前言：本站為你精心整理了經貿局加快經濟運行會議發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天這次會議，是在當前經濟形勢出現新情況、新問題的背景下召開的一次重要會議。主要任務是：貫徹落實全省經濟運行工作會議精神，統一思想，緊急動員，積極應對，保持經濟社會平穩健康的發展。剛才，市直5個部門就應對當前的危機，8個縣（市、區）就經濟運行情況，做了很好的發言。會上，市政府下發了3個政策性文件的征求意見稿。下面，我圍繞今天會議的主題，講3個方面的意見。

一、準確把握經濟形勢，堅定戰勝困難的信心和決心

今年以來，面對國際金融市場出現的震蕩、國內經濟面臨的諸多困難與挑戰，市委、市政府準確把握，迅速反應，積極應對，出臺了一系列的政策措施，保持了經濟平穩較快的發展。對照年初確定的“1415”目標，前3季度，全市生產總值完成786.1億元，占年度計劃的78.6%，增長13.5%，增速與全省持平；財政一般預算收入34.21億元，占年度計劃的85.5%，增長27.9%，1—10月份全市財政一般預算收入完成37.9億元，完成年度計劃的92.1%，增速26.3%；市本級財政一般預算收入9.11億元，增長31.9%，10月份完成10.3億元，已提前完成年度目標；社會消費品零售總額180億元，增長24.2%，全社會固定資產投資375.8億元，占年度計劃的75.2%,增長33.8%。主要經濟指標年底前有望較好完成。

與此同時，國際經濟、國際金融動蕩對我國實體經濟的沖擊越來越明顯，突出表現為“一傳導三蔓延”：“一傳導”就是由東部地區向中西部地區傳導，“三蔓延”是由出口行業向其它行業、中小企業向大企業、原材料行業向加工制造業加快蔓延。受其影響，我市經濟運行也出現了一些突出問題。一是經濟下滑風險逐步加大。前3季度，全市生產總值、財政一般預算收入、城鎮固定資產投資和出口4項指標同比分別下降1.0、6.2、6.3和14個百分點。其中，投資連續8個月下滑，從年初的增速54%到9月份的增速37%。特別是8月、9月、10月下滑越來越明顯，越來越嚴重。二是服務業增長速度明顯放緩.服務業增加值增長10%，低于GDP增速3.5個百分點，低于去年同期4.9個百分點，低于全國0.3個百分點。三是工業企業利潤空間不斷縮小。原材料價格的大幅上漲和用工成本的大幅增加，進一步擠壓了企業利潤空間，1—8月全市規模以上工業利潤總額同比回落15.3個百分點。全市前100強納稅企業大戶中，有9家企業稅收出現負增長。四是企業融資困難日益突出。9月末，全市金融機構工業貸款余額比年初下降1.69億元，同比多下降7139萬元。企業特別是中小企業資金需求加大，全市92家中小企業資金缺口30多億元。

積極應對、有效化解危機，必須清醒認識當前的國際國內經濟形勢。概括為四句話：一是危機在蔓延。從產業來看，危機已經從金融衍生品向實體經濟蔓延；從區域看，已經由美歐國家向亞太地區蔓延；從經濟發展水平看，已經由發展中的大國向發展中國家蔓延，年底前乃至明后年向發展中國家蔓延和傳導會更加嚴重。二是影響在加深。這次金融危機不僅是金融問題，實際上更多的影響到經濟領域、實體經濟領域，而且互相作用、互相推動、互相影響，日益巨大、深刻。聯合國預測今年到明年全球經濟增幅2%，增幅明顯減緩。三是困難在增多。危機直接影響經濟增長，最直接的影響到出口，影響到股市，影響到房地產，影響到消費，影響到就業。國際勞工組織最近預測：到2009年底，全球失業人員將新增2000萬人，達到有史以來2.1億人的新高。對我國來講，就業問題一旦爆發，問題更難解決。最近一個時期我市外出務工人員回流現象有所發生，我市周邊地區的影響更為明顯，在沿海地區務工的人員回流增多，將使就業問題尤為突出。10月24日我市召開全民創業座談會一定意義上就是在就業問題上提前做好應對準備。四是結果難預料。經濟發展有一定規律性，也有一些不可預知的因素，特別是在危機重重中發展走勢更難預料。目前盡管全球對經濟運行都采取了一些應對的措施，許多國家都出臺了救市的方案，但收效甚微，也表明了經濟發展的難以預料性。

準確把握經濟形勢的新變化，解決好經濟運行的新問題，必須注意防止和克服兩種思想傾向：一要克服那種“金融危機是宏觀、是大局，與內地、與*無關”的傾向。切實增強憂患意識、危機意識，特別是隨著國際金融危機的蔓延和全國、全省經濟發展不確定因素的增多，我市經濟運行面臨的挑戰將更加嚴峻，處置不當必將對經濟發展造成重大的影響和損失。從經濟運行的規律來講，經濟一旦出現慢性下滑、形成趨勢的時候，扭轉起來會更難。對此，我們要保持清醒頭腦。二要克服那種“當前經濟發展危機四伏，前景迷茫，無所適從”的傾向。對當前的金融危機，中央是高度重視的，宏觀調控政策已經由年初的“雙防”轉向下半年的“一保一控”，進而又轉向以“保增長”為主旋律、主基調的全面調整。特別是黨的*屆三中全會提出全面推進農村改革發展，國家在支持“三農”和擴大內需方面出臺了一系列新政策，省政府就加大項目建設、激活房地產市場、搞好資金需求等方面也出臺了一些政策。今天會議上下發的3個征求意見性文件，其目的同樣是擴內需、保增長。這些都為我們加強薄弱環節、重大項目、基礎設施和新農村建設提供了良好機遇。總之，近期看是挑戰大于機遇，長遠看是機遇大于挑戰。

當前做好經濟工作，最關鍵的問題是增強信心，最根本的措施是科學發展，最大的動力是改革開放，當務之急是擴內需、保增長，長遠之計是調結構、促轉型。“最關鍵問題是增強信心”，是因為信心比黃金和貨幣更珍貴。一方面需要各級領導干部堅定經濟發展信心，另一方面需要廣大企業家堅定經濟發展信心，同時需要群眾和消費者堅定經濟發展信心。這三個方面尤為重要、缺一不可。領導干部喪失信心就會沒有應對之策，企業家喪失信心就會把廠子關了，群眾和消費者喪失信心就會把錢存在銀行里不去消費，這些都不利于經濟增長。“最根本的措施是科學發展”，是因為當前中國經濟出現的問題，包括*經濟出現的問題，既有外部的，也有內部的、深層次的、長期積累的、不符合科學發展觀的問題。因此，經濟形勢越嚴峻，科學發展越迫切。我們必須把在困境中貫徹落實科學發展觀，作為一種調整結構、優化升級的契機，按照科學發展觀的思路促發展、上項目，嚴禁那些高耗能、高污染、資源浪費的項目。“最大的動力是改革創新”，是因為我們面臨的問題，從深層次講，很多是體制、機制的問題，只有通過改革來消除機制、體制障礙，通過改革來增強市場主體活力，通過創新提升活力，特別是要用“倒逼”的辦法推進改革、擴大開放、自主創新。“當務之急是擴內需、保增長”，是因為擴大消費是化解經濟危機、解決困難問題的最有效辦法。特別是在出口和實際投資增速回落的情況下，擴大消費對防止經濟下滑是尤為有效的。*年亞洲經濟危機之后，各國政府特別是我國政府應對危機最大的一個舉措就是上項目、擴需求。“長遠之計是調結構、促轉型”，是因為影響經濟發展的深層次問題是資源問題、環境問題。在資源、環境空間有限的情況下，必須立足科學發展，調整產業結構，調整產業布局，調整城鎮化建設格局，尤為重視節能減排，真正在發展理念、發展模式、發展思路上去調結構、促轉型。全市各級各部門都要密切關注國內國際經濟形勢新變化，切實增強憂患意識、危機意識，見微知著，反應敏銳，緊急動員，積極應對，共克時堅，善于在逆境中捕捉機遇，勇于在挑戰中加快發展，全力保障我市經濟又好又快發展。

二、切實抓好關鍵環節，確保經濟平穩較快增長

面對當前的經濟形勢，市政府第40次常務會議提出了“抓項目、擴需求、保增長、謀明年”的工作思路，明確了7個方面的重點工作和應對措施：一是盯緊抓實項目建設，努力擴大投資需求；二是高度關注工業經濟，防止增幅較大回落；三是切實加強“三農”工作，推進農村改革發展；四是加快推進改革開放，切實增強發展活力；五是著力改善民生問題，不斷擴大消費需求；六是加強財政金融工作，保證平穩健康運行；七是科學謀劃明年工作，保持良好發展勢頭。結合*實際，當前要突出抓好以下4個關鍵環節。

（一）高度關注企業運行，保持工業增長態勢。要針對當前企業運行中存在的產品銷售不暢、效益大幅下滑、投資意愿減弱等問題，引導企業克服封閉狹隘意識，強化合作理念，積極推進各種形式的協作合作。一要推進貿易合作。鼓勵市內企業簽訂產銷協議，互為市場解決銷路問題。促進工業集聚區內相關企業實現合作，建立生產、銷售合作關系。積極推動生產企業與物流企業、零售企業合作，簽訂供銷合同，確保生產穩定。要抓住國內煤炭、石油、有色金屬等價格下降的有利時機，鼓勵用能企業與資源型生產企業建立長期貿易合作關系。電力、熱力生產企業要盡快與煤炭生產企業簽訂合作合同，確保冬季電熱供應。二要推進產業合作。促進產業鏈條中的關聯企業達成同盟，實現上下游聯合、左右聯合，相互參股、利益風險共擔，提升企業整體競爭力和抗風險能力。支持優勢企業兼并同一產業鏈條上的困難企業，襄城縣政府要積極推動首山焦化整合宏源焦化。三要推進戰略合作。以產權、資本、項目為紐帶，推動有實力的企業戰略重組，進行實質性的合作，進一步做大做強。要繼續推進許繼集團與平安集團、天健公司與平煤集團、青山金匯與廣新集團的戰略合作。抓緊實施森源電氣、遠東傳動軸、西繼電梯和瑞泰發業等企業的上市工作，通過戰略重組、資本運作擴大企業規模。

在推進協作合作的同時，要引導企業特別是中小企業堅定信心，著眼長遠，只要能夠保本生產、不賠或者不大賠，就不要關門停產，就要堅持生產，否則，就會影響銀行貸款和職工穩定；另一方面，要引導企業充分利用市場需求約束加劇形成的“倒逼”機制，調整產品結構，優化產業結構，促進產業升級。

（二）超常規推進項目建設，拉動經濟持續增長。當前，國務院、省政府都在抓緊研究制定擴大投資需求、刺激經濟增長的政策措施。市委、市政府已經確定明年為“項目建設年”，各級各部門要繼續把重點項目建設作為重要抓手、重要載體、重要手段，細化措施，加強配合，強力推進。一要切實抓好計劃竣工項目建設。今年110個重點項目中，計劃竣工項目51個，已有煙草薄片、東區熱電廠、天瑞水泥生產線等36個重大項目竣工投產。對尚未竣工的黃河實業集團超硬復合材料生產線、眾品公司肉品加工生產線等15個重點項目，相關縣（市、區）及市直有關部門，要主動搞好服務，配合項目單位組織好設備調試、竣工驗收等工作，確保如期竣工。要大力推進禹州電廠二期、泉店煤礦、*鐵礦等在建項目，確保完成168億元的年度投資計劃。二要切實抓好竣工項目投產。進一步完善配套設施，切實加強后期運營管理和服務，協調好原料供應、產銷對接等工作，保證竣工項目早投產、早見效。煙草薄片、天昌技改等項目要加快試運行的進度，盡早達產。三要切實抓好重大前期項目。中原電氣谷核心區、*西區熱電廠、*卷煙廠帝豪品牌專用制絲生產線等項目，要爭取明年開工建設。襄城坑口電廠2×60萬千瓦級超超臨界燃煤機組、禹州電廠三期工程4×100萬千瓦超超臨界火電機組、中原煤化工基地、中原電氣谷等項目，要繼續加強與上級部門銜接匯報，加快前期手續辦理，推進招商引資，爭取早日落地。四要切實抓好明年重點項目的謀劃工作。抓住當前國家宏觀政策機遇，抓住當前國家加大農業、農村基礎設施投資的機遇，抓住當前省政府確定的一些重點工業集聚區發展的機遇，謀劃好明年的重點項目。特別是在農業、水利、交通、能源、教育、文化等領域，篩選論證一批骨干項目和社會建設項目，加強與國家、省有關部門的溝通對接，爭取擠進國家、省2009年的項目盤子。石武鐵路客運專線*段、一林紙業公司年產10萬噸高檔文化用紙生產線、西繼電梯公司電梯測試中心、河南東風汽車油品公司年產15萬噸汽車油品生產線以及107西線等項目，都要列入2009年項目盤子，及早謀劃，及早開工建設。

（三）進一步擴大社會需求，切實抓好房地產業。投資、消費和出口是擴大社會需求、拉動經濟增長的“三駕馬車”，要切實把握政策機遇，增強“三駕馬車”的拉動力，促進經濟持續快速健康發展。一要努力擴大投資需求。為應對世界金融危機，中央在貨幣、土地、稅收政策等方面做出了積極調整，加大了財政對經濟發展的支持。我們要搶抓機遇，突出抓好一批對全市經濟社會發展具有長遠戰略意義和明顯拉動作用的農業基礎設施、結構調整、節能減排、民生改善等方面的重大項目，保持適度的投資規模。最近，市政府常務會研究了2009年的城建項目，總投資高達17億元，遠遠超出的2006年的4.4億元、2007年的6.5億元、今年的10億元，目的就是要拉動需求。有些能夠提前開工的項目要提前開工建設，及早發揮效用。二要努力擴大消費需求。最近，市委、市政府已經出臺了關于發展服務業、第三產業的政策性扶持意見，要認真落實。要繼續加快服務業重點項目的建設，積極發展新型流通業態，積極發展中介組織、中介服務。要切實加強“萬村千鄉市場工程”建設，進一步健全完善城鄉消費網絡，引導消費心理預期，真正激活農村市場。三要努力擴大出口需求。今年以來，我市出口回落了14個百分點，38家重點出口企業有14家負增長。要認真落實外貿扶持政策，優化出口市場結構和產品結構，擴大出口總量；進一步提升企業管理水平，降低生產成本，提升產品盈利空間；積極拓寬國外市場，做到*市場調結構、*市場擴總量、拉美市場搞突破。

擴大投資、消費和出口，需要我們通盤考慮，整體推進，單項突破。當前要突出抓好房地產業的健康發展。房地產業是市場潛力巨大、產業關聯度較高的傳統產業，資料顯示，房地產業關聯了42至45個產業，具有促進消費和拉動投資的雙重價值，對拉動國內需求、促進國民經濟較快增長具有重要意義。一方面，政策扶持要到位。認真落實國家對普通商品住房購買的差別化稅收、信貸政策以及最近出臺的下調房產稅、延長房貸償還期限、降低按揭貸款利率等政策措施。包括今天會議印發的《關于促進全市房地產業平穩健康發展的若干意見》（征求意見稿），正式下發后也要認真落實好。要擴大保障性住房建設規模，圓滿完成全市1.6萬平方米、市直0.5萬平方米的廉租房，全市18萬平方米、市直6萬平方米的經濟適用房建設任務。要增加商品住房有效供應，科學編制并認真落實住房建設規劃，重點發展滿足居民自住需求的中低價位、中小套型普通商品住房；合理安排普通商品住房的區位布局，合理制定土地出讓的規模、數量、結構和價格，多渠道降低建設成本。另一方面，消費引導要到位。我市作為三線城市，與周邊地市相比房產價格并不高，處于中等偏上位置。從城鎮化進程來看，目前我市的城鎮化率是37%，處在工業化、城鎮化加快發展的時期，按照每年提高2個百分點的計劃，每年轉移到城鎮的人員將有3萬人左右，住房需求量很大，從這一點上看，房產價格還將保持穩中有升的態勢。因此，要理性分析我市房地產市場面臨的形勢，加強輿論宣傳，引導消費預期，增強消費信心，擴大住房消費，促進房地產市場健康平穩發展。

（四）切實抓好金融財稅工作，強化經濟社會發展的保障能力。針對當前企業資金緊張、市場需求疲軟的新情況，要切實加大有效的金融支持和必要的財政支持，為經濟發展提供有力的保障。關于金融工作，要努力擴大信貸規模。金融與經濟、銀行與企業是相互依存、相互影響的。從美國的情況看，GDP每回落1個百分點，不良資產就上升0.3個百分點。從國內情況看，GDP每回落1個百分點，不良資產就上升0.7個百分點。從我市的情況看，前3季度全市金融機構存款大量增加，人民幣各項存款余額比年初增加72.54億元，同比多增44.64億元，而新增貸存比只有67.34%。各金融機構要抓住國家加大信貸投放、商業銀行信貸規模調增的機遇，積極主動地向上級銀行匯報、溝通，爭取增加信貸規模，切實增加有效信貸投放，確保完成今年新增貸款60億元的目標任務，真正與企業相互依存，風險共擔，共度難關。市政府將繼續對支持*經濟發展的金融機構給予物質和精神獎勵。當前要重點解決中小企業融資難問題。在10月30日我市金融機構與中小企業銀企洽談會上，14家金融機構與28家企業簽訂了12.8億元的流動資金貸款協議，要抓好后續對接，確保資金落實；要防止企業資金鏈斷裂，對暫時困難的企業，回收貸款要區別對待，避免形成多個金融機構的連鎖回收；銀行要創新金融工具，積極向上級行爭取信貸規模以外的金融產品支持，不斷推出適合中小企業資金需求的金融產品；要積極推廣應收賬款抵押貸款業務，擴大中小企業可以擔保的財產范圍，確保中小企業獲得更多銀行貸款；要進一步簡化小額貸款擔保手續，充分發揮貸款擔保機構的作用，擴大擔保貸款規模。關于財稅工作。1—10月份，全市財政一般預算收入同比增長26.3%，但從單月來看，10月份是個位數增長，有3個縣（市、區）財政收入是負增長，影響最大的是禹州市和長葛市。下一步要重點做好財源稅源的涵養，加大稅收征收力度，優化收入結構。1—9月份，全市一般預算支出48億元，僅占省定支出目標和我市財力的64.4%和66.3%，后兩個月要抓緊撥付年初預算已確定專項資金，及時下達上級轉移支付和各項補助資金，提前安排超收收入，政策允許的干部職工福利要盡早落實。

三、切實加強組織領導，努力保持經濟健康有序發展

當前宏觀經濟形勢復雜多變，保持經濟平穩較快發展的難度在進一步加大。某種意義上，這是對政府及政府主管部門駕馭市場經濟能力、推動科學發展能力的一次特殊考驗、特殊鍛煉。不論是各級各部門，是主要領導還是分管領導都要高度重視，統一思想，加強領導，抓好調控，形成合力，努力在打破困境中開創經濟發展的新局面。

（一）強化責任，抓好重心。經濟發展形勢越是嚴峻，越是需要領導干部頭腦清醒，從容鎮定，勇于擔責，有所作為，做好“主心骨”和“當家人”。各級政府及政府主要領導，要切實肩負起領導經濟工作第一責任人的職責，把保持本地經濟平穩較快發展作為頭等大事，全力以赴保增長、保發展、保穩定。最近一個時期原則上不準出國、不準組團外出考察，集中時間、集中人力應對困難、化解危機、解決問題、謀劃明年。要著力抓好企業合作協作、重點項目建設、財稅金融等重點工作，明確時限，具體到人，認真落實。

（二）抓好調節，積極有為。政府調控與市場調節，是保持經濟平穩較快發展的兩種基本手段，是社會主義市場經濟體制的優勢所在。在市場經濟條件下，既要發揮市場經濟的活力，也要校正市場經濟的缺陷。因此，在應對、化解當前危機的過程中，一方面要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，運用市場機制激發經濟發展活力，提高經濟運行效率。另一方面，在經濟陷于危機、市場調節無力的嚴峻形勢下，政府要正確履行職責，加強對經濟運行的調控調節，通過加大政府投資、財政貼息、政策扶持等多種科學、管用的手段，擴大投資，擴大消費，擴大出口，拉動增長，最大限度地彌補市場缺陷。

（三）加強協作，形成合力。共克時艱，共保增長，是一項大的經濟工作，系統性比較強，需要采取綜合性的措施，需要全市上下的共同努力。這尤為需要我們在分析經濟形勢時不能只看數字、指標的累計，更要看月報，甚至是旬報，通過枯燥的數字，看到發展的問題，找出發展的規律。各地各部門要從全局出發，落實好政策措施，確保政策的權威性。特別是財政、稅務、環保、國土、電力、金融等相關部門要進一步改進服務方式，提升服務水平。要加強督促檢查，抓好跟蹤問效，對有令不行、有禁不止，政策執行不力、措施落實不到位的，該調整的要堅決調整，該追究責任的要嚴格問責。新聞媒體要充分發揮正確輿論導向作用，宣傳我們面對危機的信心和決心、應對危機的措施和條件，化解危機的基礎和能力，營造良好消費氛圍，合理引導消費預期，有效增強消費心理，切實加大消費對經濟增長的拉動能力。

要特別注重安全生產。10月31日下午，省里召開安全生產工作會議，通報了濟源“10.29”安全生產事故的情況，濟源市市長向省委、省政府作出了深刻檢查，主管市長已經停職，而且追究了4個人的責任。下一步，要進一步嚴格責任，嚴明紀律，嚴厲追究，已經制定的行之有效的措施要落實到位。產煤市（縣）要尤為注意這一點，認真抓好技改，嚴格復工驗收，強化安全督察，確保安全生產。

同志們，應對當前困難形勢，關鍵在于反應敏捷，執行有力。我們要認真貫徹落實黨的*屆三中全會精神，按照全省和全市經濟運行工作會議的要求，不折不扣地抓好工作落實，千方百計地擴大社會需求，卓有成效地推動經濟增長，堅決打贏這場擴內需、保增長的攻堅戰、主動仗，努力保持全市經濟平穩較快發展，確保全年目標任務圓滿完成。