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一、總結經驗，正確估價過去一年的農業和農村工作

過去一年，在區委、區政府的正確領導下，全區上下認真落實中央一號文件精神，緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村繁榮的要求，扎實推進社會主義新農村建設，農業和農村經濟保持良好發展勢頭。全區農村經濟總收入14.2億元，增長14.6%；農業增加值（現價）2.15億元，增幅11.8％；農民人均純收入4493元，增長14.9％；9個行政村達到市“十有”標準，新農村建設工作考核位居全市前列。

（一）主導產業規模逐步壯大。制訂出臺了《*區農業六大產業發展實施意見》，鼓勵特色農業加快發展。茶葉、蔬菜、菊花、肉蛋、蜂及水產品等主導產業增產增收，基地規模日益擴大。

（二）農業產業化水平不斷提升。堅持扶優扶強，加大龍頭企業培植力度，全區龍頭企業總數達27家，其中黃山眾望工貿有限公司被定為省級儲備肉活畜儲備單位，企業實力不斷增強；新建蔬菜、蜂業、經果林等專業合作組織18家，產業引導作用初步發揮；新培育市級農民創業帶頭人6名，農民致富帶頭作用不斷顯現；大力推進項目建設，謝裕大茶業清潔化生產線、眾望食品、茶博館、養生源蜂業、春滿園工貿、龍山山莊、茶花生態園等項目進展順利；積極開展招商引資活動，引進華川高科技養殖、強英鴨業、三佳園林綠化、安邦竹業、天工保健果蔬等一批農業項目，為農業和農村發展注入了新的血液。

（三）農村人居環境逐漸改善。整合各項支農資金，加大對農村基礎設施建設的投入，有效改善農民生產條件和生活環境。完成53個行政村新農村建設規劃編制和評審工作（其中區級示范村10個，非示范村43個）；完成“村村通”硬化里程105.2公里，在全市率先實現村村“全覆蓋”；興建和修復各類水利工程784處，建成12處農村供水工程，解決5000人的安全飲水問題；興建農民新村9處，完成26個村部綜合大樓和黨員活動室建設，新建農村社區服務中心1處；呈坎古村落、潛口民宅景區晉升4A級景區，西溪南古村落旅游對外營業，鄉村旅游建設步伐加快；建成大型沼氣池1處，農村戶用沼氣1500口；完成改徽562幢、改廁516個、整治墳墓1760棺，擴大火化區工作順利展開，火化率達100%；興建垃圾中轉站8個，新建垃圾池42個;積極開展星級文明戶創評活動，評出十星級文明戶5775戶，農村文明創建成效明顯。

（四）農村綜合改革穩步推進。鄉鎮機構改革取得明顯成效，全區鄉鎮行政編制精減13.8%。率先對區直三個涉農主管部門內設機構和所屬事業單位進行改革，內設機構由原來的11個減少為4個，精簡63.6%，直屬事業單位由原來的11個減少為8個，精簡27.3%。集體林權制度改革開局良好并取得階段性成果，林權關系進一步明晰，林農權益受到保護。

（五）農村社會事業和諧發展。教育、衛生、文化、科技等方面建設不斷加強。落實義務教育“兩免一補”政策，新建農村小學校舍2075平方米；實施城鄉衛生服務體系建設，完成3個鄉鎮中心衛生院和21個村衛生室建設；農村新型合作醫療制度穩步實施，參合率達85％以上；農村廣播電視“村村通”工程繼續推進，20個行政村的廣播電視實施聯網；建立鄉鎮信息服務示范點2個，開通“12316”信息咨詢服務熱線；以西溪南村為試點，積極創建“關工先進村”和“留守兒童”關愛工程；實施“一村一名大學生計劃”工程，31位農民得到教育培訓；災害救助、社會救助和社會互助三大救助體系初步形成，1883名農民得到農村最低生活保障，五保戶分散供養標準提高到1500元/年，集中供養標準提高到1800元/年。

當前農業農村發展還存在諸多矛盾和困難，主要表現在：農民增收渠道仍很狹窄，增收難度較大；農業基礎仍很薄弱，抗風險的能力不強；產業化經營水平仍然很低，龍頭企業規模不大，帶動力不強；農民的“等、靠、要”思想仍然存在；農業的投入力度仍顯不足，發展步伐不快。對此，我們必須高度重視，認清差距，找準癥結，采取有效措施，切實加以解決，不斷提高抓好“三農”工作的能力與水平。

二、突出重點，狠抓落實，全面推進農業和農村經濟社會又好又快發展

總體思路是：全面貫徹黨的十七大和總書記視察安徽工作時的重要講話精神，認真落實中央、省、市農村工作會議和區委四屆四次全會精神，全面落實科學發展觀，堅持以社會主義新農村建設為統領，以農民增收為核心，突出加強農業基礎建設，加快農業和農村經濟發展，切實解決民生問題，扎實推進社會主義新農村建設，促進農業和農村經濟社會又好又快發展。

主要預期目標是：力爭實現農村經濟總收入增長10%以上，農民人均純收入增長10%以上。

為實現上述目標，重點做好以下幾個方面工作。

（一）堅持以新農村建設為統領，進一步鞏固示范村成果，全面推進社會主義新農村建設

要進一步統一思想，提高認識，以統籌城鄉發展的理念，扎實推進新農村建設，著力用好“四力”。一是調動主力。新農村建設受益的是農民，建設的主力也應該是農民。在實際工作中，我們必須更好地把發揮農民的主體作用始終作為推進新農村建設的前提和基礎。二是拿出精力。對新農村建設各鄉鎮、村都要拿出主要精力，要堅持因地制宜、分類指導、統籌規劃、穩步推進的原則，加快全區新農村建設步伐。三是形成合力。新農村建設是個系統工程。各地要在總結以往好的經驗與做法的基礎上，不斷創新，探索出新的發展之路。要繼續實行好幫扶責任制和村企共建幫扶長效機制，組織更多的社會力量參與到新農村建設當中。四是借助外力。各鄉鎮、各部門要認真學習，深刻領會中央一號文件精神，狠抓政策機遇，整合資源，抓緊編報項目，盡快逐級上報，以爭取更多的項目和資金。

（二）堅持以農民增收為核心，大力推動農業結構調整，積極推進農業產業化經營，千方百計拓寬增收致富渠道

要加大工作力度和投入力度，拓寬農民增收致富渠道，千方百計增加農民收入，著力抓好“四化”。一是抓好農業規?；a。各鄉鎮、各部門要認真貫徹執行《*區農業六大產業發展實施意見》，按照規?；a、區域化布局的要求，不斷優化農業產業結構，大力發展特色農業。二是抓好農業產業化經營。堅持把產業化經營作為一項帶有全局性、方向性的大事來抓，作為統籌城鄉發展、推動區域經濟的重點，加大力度，強力推進。三是抓好農業標準化生產。各鄉鎮、相關部門要依托產業優勢，本著“合理布局、集中連片和區域發展”的原則，進一步加強標準化生產示范基地建設，大力提升標準化水平。四是抓好農業機械化推廣。認真落實農機購置補貼政策，加快發展茶葉機械加工和茶園管理機械化，積極推廣水稻、油菜全程機械化技術，因地制宜發展菊花、蠶繭等高效經濟作物和養殖業機械化。

（三）堅持以農業基礎建設為動力，改善農業生產條件，加快推進農村和諧發展

今年要圍繞加強農業基礎建設，著力做好“四個加強”。一是加強農村公共設施建設。二是加強生態體系建設。三是加強環境整治，改善農村人居環境。四是加強民生工程建設，加快發展農村社會事業。

三、扎實做好當前幾項農業農村工作

一是要切實抓好災后恢復工作。二是要抓好在地作物田間管理。三是要抓好春茶開園前的各項準備。四是要抓好動物疫病防控工作。五是要抓好防汛抗旱準備工作和林業工作。