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同志們：

今天會議的主要內容是認真總結20*年工業經濟發展情況，表彰先進，傳達貫徹全市工業會議精神，全面部署20*年工業發展措施，確保全面、超額完成全年工業發展目標任務。會上，區委徐書記將就今年的工業經濟發展作重要指示，請與會人員認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、20*年工業經濟快速增長，工業立區效應進一步凸顯

過去的一年，在區委、區政府的正確領導下，全區工業戰線以科學發展觀為統領，始終堅持“工業立區”發展戰略不動搖，緊緊圍繞年初制定的目標任務，強化措施，狠抓落實，全區工業經濟保持了強勁發展態勢，工業生產快速增長，運行質量和效益進一步提高，工業經濟呈現出持續、穩定、快速發展的良好勢頭，工業立區的效應進一步凸現。主要呈現以下幾個特點：

（一）工業經濟高位運行，質量效益穩步攀升。20*年，全區規模以上工業企業效益綜合指數達231.7，比20*年提高20個百分點；全區工業企業產銷率為99.28%，產銷銜接良好；工業對經濟的貢獻率達81.1%；三次產業比重為14.7：55.7：29.6，第二產業所占比重提升8.7個百分點；工業增加值占GDP的比重逐年攀升，達到49.7%，比全市平均水平高22個百分點。

（二）支柱產業初步形成，發展后勁不斷增強。規模以上企業發展到45戶，比上年度新增15戶，凈增12戶，其中精細化工企業18戶，機械電子企業8戶，紡織服裝企業7戶，農副產品加工企業8戶，其他4戶，初步形成了我區四大支柱產業。

（三）工業發展氛圍濃厚，金融環境不斷優化。區委、區政府出臺了《關于對新辦工業企業實行放手發展的意見》，修訂完善了《外商投資優惠辦法》、《民營企業服務卡管理暫行辦法》等一系列優惠政策，進一步優化工業經濟發展的政策環境；加大財政、金融支持的力度，支持企業發展；重新組建了區國有資產投資運營公司；新成立了中小企業擔保公司；通過加強銀企對接和協調，企業融資環境有了較大改善。

（四）園區建設快速推進，工業招商成果顯著。城北工業園2平方公里的起步區基本建成，15公里縱橫道路管網、供排水、電力通訊、綠化亮化設施已建成，園區二期征地工作已展開；城東工業園一期項目已全部入駐，啟動二期建設，為精細化工企業的發展拓展了新空間；豐南片園區內水泥路澆筑完成,并已接通水、電設施，初步拉開園區框架，入駐項目14個。

（五）環境保護穩步推進，節能降耗步伐加快。規模以上工業萬元生產總值能耗完成年度目標。20*年全區COD排放量控制在1420.4噸,SO2排放量控制在593.*噸，均在市政府下達的控制指標以內，3戶化工企業全面停產。污水管網建設完成一期工程。恒遠化工有限公司環氧樹脂生產線重點耗能工序節能技術改造項目獲得國家節能技改財政獎勵資金。

二、認清發展形勢，鼓足發展干勁

雖然20*年的工業經濟發展取得了一定成績，但與市委、市政府的要求相比，與全區上下抓工業的愿望和氛圍相比，與我區“工業立區”的發展戰略要求相比，仍有一定的差距，存在著一些突出的矛盾和不足：一是工業整體實力仍不夠強。骨干企業少、企業規模小、支撐能力弱，仍是現階段我區工業發展的主要特征，制約全區工業規模和整體實力快速上升的因素仍未從根本上解決。二是產業結構不盡合理。對單一行業的依賴性依然比較強。三是人力資源緊缺依然突出。全區新上的工業企業普遍面臨“招工難、留人難”問題，企業用工短缺，技術人才難引進，機臺開工不足，已成為制約全區工業發展的又一瓶頸，僅城北工業園企業用工缺口就達到3000人以上。四是園區部分企業發展不快、效益不高。五是受國家政策及區情限制，企業發展空間有待于進一步拓展。六是個別部門的主動服務意識仍不強。存在“事不關己，高高掛起”的模糊認識，沒有融入全區經濟發展的大局之中。

應該看到，盡管存在著這樣那樣的困難和不足，盡管國家宏觀調控政策給我區的招商引資、項目建設等方面帶來一定影響，但國家宏觀政策“控制總量、優化結構、區別對待、有保有壓”的特點，對我區仍有一些有利的方面。

從宏觀上講，隨著國家促進中部崛起戰略的推進，一些含金量更高、更富有實質性內容的政策將會陸續出臺，為我區加快產業結構調整，加快培育新型精細化工、機械電子、紡織服裝、農副產品加工等產業帶來了新的機遇；省委、省政府實施“工業強省”戰略，提出建設以特色加工為主導的農產品深加工、旅游產品、“專精特新”裝備制造皖南特色工業區，也符合我區現有的產業發展方向。

從微觀上講，我區面臨的形勢應是機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。一是企業發展空間有了新拓展。城東工業園二期基本完成規劃，皖贛鐵路芭蕉坦下穿工程已完成，市第二污水處理廠將于今年建成使用，將為化工企業退城進郊發展創造更多的條件；硬件設施逐步完善的城北工業園以及豐南片園區將是項目入駐的新沃土；二是企業融資環境有了新改善。今年的銀企對接工作啟動早，見效快；三是工業技改將會形成新優勢。連續幾年不斷加大的技術改造投入，將促成一批企業擴大生產規模，放大規模效益，開發新產品，引進新工藝，形成新一輪的競爭優勢；四是服務工業發展的意識有了新加強。今年將繼續實施對工業企業放手發展的一系列優惠政策，開展“百家企業評機關”等效能建設活動，各鄉鎮、各部門的效能意識進一步加強，為企業服務、為項目服務的氛圍日益濃厚。五是政策扶持有了新保障。區委、區政府出臺了關于扶持精細化工、機械電子、紡織服裝等產業發展的實施意見，將從政策、土地、資金、人才等方面給予這些產業更多的支持，使其真正成為我區工業經濟發展的支柱產業。所有這些都表明：我區經濟發展中的各種積極因素正逐步增加，經濟增長的動能正在聚集，支撐我區今后一段時期工業經濟持續、快速發展的條件日漸成熟。

三、突出重點，強化措施，努力實現20*年工業經濟再上新臺階

20*年，是全面貫徹落實黨的*作出的戰略部署的第一年，是實施我區“十一五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是貫徹落實市委、市政府“五年再造一個新*”決策的第一年。抓好20*年的工業經濟，意義重大，影響深遠。綜合分析*區的經濟實力，與發達地區相比，差距仍在工業，困難仍在工業；要在新一輪經濟競爭中，實現區域經濟大跨越發展，出路在工業，潛力在工業，希望也在工業。因此，必須真正把發展工業放到經濟工作中的重要位置來抓，突出重點，狠抓關鍵，使全區的發展思路向工業集聚，各項優惠政策向工業傾斜，各方力量向工業集中，各種要素資源向工業匯集，以推動區域經濟的持續快速發展。

（一）總體思路和發展目標

20*年工業經濟發展的總體思路是：以*精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持又好又快、好字優先不動搖，堅持“三個圍繞、一個不上”不動搖，堅持“工業立區”、“民營興區”發展戰略不動搖，以“老企業二次創業，新項目建成投產”活動為載體，推進企業提升自主創新能力，拓寬企業融資渠道，提高工業經濟運行質量，促進全區工業經濟持續、快速、健康、協調發展。

20*年工業發展目標為：規模以上工業企業總產值增長38%以上，總量超30億元；增加值增長30%以上，總額達9億元，力爭超10億元；銷售收入增長30%以上，總額達27億元；實現利稅增長30%以上，總額達1.3億元，其中入庫稅收6700萬元；工業技改投入增長30%以上，總額達8億元以上，萬元GDP能耗下降5%以上。著力培育企業上臺階，實施“155”工程，即規模以上企業凈增10戶以上，入庫稅收超百萬元企業凈增5戶以上，銷售收入超億元企業凈增5戶以上。

（二）硬化舉措，狠抓關鍵

1、培育優勢主導產業，加快產業結構調整。一是認真實施好精細化工、機械電子、紡織服裝產業發展意見，真正做優精細化工產業、做強機械電子產業、做大紡織服裝產業、做實農副產品加工產業、做活生物醫藥產業，儲備工業經濟發展后勁。二是堅持走“科技高、效益好、環境優、消耗低、污染少”的新型精細化工產業發展道路，鼓勵、引導精細化工企業實施“二次創業”，引進新工藝，開發新產品，實現增產不增污、增產不增排，使我區的這一傳統產業在新一輪結構調整中實現優化升級。三是積極引導龍頭企業走經營規模化、企業集團化的發展之路。

2、推進企業技術創新，增強企業市場競爭力。按照“產業抓升級、產品創名牌、技術上水平”的指導思想，加大對優勢產業、龍頭企業和拳頭產品的投入，重點培育高科技含量、高附加值、高效益型企業，增強企業的綜合競爭力。一是強化新產品的開發研究。二是加強與科研院所的合作。三是推進品牌創新。四是加快技術改造步伐。

3、突出工業項目招商，培育工業經濟增長點。把工業項目的招商引資作為經濟工作的重中之重來抓，以存量吸引增量，以增量激活存量。一要進一步硬化措施，大力營造全民招商氛圍。二要提升引進項目的質量。三要突出重點區域和重點行業開展招商。四要突出服務效果抓招商。力爭全年新簽引進入駐工業園區項目30個（含城北、城東、豐南），每個鄉鎮新增入園工業項目2個。引進內資16.8億元，外資750萬美元。園區建成投產企業25戶以上，實現銷售收入25億元以上，稅收6500萬元以上。

4、加快園區建設步伐，夯實工業發展載體。實踐證明，園區是工業發展的重要載體，是一個地區經濟起跳的重要平臺。要切實加快園區建設步伐，著力提高園區開發水平，加快促進土地集約經營、資源綜合利用和環境綜合治理，大力發展循環經濟，努力把園區建設成為產業優化升級、生態環境保護的示范區。

5、全面拓寬融資渠道，改善企業融資環境。一是要充分利用區位優勢，緊緊抓住東部沿海地區項目、資金向中西部地區轉移的機遇，探索招商引資工作的新路子。二是要積極發揮財稅的桿杠作用，拓寬融資渠道，支持企業發展。三是要積極協調銀企關系，加強銀企對接。四是要引導企業與大企業、大集團合作，不求控股，只求發展。五是要充分挖掘民間資本，對于投資少、見效快的項目，探討民間資本股份合作模式，走股權多元化的路子。

6、實施人才興企戰略，提高企業整體素質。要實現我區工業經濟的長足發展，當務之急是抓好企業管理隊伍、技術創新隊伍和技術工人隊伍等三支隊伍建設。一是要加強用工服務，為工業發展提供穩定的技工隊伍。二是要重視關鍵人才的引進和培養。通過人才培訓和人才引進，加強工業企業自身管理和技術人才的培養，逐步建立一支訓練有素的企業管理隊伍。三是要加強企業文化建設，提煉企業精神，培養核心價值觀，凝聚發展合力。同時，在企業中倡導誠信意識，引導企業講誠信、守信用，構造誠實、守信、和諧的用人環境，增強企業依法誠信納稅的意識。

7、狠抓節能減排，拓展企業發展空間。把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，動員全社會力量，扎實做好節能降耗和污染減排工作，確保實現節能減排約束性指標，推動經濟社會又好又快發展。一要嚴把項目落地關，堅持“環保第一審批權”制度，限制新上高能耗、高污染、低效益項目；二要與歙縣密切合作，加快市第二污水處理廠建設，促其盡早投入使用；三要超前科學規劃，實現企業聚集，整合資源，集中排污，達標排放，推動精細化工產業結構優化升級；四要堅持“創新工藝技術”原則，不斷提高企業自主創新能力，堅持扶大扶強，加大退城進郊力度，通過市場化、法制化、規范化運作，引導企業減少排放總量。

同志們，工業是國民經濟的重要支柱，是經濟工作的重中之重，是財政收入的主要來源，是社會事業發展的重要支撐。推進工業經濟又好又快發展,對于加快構建社會主義和諧社會,推進區域經濟社會大跨越發展,具有極其重要的現實意義和深遠的歷史意義。全區上下一定要牢固樹立科學發展觀，進一步明確目標任務，堅定信心，積極進取，扎實工作，為*區的工業發展再立新功,為促進全區經濟社會又好又快發展、早日實現我市“五年再造一個新*”和我區“兩大一強”目標做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！