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今天，縣委把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法四個(gè)會(huì)議合并在一起開，為的是進(jìn)一步精簡會(huì)議，提高效率，讓大家有更多的時(shí)間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。

過去的一年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等各條戰(zhàn)線的同志，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了較好成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。剛才，國平、方群、澤國、陵生同志分別做了重要的講話，實(shí)事求是地總結(jié)了20*年工作，并對2009年工作作了全面的安排部署。他們的講話內(nèi)容豐富，任務(wù)明確，措施得力，講得都很好，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，我縣正按照中央和省、市委部署深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全縣各級黨組織要切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，自覺用時(shí)代的要求來審視黨委各項(xiàng)工作，用發(fā)展的眼光來研究黨委各項(xiàng)工作，以改革創(chuàng)新的精神來推動(dòng)黨委各項(xiàng)工作，使黨委各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、增強(qiáng)主動(dòng)性、富于創(chuàng)造性，更加充滿生機(jī)和活力。

下面，我就做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法工作，講幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們是否有一支想干事、會(huì)干事、能干事、能干成事的干部隊(duì)伍。因此，全縣組工干部必須充分認(rèn)識到組織工作肩負(fù)的重要職責(zé)，自覺統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確定位，圍繞中心，服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步開創(chuàng)全縣組織工作新局面。今年，組織工作要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)和組織工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好“三個(gè)注重”。

一要注重抓示范。抓典型示范是我們黨的傳統(tǒng)工作方式，也是推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要措施，更是堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高黨的建設(shè)和組織工作水平的重要抓手。我縣正在深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是我們做好組織工作的重要政治契機(jī)，而學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)本身就要抓典型、抓示范，只有這樣才能把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。今年，是我縣“五年?duì)幭冗M(jìn)”的關(guān)鍵一年，市委、市政府對我縣提出了在建設(shè)“皖南國際旅游文化示范區(qū)”中要“創(chuàng)優(yōu)、爭先、當(dāng)示范”的明確要求，干部工作、組織建設(shè)要緊緊圍繞中心，在各戰(zhàn)線、各行業(yè)注重抓典型、抓示范。同時(shí)，今年又是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的深化拓展年，這些活動(dòng)在目標(biāo)導(dǎo)向上是一致的。一個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)不會(huì)、善不善抓典型、抓示范也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力、水平的體現(xiàn)。我們必須牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，通過抓典型、抓示范，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平上臺階，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二要注重抓創(chuàng)新。要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新時(shí)期黨的新的偉大工程，建設(shè)一支務(wù)實(shí)高效廉潔的干部隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新干部考核評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，把部門和干部“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”情況、各項(xiàng)工作在全市爭先進(jìn)位情況作為重要內(nèi)容納入班子和干部考核體系，特別要注重了解干部在平時(shí)履行職責(zé)，開展上級交辦的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、階段性重要任務(wù)以及處置應(yīng)對公共事件、突發(fā)事件等方面的表現(xiàn)，客觀公正地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績，形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，針對用人單位的實(shí)際需求，制訂更有針對性、更易操作的政策措施，堅(jiān)決打破用人單位在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用中遇到的一切政策障礙。進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人導(dǎo)向，積極探索建立干部選拔任用工作信息公開制度和群眾滿意度調(diào)查制度，不斷提高選人用人的公開性和透明度，真正在全縣營造踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的濃厚氛圍。

三要注重抓基層。市委福宏書記在去年底召開的全市基層黨組織建設(shè)工作座談會(huì)上指出：“我們應(yīng)該樹立‘火車跑得快，節(jié)節(jié)都要快’的全新理念。”各級黨委班子就是火車頭，每個(gè)基層黨支部，甚至每個(gè)黨員就好比是一節(jié)節(jié)車廂，只要大家齊心協(xié)力、奮勇向前，就一定能不斷開創(chuàng)我縣基層黨建工作新局面。今年我們將在全縣基層黨組織中實(shí)施“動(dòng)車組”工程，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造一支“思想解放、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、群眾擁護(hù)”的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向，探索建立城鄉(xiāng)一體化黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理和服務(wù)工作。不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深化“基層黨組織互聯(lián)共建”活動(dòng)，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。全面推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)和黨務(wù)公開，著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，做到“哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織”，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促進(jìn)縣直部門服務(wù)全縣大局能力的提高。

二、加強(qiáng)宣傳工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的輿論氛圍

宣傳思想工作是黨的一大傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢，是黨的全部工作的極其重要的組成部分。善于做好新形勢下宣傳思想工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是對我們領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一個(gè)重要考驗(yàn)。

一要加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是黨的工作的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是搞好經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的有力保證。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育群眾，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*、十七屆三中全會(huì)和錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及，努力在深入人心、推動(dòng)工作、塑造核心價(jià)值觀上取得新成效，使黨的方針政策和改革開放的寶貴經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我縣發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為干部群眾的自覺行動(dòng)。

二要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。宣傳工作要以高度的政治責(zé)任感、敏銳的政治判斷力、鮮明的政治立場和正確的政治態(tài)度對待輿論導(dǎo)向問題。要重點(diǎn)圍繞全國“兩會(huì)”精神和我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策措施以及“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)等主題，加大宣傳力度，營造科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的濃厚氛圍。通過宣傳教育，統(tǒng)一思想，形成共識，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和勇氣。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的新聞監(jiān)管和運(yùn)用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。

三要加大對外宣傳力度。對外宣傳是展示*縣、讓世人了解*縣的重要途徑。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和重大部署，組織開展重大主題對外宣傳。圍繞我縣開展的重大活動(dòng)和旅游營銷、招商引資和其他各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加強(qiáng)策劃，整合資源，擴(kuò)大對外宣傳。不斷加強(qiáng)與中央、省主流新聞媒體及境外積極媒體的溝通、交流與合作。要重點(diǎn)培養(yǎng)一些外宣人才，同時(shí)還要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。*縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，這為我們建設(shè)文化大縣、提升城市文化品味提供了有利條件。要大力實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程，積極主動(dòng)參與皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)全國歷史文化名城創(chuàng)建工作，進(jìn)一步做好、做足徽文章。要加快實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使我縣的歷史人文資源優(yōu)勢向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，使文化產(chǎn)業(yè)逐步成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

五要深化文明創(chuàng)建活動(dòng)。近年來，全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了人民物質(zhì)生活水平的大幅提高，隨之而來的是人民群眾對精神文化生活的需求大大增強(qiáng)。要全力實(shí)施城市文明提升工程，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)全縣人民強(qiáng)化道德信用意識，樹立現(xiàn)代生活理念，培育文明生活方式。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭、特色文化村、生態(tài)示范村等創(chuàng)建活動(dòng)，努力建成一批學(xué)習(xí)型、文化型、生態(tài)型等特色鮮明的文明村鎮(zhèn)。扎實(shí)開展文明單位創(chuàng)建工作，弘揚(yáng)公民道德、家庭美德、社會(huì)公德，讓文明言行、文明創(chuàng)建工作成為自覺規(guī)范，成為長效機(jī)制。著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，努力培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

三、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供廣泛的社會(huì)力量支持

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。這就需要我們把各個(gè)階層、各個(gè)方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來，把全社會(huì)的一切積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，充分發(fā)揮出來。這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢所在，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務(wù)。

一要在服務(wù)發(fā)展上有新作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才集聚、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持各階層人士積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速增效、新農(nóng)村建設(shè)中積極主動(dòng)實(shí)踐，傾聽群眾呼聲，為縣委、縣政府破解發(fā)展難題，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展出力獻(xiàn)策。要建立經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺和海外社團(tuán)、各階層代表人士的聯(lián)絡(luò)交往，引導(dǎo)在外*縣人在更大范圍、更寬領(lǐng)域服務(wù)我縣發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把在外干事業(yè)的人認(rèn)真梳理，這也是我們招商的重要渠道，統(tǒng)戰(zhàn)部門也要做好這方面的工作。

二要在促進(jìn)和諧上有新成效。化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的特殊使命。統(tǒng)戰(zhàn)部門要找準(zhǔn)自身定位，充分發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，筑牢和諧*縣的社會(huì)基礎(chǔ)。要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)共識的工作。全面貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，著力解決宗教工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)防范境外勢力利用宗教進(jìn)行有目的的政治滲透活動(dòng)，及時(shí)處置涉及宗教因素的各種突發(fā)性事件。

三要在凝心聚力上有新舉措。統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)重要任務(wù)就是凝聚人心，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。要建立健全黨外干部培養(yǎng)選拔任用機(jī)制、民主監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度等。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下黨外干部培養(yǎng)問題。要加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，對黨外干部采取掛職鍛煉、教育培訓(xùn)、崗位交流等措施，使黨外后備干部逐步積累工作經(jīng)驗(yàn)。各級黨組織對黨外干部要在政治上充分信任，在工作上放手使用，在生活上關(guān)心照顧，積極支持他們的工作，充分發(fā)揮他們的作用，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察、培養(yǎng)和推薦工作。

四、強(qiáng)化政法職能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是硬任務(wù)；穩(wěn)定是前提，是硬責(zé)任。政法工作要切實(shí)強(qiáng)化穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任意識，著眼改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把維護(hù)穩(wěn)定工作緊緊抓在手上，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，努力做到改革發(fā)展穩(wěn)定協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年全國大事多，任務(wù)、挑戰(zhàn)多，敏感、熱點(diǎn)問題多，政法機(jī)關(guān)任務(wù)艱巨，必須堅(jiān)決貫徹中央、省市關(guān)于保穩(wěn)定的一系列決策部署，全面履行政法工作職能，在服務(wù)和諧*縣建設(shè)中體現(xiàn)新作為。

一要打造和諧的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛和治安形勢定期排查制度，組織開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛“大排查大調(diào)處”活動(dòng)，正確運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，不斷提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和化解矛盾的能力。完善調(diào)解機(jī)制，拓展社情民意表達(dá)渠道，帶著深厚的感情為群眾排憂解難，化解矛盾。今年縣委、縣政府決定開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，這是縣委今年經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，也是全縣工作的大局，越是加快發(fā)展時(shí)期，越是強(qiáng)力推動(dòng)工作時(shí)刻，矛盾就會(huì)越多，不穩(wěn)定因素也可能會(huì)隨之增多，政法部門一定要放大工作視角，拓展工作思路，把政法工作重點(diǎn)從單純地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，延伸到為“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)等中心工作的全方位服務(wù)上來，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。

二要打造良好的治安環(huán)境。不斷加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，進(jìn)一步完善處置突發(fā)性事件工作預(yù)案，加大對社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查、預(yù)防和控制工作力度，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決控制惡性案件的發(fā)生，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。依法嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，尤其是旅游經(jīng)濟(jì)秩序。

三要打造有序的法治環(huán)境。繼續(xù)以依法行政和公正司法為重點(diǎn)，深化權(quán)力陽光運(yùn)行，按照中央統(tǒng)一部署，推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，夯實(shí)基層法治創(chuàng)建基礎(chǔ)，深入開展“五五”普法，全面落實(shí)依法管理，認(rèn)真抓好法治建設(shè)為民辦實(shí)事工程，依法逐步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，維護(hù)民權(quán)、保障民生，不斷提高人民群眾的滿意度。同時(shí)，要著眼于預(yù)防犯罪、減少社會(huì)對抗、促進(jìn)社會(huì)和諧，以實(shí)際工作成效贏得廣大群眾的理解和信任，不斷提升黨委、政府的公信力。

借此機(jī)會(huì)，需要強(qiáng)調(diào)的是，黨史、黨校、檔案和機(jī)關(guān)工委等部門，也是黨委的重要工作部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位都要高度重視和大力支持這些部門的工作。這些部門也要圍繞各自的職責(zé)，切實(shí)找準(zhǔn)與發(fā)展大局的結(jié)合點(diǎn)和突破口，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力在全市同行業(yè)中爭先創(chuàng)優(yōu)，為推進(jìn)*縣又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

同志們，做好今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和政法工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！