能力。三是要加強(qiáng)“大通關(guān)”硬件平臺(tái)建設(shè)。要進(jìn)一步加快電子口岸建設(shè)，按照“共建、共管、共享”的原則，積極擴(kuò)大電子通關(guān)試點(diǎn)，逐步采用電子簽章，推進(jìn)電子帳冊(cè)聯(lián)網(wǎng)管理，努力在我市口岸實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌”。要進(jìn)一步加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快集裝箱碼頭建設(shè)進(jìn)度，全面啟動(dòng)棋盤洲物流碼頭一期工程，不斷完善碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，增強(qiáng)口岸輻射能力，今年要基本實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸36小時(shí)內(nèi)到上海、進(jìn)出口集裝箱水路運(yùn)輸提發(fā)貨24小時(shí)內(nèi)完成的目標(biāo)。

8、要堅(jiān)持不懈地優(yōu)化對(duì)外開放軟環(huán)境。通過近年來的不懈努力，我市對(duì)外開放環(huán)境有了很大程度的改善，外來投資者總體上是滿意的，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與快速發(fā)展的對(duì)外開放形勢(shì)相比，仍存在較大差距，必須持之以恒抓好軟環(huán)境建設(shè)。一是要進(jìn)一步提升行政服務(wù)水平。要按照與國際慣例接軌的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，不斷提高政府的辦事效率和服務(wù)水平。要進(jìn)一步規(guī)范和完善服務(wù)機(jī)制，真正把首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代辦制、并聯(lián)審批等行之有效的措施落到實(shí)處，今年對(duì)外來投資項(xiàng)目代辦、并聯(lián)審批要達(dá)到100%。要圍繞項(xiàng)目落戶和建設(shè)中所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)把服務(wù)窗口前移，把服務(wù)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。二是要切實(shí)抓好政策落實(shí)。對(duì)我市近年來制定的一系列有關(guān)擴(kuò)大開放、招商引資方面的鼓勵(lì)政策，市商務(wù)局要聯(lián)合發(fā)改委、經(jīng)委、國土、財(cái)稅、外匯管理等部門，結(jié)合國家新出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行全面梳理，重新進(jìn)行修訂和完善，只要不違背國家的政策法規(guī)、其他城市有成功先例的，都要為我所用，能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的切實(shí)優(yōu)惠。比如，稅務(wù)部門要積極向上爭取退稅指標(biāo)，確保出口退稅資金及時(shí)足額兌現(xiàn)；外匯管理部門要?jiǎng)?chuàng)新進(jìn)出口企業(yè)外匯核銷方式，最大限度地方便企業(yè)核銷外匯等，形成服務(wù)對(duì)外開放的良好氛圍。三是要嚴(yán)格落實(shí)軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大監(jiān)督、檢查、處理力度，對(duì)影響軟環(huán)境建設(shè)的違法違紀(jì)案件要嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決做到有訴必查，查實(shí)必糾，對(duì)破壞環(huán)境的單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè)，絕不姑息。

全面完成今年對(duì)外開放的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，根本在于落實(shí)。各級(jí)各部門一定要把對(duì)外開放、招商引資工作擺到重要位置，一把手要親自抓項(xiàng)目、帶頭引資金，對(duì)招商引資活動(dòng)親自安排，重大項(xiàng)目親自洽談，重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)，切實(shí)解決好關(guān)鍵性問題，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的履約率和到資率。這次會(huì)上已經(jīng)將全年招商引資、外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)部署下去了，各級(jí)各部門要切實(shí)抓好各項(xiàng)指標(biāo)的層層分解，將任務(wù)落實(shí)到責(zé)任主體、市場(chǎng)主體和服務(wù)主體。要通過各種渠道和方式，廣泛宣傳我市的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就，使更多的人了解*、熱愛*，全面提高*的知名度，進(jìn)一步增強(qiáng)我市招商引資的吸引力。

同志們，對(duì)外開放就是生產(chǎn)力，這是*這幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一條基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放也是我們今后實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的根本措施。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我市對(duì)外開放工作的新局面，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的*勝利召開！