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同志們：

縣政府決定召開這次全縣經濟運行分析會議，主要任務是認真落實全市經濟運行分析會議精神，總結前三季度工作，安排部署第四季度重點工作，進一步動員方方面面的力量，扭住既定目標不放松，決戰四季度，全面完成年度各項工作任務。剛才，計劃、統計、環保、重大項目辦等部門單位負責同志就前三季度全縣經濟運行、節能減排和項目建設情況進行了通報，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面問題。

一、總結成績，正視問題，準確把握經濟發展態勢

今年以來，我們在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以重大項目建設為核心，以強化工業、發展產業、建設城鎮為重點，扭住關鍵環節，狠抓工作落實，全縣經濟社會保持了平穩、健康、持續發展的良好態勢。

從發展態勢看，速度加快。主要經濟指標增速加快。到9月底，預計全縣生產總值16.98億元，同比增長15.8%，較去年同期高出4.2個百分點；社會消費品零售總額5.23億元，同比增長24.1%，同期高出6.6個百分點；固定資產投資9.8億元，同比增長29.3%，同期高出12.9個百分點。部分經濟指標超過計劃進度。財政總收入1.26億元，占年計劃的100.5%，超計劃進度25.5個百分點，地方財政收入5252萬元，占年計劃的86.1%，超計劃進度11.1個百分點，同比增長32%；農民人均純收入1730元，占年計劃的83.8%，超計劃進度8.8個百分點，同比增長25.5%；城鎮居民可支配收入7953元，占年計劃的81.1%，超計劃進度6.1個百分點，同比增長21%；全縣招商引資到位資金2.9億元，是去年同期的三倍，占年計劃的96.7%。

從運行特點看，亮點增多。在農村經濟方面，糧食作物播種面積50萬畝，總產9.68萬噸，是近年來收成較好的一年；“一村一品”14個示范村和80個重點村建設扎實推進，以魔芋、蓖麻、烤煙、蔬菜為主的經濟作物總面積達到20萬畝，板栗、核桃產量分別達到5688噸和4746噸；龍頭企業建設力度加大，創盛肉食品、恒達板栗、雪櫻花魔芋精粉等企業運營良好，桑椹、玉米、蓖麻、大豆等農產品加工項目建設穩步推進。全縣勞務輸出近6萬人，創收2.3億元。12個新農村示范村建設進展良好，縣城至云蓋寺鎮沿線“四改一建”、“五清五化”和新農村建設扎實推進，*至*鎮高速公路沿線民居環境綜合整治進展順利。在工業經濟方面，到9月底，預計全縣完成工業總產值6.76億元，增長14%，完成增加值2.06億元，增長12%，占年度計劃的79%；規模工業產值3.05億元，增長22.5%。張子坪釩礦已完成資源整合，廠房土建、礦山井建、設備安裝、非標制作已完工，尾礦庫和熟化爐正在加緊建設；*金礦已完成投資4500萬元，日處理5000噸選礦項目已啟動建設；紅旗民爆集團*分公司萬噸改性銨油炸藥生產線已完成廠房建設和設備安裝，實現空機單機試車正常運轉。規劃啟動了午峪綠色食品、米糧黃金、永樂建材化工、云東現代材料四大工業園區，園區規劃項目24個，目前已實際落戶企業15家，投資項目17個。在項目建設方面，29個地方重點項目完成投資5.02億元，占年計劃的88.1%，較去年同期凈增投資2.1億元。20個前期及策劃項目中，已有15個項目取得實質性進展。成功引進中國黃金、*有色、*新華、*悅達、*華實、*華太、*班一等一批資金雄厚、管理先進、科技領先的大企業集團，進入礦產、房地產、水能項目規模深度開發，對項目順利實施起到了積極促進作用。在城市建設方面，集中力量推進城市建設十大工程，縣城中心廣場安置樓已完成二層主體，廣場基礎立柱澆注完成60%；繡屏公園三期工程的氣象閣、繡屏山莊和仿古街主體全面完工；縣城西關、青山溝口綜合治理工程穩步推進，秀山大橋和青山溝大橋主體工程完成，以南門坡“日月星”工程、主要街路的路燈安裝改造和主要建筑物霓虹燈安裝為主的城市亮化工程基本完成；陽光驪珠花園和世紀陽光花園住宅小區建設全面竣工，天坤都市、秀山花園建設進展良好。在旅游三產方面，木王國家森林公園三期工程順利實施，園內道路和基礎設施建設有序推進，鎮楊公路和余文公路兩條入園道路投入使用；塔云山景區、景點建設接近尾聲，景區道路路面鋪設進展順利；*大酒店正在進行室內外裝修；農家樂開發建設完成投資1840萬元，紫薇山莊農家樂建成投入使用，城郊鄉鎮農家樂群初具規模，全縣旅游接待能力得到提高。應對高速公路開通，“*讓西安人消費什么？”大討論活動在全縣全面展開。新發展私營企業39家、個體工商戶561戶。在和諧建設方面，義務教育均衡發展合格縣創建工作有序推進，高考二本以上上線人數萬人比及增長率均居全市第二位,中考成績連續七年蟬聯全市第一。計生優質服務先進縣通過省政府驗收，并正式命名。新型農村合作醫療工作被省政府評為全省先進縣，城鎮居民基本醫療保險工作進展良好。民生八大工程建設順利推進，以校舍排危、鄉鎮衛生院、敬老院、農村文化體育場所為主的基礎設施建設項目進展順利，縣職中和體育場兩處塑膠運動場竣工交付使用。大型花鼓歷史劇《聶燾》將于近期參加全省第五屆藝術節展演。深入開展安全生產專項整治，安全生產四項指標與去年同期明顯下降。扎實開展“縣委書記大接訪”活動，加大矛盾糾紛排查調處力度，認真解決群眾合理訴求，基本實現信訪“一控四降”目標。

從存在問題看，壓力較大。一是主要經濟指標欠賬較大，全縣生產總值短計劃進度8.1個百分點，規模工業總產值短計劃進度1.6個百分點，實現全年目標任務艱巨；二是農業基礎脆弱，特色優勢產業基地規模小，產業鏈條短，農業產業化經營水平和農民組織化程度低，農民持續增收難度大；三是工業經濟特別是規模工業產值欠賬較大。秀山公司、鴻源化工等骨干企業因整改技改減產，增加了完成全年任務的難度；四是重大項目儲備不足，投資過億元特別是過10億元的戰略項目太少。同時，受國家政策影響，資金不足和用地困難制約著重大項目快速推進；五是財政保障公共事業發展和支持重點建設的能力不強，收支矛盾十分突出。六是節能減排形勢嚴峻。少數部門、企業節能減排意識不強，加之我縣工業高耗能、資源依賴性特征明顯，節能減排壓力很大，也是今年必須完成的最艱巨的一項任務。

從發展趨勢看，前景看好。一是今年11月8日柞小高速公路開通后，*將正式融入西安一小時經濟圈，這為我縣接受西安和周邊大中城市的輻射帶動，全方位擴大對外開放，轉變發展方式，調整經濟結構，集聚生產要素，發展特色產業，注入了新的活力，帶來了更為廣闊的發展空間。二是中國黃金、*有色、*新華、*悅達、*華實、*華太、*班一等一批資金雄厚、管理先進、科技領先的大企業集團先后落戶*創業發展，為我縣重大項目建設提供了重要支撐，隨著一批重大項目的陸續建成，必將有力的推進我縣經濟突破發展。三是國家實行嚴格的節能減排和環境保護政策，將加快發達地區產業梯次轉移進程，對我縣推進礦產資源整合、吸引外來資本帶來了新的發展機遇。

各級各部門一定要認清前三季度經濟社會發展形勢，進一步增強工作的責任感和緊迫感，采取更加有力的措施，扎扎實實做好后一階段工作，確保全年各項目標任務的圓滿完成。

二、突出重點，狠抓關鍵，扎實做好四季度各項工作

四季度是沖刺全年目標的關鍵階段，又是為明年發展奠定基礎的重要時期。我們要堅定全年發展目標不動搖，堅持任務不減、考核不變，責任再夯實、措施再具體，扎實工作，奮力沖刺，確保全年各項任務目標的順利實現。

（一）強力抓好項目建設。抓經濟就要抓項目，抓項目就是抓發展，項目工作任何時候都要緊盯不放。一要加快項目建設進度。繼續落實領導包抓項目的責任機制，加大協調和落實的力度，集中人員，集中力量，攻難點、搶工期，趕進度、保質量。特別對未達到計劃進度的項目，要落實專人負責，認真查找原因，解決存在問題，加快推進項目建設，確保年度固定資產投資任務全面完成。黃楊路、黃月路要加快后期收尾工作，城靈路、石關路年底必須建成，63個村的通村水泥路、7個村的“通達工程”在入冬前要全面峻工。二中餐飲樓、縣醫院大樓和金三角開發3個項目，要加快進度，年底前必須完成年度投資計劃。二要精心策劃項目。深入研究國家投資導向，準確把握投資動態，緊緊抓住新農村建設、民生工程、陜南突破發展等發展機遇，以綠色產業、基礎設施、生態治理、社會事業和城市建設為重點，認真做好項目前期準備工作，高質量策劃論證一批大項目、好項目。各鄉鎮、各部門要進一步強化項目工作意識，加大跑市進省赴京爭取項目的力度，調動一切可以調動的因素，發揮一切可以發揮的關系，采取一切可以采取的辦法，力爭使一批帶動強、效益好的項目落戶*。在廣泛征集明年重大建設項目的基礎上，做好2009年重大項目的篩選和確定工作。切實做好*后兩年和“十二五”重大項目的前期工作，重點抓好米糧金礦二期工程、秀山公司200萬噸水泥生產基地、華實公司年產萬噸釩鐵、月西40萬噸磷肥生產線等重大項目前期工作。三要抓好工業園區建設。立足全縣產業和資源實際，盡快完成全縣園區發展總體規劃，重點規劃建設米糧黃金、*多金屬、*建材化工、**，由計劃局牽頭，經貿、鄉企、國土等部門配合，盡快拿出我縣做大做強產業園區規劃意見，做好項目區建設的前期準備工作。

（二）大力發展工業經濟。牢固樹立“工業強縣”思想，始終堅持把工業的發展作為經濟結構調整的重點和縣域經濟發展的突破口，依托豐富的資源稟賦，發展優勢產業，實施重點突破。一要著力培育支柱工業。全力抓好米糧金礦日處理5000噸采選生產線建設，相關部門和米糧、張家兩個鄉鎮要認真做好遺留問題處理、搬遷安置和環境保障等工作，10月底前完成搬遷戶數統計、政策制定、規劃定點等工作，11月底前完成搬遷點“三通一平”工作任務，年底前要完成礦區道路拓寬、炸藥庫、廠區設計和混合豎井的井建工程。加快云東小區建設，11月底完成張子坪尾礦庫建設，完成泰鑫礦業公司選場和部分生產線的技改調試。大乾公司1000噸選冶生產線建設，務必在10月底前完成項目安評、環評及建設用地各項前期工作，年底前完成“三通一平”。加快推進紅旗民爆集團*分公司萬噸改性銨油炸藥生產線防爆墻等附屬設施建設，老生產線在滿負荷生產的情況下，確保新生產線11月初正式投料生產。二要切實抓好資源整合。要把資源整合作為壯大工業經濟的關鍵措施，按照“統一規劃，科學布局，抓大限小，扶優扶強”的思路，堅持“一脈一礦、一礦一業主”的原則，集中力量對東川八盤鉛鋅礦、朱家溝至黃土嶺鉛鋅礦、蔡家莊釩礦、楊泗鉬礦、青銅至龍勝錳礦、米糧至張家金礦等7個礦區采礦權和探礦權進行整合，確保明年4月底完成任務。要加強規范礦業秩序整頓，切實解決圈而不占、占而不采、以探代采、以“包”代開、非法轉讓以及無證開采、亂采濫挖、浪費破壞資源、擾亂礦業秩序等問題。三要扎實抓好節能減排。節能減排不僅是經濟問題，也是社會問題，更是政治問題，是剛性責任，各鄉鎮、各部門要堅定不移地落實節能減排措施，確保到2010年，化學需氧量控制在1430噸以內，二氧化硫排放量控制在1700噸以內。工作中，首先，要全面落實減排工作“問責制”和“一票否決”制。縣政府與25個鄉鎮和20個企業簽訂了目標責任書，明確了鄉鎮政府一把手、各部門負責人、企業負責人是節能減排的第一責任，各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，把減排工作作為評價領導班子工作實績的重要指標，嚴格按照“問責制”和“一票否決制”進行考核和責任追究。其次，要大力發展循環經濟。堅持“資源→產品→廢棄物→再生資源→新產品”的循環發展模式，最大限度對廢物進行綜合利用，努力實現經濟效益和環境效益雙贏，在建筑領域，要大力推廣尾礦渣磚、頁巖磚等新型墻體材料。在農村，要大力推廣使用沼氣，減少居民生活用煤，降低二氧化硫排放。秀山公司作為國家主要污染物排放監測企業，要盡快安裝在線監測設備，并與國省環保局監控平臺聯網，接受在線監測。再次，要加強項目管理。加強項目審查，嚴格環保準入，從源頭上控制污染增量。對沒有總量排放指標的項目不予審批，對不符合資源利用標準、環保排放強度限制、環保優先原則的項目一律“亮紅燈”，要變招商引資為招商“選資”，確保項目審批率和“三同時”執行率都達到100%。

（三）切實抓好農業和農村工作。黨的十七屆三中全會剛剛閉幕，審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》，議題再次聚焦“三農”，各級各部門一定要認真學習貫徹會議精神，進一步加強農業和農村工作，努力促進農民收入持續增加。一要認真抓好“一村一品”建設。加快推進14個“一村一品”示范村和80個重點村建設，推動農業特色產業快速發展。在抓好秋收秋播的同時，繼續調整優化種植業結構，完成14萬畝小麥、3萬畝冬播洋芋、7萬畝經濟作物、13萬畝小麥良種統供等增產技術推廣任務，特別要抓好明年2.5萬畝烤煙地塊的預留和今年安排的300個、180畝大棚菜建設任務。集中抓好青槐、麗光、北城等養殖小區和白樹二元母豬專業村建設，擴大家庭規模適度養殖，切實做好動物疫情防治，確保全縣不發生重大動物疫情。二要認真抓好新農村建設。按照“整合資源、捆綁資金、板塊推進、區域開發”的思路，加快新農村建設步伐。繼續抓好縣城至云鎮生態農業示范區建設，切實加快12個新農村示范村建設，突出抓好青銅關至回龍沿線3個鄉鎮18個村54個組民居環境綜合整治和26個集中安置點建設。三要認真抓好農村基礎設施建設。重點抓好秋冬農田水利、丹江口庫區水土保持、土地開發整理、退耕還林口糧田、農村安全飲水和戶用沼氣等工程建設，扎實抓好文家農業綜合開發項目建設，提高農業綜合生產能力。抓緊實施農村電網改造和無電村通電工程建設，解決東川等23個鄉鎮107個村3300戶群眾用電問題。四要認真抓好龍頭企業建設。加快推進綠源玉米、蓖麻、桑椹、大豆等農產品加工項目建設，抓好創盛肉食品公司、雪櫻花魔芋精粉廠滿負荷生產，提高農產品加工水平。五要認真抓好林業生態建設。抓住秋冬季造林黃金季節，高質量完成以退耕還林補植補造、鎮楊路林業“三化”和城周等重點區域綠化任務。做好以板栗、核桃、桑樹、茶葉等為主的經濟林木科管工作。切實加強森林防火工作，確保森林資源安全。

（四）加快發展旅游三產。林業局及公園辦要加快木王國家森林公園三期工程建設進度，在入冬前必須完成園內道路、主門戶區和酒店主體工程建設任務，完善景區安全及服務設施；財政局、文體局、塔云山管委辦要加快實施塔云山景區建設進度，完成塔云山公路拓寬硬化、門戶區、停車場和旅游步道等基礎設施建設。加大旅游整體宣傳促銷力度，建立*旅游網站，編制《*旅游指南》、安裝旅游電子查詢系統、設置電子大屏幕和大型宣傳廣告，加強與周邊旅游市場的對接互動，大力開發具有*特色的旅游產品，提高*旅游的知名度。加快以*大酒店、繡屏山莊為重點的賓館、飯店等服務設施建設進度，對目前裝修老化、設施落后的*飯店、糧食招待所、喜來登賓館等企業，督促業主對現有硬件設施進行改造擴容，提升賓館酒店檔次，增加客房數量，努力使全縣規模以上賓館飯店住宿高峰期接待能力達到5000人次/天以上。加快永樂、云鎮、木王、楊泗等鄉鎮農家樂片區建設，確保正式掛牌農家樂達到100家，同時，搞好地方菜、民族餐飲等開發，提高地方傳統特色飲食產品的質量和份額。要對城區和公路沿線餐飲單位、農家樂飯菜進行重點監管，加強衛生監督，確保飲食安全。

（五）扎實推進城市建設。全力推進縣城十大工程建設，縣城中心廣場在11月底前完成安置樓一期工程建設，12月底前完成二期工程拆遷和建設方案審定，并啟動主體工程建設。繡屏公園三期工程要加快蔡家槽公路硬化、亮化，年內完成南入園口拓寬改造以及永樂仿古街、入園牌樓、停車場等建設任務。加快縣城西關和青山溝口綜合治理，10月底前完成大西溝防洪渠休閑長廊、綠化帶建設。加快推進天坤都市、秀山花園、廉租房建設，加快金三角商貿城錦鴻豪庭項目的一期工程錦鴻湖水體景觀建設，年內完成主壩體和河道清整。加快縣城高速公路出口與地方道路連接線建設，10月底前必須完工。深入開展“*讓西安人消費什么”大討論活動。采用媒體宣傳、執法宣傳、學校教育、機關學習等多種形式宣傳，努力營造“人民城市人民建，人民城市人民管”的社會氛圍，增強市民城市意識。城建、市政、公安、工商、衛生等部門要緊密配合，聯合行動，集中開展環境衛生、市容市貌、交通秩序、戶外廣告、專業市場等專項整治活動，對違反城市管理法規、損害公物、亂拆亂建、亂扔垃圾、占道經營、亂寫亂畫的行為要加大處罰力度，公開曝光，切實扭轉城市“臟、亂、差”現象。團委、婦聯、交通、商務、文體等有關部門要切實加快對窗口行業人員的培訓工作力度，力爭通過優質的服務展示*人民良好的精神風貌和熱情好客的淳樸民風，營造和諧、優美、有序的人居環境和發展環境，以嶄新的城市形象迎接柞小高速公路開通。

（六）著力抓好增收節支。加大骨干財源、群體財源和后續財源建設力度，提高財稅貢獻率，強化財稅收入征管，確保超額完成全年財政總收入1.2億元、地方財政收入5800萬元的目標任務。加強財政支出管理，嚴格財政預算約束，壓縮公用經費支出，確保全縣行政經費壓縮6%，力爭達到10%。強化財政資金監管，加快完善財政資金績效評價體系，落實財政資金跟蹤問效機制，切實加強對各項財政資金的監督檢查，確保財政資金使用安全；要加大政府采購力度，擴大政府采購范圍，實行“陽光作業”，增強政府采購透明度，進一步規范政府行為；加大行政事業單位資產管理改革力度，積極推進財政支農資金整合，加快“金財工程”建設，擴大網絡覆蓋面。

（七）努力改善民計民生。扎實抓好“民生八大工程”和“十件實事”的落實工作，不折不扣的完成全年任務。認真落實各項就業再就業優惠政策，最大限度地幫助殘疾人、“4050”人員等弱勢群體實現就業再就業，確保全年完成新增就業900人、下崗失業人員再就業400人。積極開展城鎮居民基本醫療保險制度試點工作，力爭年底前參保達到8000人。不斷完善新型農村合作醫療運行機制，努力解決好群眾看病難、看病貴的問題。繼續抓好人口和計劃生育工作，加強城鎮違法生育專項治理和流動人口計劃生育管理，強化“三查”、手術等節育措施，穩定低生育水平。要妥善安排好受災戶、困難群眾的生活，逐村逐戶予以排查，按時足額發放救災款和各類保障資金，廣泛開展幫困救濟活動，確保所有困難群眾都能安全越冬、生產生活不出問題。

（八）全力抓好社會穩定。第四季度是各種不安定因素的多發期，也是安全穩定工作的敏感期，維護社會安全穩定的任務艱巨、責任重大。各級各部門務必高度重視，全力以赴做好工作，確保全縣社會穩定。深入開展安全生產大檢查。進一步加大道路交通、非煤礦山、尾礦庫壩、民爆物品、危險化學品、公眾集聚場所等重點領域、重點部位的安全隱患排查力度，全面落實監管和超前防范措施，堅決堵塞安全漏洞，嚴防重特大安全事故發生。要繼續做好嬰幼兒奶粉以及食品、藥品的安全排查工作，確保群眾飲食、用藥安全。加強社會治安綜合治理。認真落實社會治安防范措施，深入開展嚴打專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保不發生重大群體性事件和重大社會治安案件。高度重視信訪工作。認真落實領導干部接訪制度，繼續深化矛盾糾紛排查調處活動，對各類傾向性、苗頭性的問題，要提前預防、主動介入、積極應對、及時化解，確保實現“一控三降”目標。

（九）及早謀劃明年工作。明年是*規劃的第四年，也是實現既定突破發展目標的關鍵一年，做好明年的各項工作意義重大。各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞*規劃目標，結合本地本部門的實際，深入開展調查研究，11月底前謀劃出明年的工作思路、工作重點和工作舉措?？偟囊笫且獡屪C遇，自加壓力，奮力沖刺，能快則快。在發展重點上，要做大做強做長優勢主導產業，一產方面，重點發展畜牧、板栗、烤煙、中藥材、勞務等農村產業；二產方面，重點發展以金、釩、鉛鋅等現代材料和建材化工、水力發電等產業；三產方面，重點發展生態旅游、現代物流。在工作舉措上，要突出抓項目，通過實施重大項目支撐經濟突破發展。同時，在新農村建設、扶貧開發、保障和改善民生、構建和諧社會建設等方面，也要有新辦法、新舉措，推動全縣經濟社會又好又快發展。

三、加強領導，嚴格考核，確保全年任務目標順利實現

各鄉鎮、各部門要充分抓住當前有效工作時間，緊盯目標，細化任務，夯實責任，強化措施，不遺余力地抓好各項工作落實。

一要強化責任。關于今年政府的工作，年初政府辦以文件的形式印發到各鄉鎮、各部門，對今年經濟工作的主要指標、重大項目、重點工作進行了分解落實，明確了包抓縣長、牽頭部門和承辦單位。各鄉鎮、各部門一定要強化責任意識，進一步增強抓工作的熱情、激情和感情，時刻把工作放在心上、抓在手上、落在實處。特別是各級領導干部要把責任心看作一種擔當，切實做到在其位、謀其政、履其職、行其責，要忠于職守，不馬虎、不推諉，為全縣經濟社會發展盡心盡力、盡職盡責、盡其所能、盡力而為。對這次會議安排的各項工作特別是重大項目，各鄉鎮、各部門要進一步量化、細化，制定具體的推進表，定目標、定時限、定責任，排出工期，加快進度，確保各項工作一件一件地落到實處。

二要狠抓落實。一是要干好本職工作。就是要抓領導、領導抓，各鄉鎮、各部門的一把手對本鄉鎮、本部門的工作負全責，要全盤抓；各位副職領導要抓好分管工作，要具體抓；廣大干部要按照目標責任書和確定的具體工作，要全力抓。正職抓副職、副職抓干部，一級抓一級，一級對一級負責，誰的事誰干，誰的人誰管，努力形成“橫向到邊、縱向到底”的抓落實格局。二是要干好組織交辦的工作。就是要抓綜合、綜合抓，各鄉鎮、各部門在抓好自己分管工作的同時，要相互支持，密切配合，團結協作，凝聚合力。三是干好重點工作。就是要抓重點、重點抓，各鄉鎮、各部門要抓住事關全局的重點工作和項目，實行領導包抓制度，發現問題，及時解決，抓住不落實的事、追究不落實的人。

三要嚴明紀律。四季度各鄉鎮、各部門要盡量精簡會議、壓縮文件、減少應酬，排除一切干擾，騰出更多的時間和精力抓工作。從現在到年底這段時間內，各鄉鎮、各部門主要負責人原則上不準請假，如有特殊事情必須向縣委、縣政府主要領導請假，沒有公務活動盡量減少外出，已安排、非外出不可的，要盡量壓縮時間。要加強干部管理，嚴肅干部紀律，充分調動廣大干部職工的工作積極性、主動性。

四要嚴格考核。督查室要按照年初簽訂的目標責任書，采取階段考評與年終考評相結合的辦法，逐條逐項，嚴格考核，堅決兌現承諾，該獎則獎，該罰則罰，進一步加大督查力度，特別是對重點行業、重點工作和重大項目，要進行全程跟蹤督查督辦，隨時掌握進展情況，及時反饋遇到的困難和問題，直到問題解決為止，并定期進行公開通報，推動各項工作落實。各鄉鎮、各部門要對照各自年度任務，認真查找薄弱環節，突出工作重點，制定強硬措施，堅決保證任務完成。主要領導要親自深入本行業、本轄區一線，到欠帳最多、困難最大的地方去，實地分析問題、找準病結、對癥下藥、推進落實?？h上繼續把GDP、固定資產投資、財政收入、農民人均純收入、節能減排作為考核鄉鎮中心內容，對部門考核繼續實行重點工作與業務工作相結合的考核辦法，年終嚴格考核，堅決兌現獎懲。

同志們，事業發展，關鍵在人；目標實現，重在落實。完成今年各項工作任務已經到了最后沖刺的關鍵階段，時不待我，刻不容緩，讓我們振奮精神，鼓足干勁，細化措施，扎實工作，為完成今年既定的各項目標任務，實現經濟社會又好又快發展而努力奮斗！