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同志們：

這次全區糾風工作會議，主要任務是貫徹落實國務院、省、市糾風工作會議精神，安排部署今年我區的糾風工作。剛才，*同志作了工作報告，4個部門的負責同志結合本部門的工作實際，就抓好工作落實問題作了表態發言，我都同意。下面，我就做好今年的糾風工作，講幾點意見，請各鄉、各街辦和有關部門認真抓好落實。

一、認清形勢，進一步明確今年糾風工作的目標

我區歷來高度重視糾風工作，各鄉、街辦、各部門在著力解決教育收費、醫藥價格、農民負擔和公路“三亂”等一系列群眾反映強烈的問題做了大量工作，部門和行業的作風建設明顯加強，損害群眾利益的不正之風得到有效遏制，糾風工作取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地看到，目前，我區糾風工作所面臨的形勢依然嚴峻，主要表現在：一些誘發不正之風的深層次問題還沒有從根本上得到有效解決，一些不正之風仍然是糾而不正或糾而復發，特別是權力尋租、與民爭利或行業壟斷、霸王條款等不正之風依然存在。糾風工作面臨著許多新情況、新問題，任務更加艱巨，工作更加繁重。在座的各位領導干部一定要深刻認識糾風工作的長期性、艱巨性和復雜性，進一步增強做好糾風工作的責任感和緊迫感。要圍繞以人為本、關注民生的工作重心，堅持改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的基本要求，采取更加有效的措施，從源頭上解決群眾反映強烈的熱點問題，努力使損害群眾利益的不正之風得到更為有效遏制、政風行風建設得到明顯改進、糾正和預防不正之風的制度體系基本建立。

二、突出重點，抓好關鍵領域的糾風工作

今年的糾風工作，必須突出重點，務必從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手。切實做到：加強“兩項督查”，全面落實中央宏觀調控措施和惠民政策；深化“三項治理”，著力解決涉農負擔、教育亂收費、醫療衛生方面損害群眾利益的突出問題；強化“四項資金監管”，有效維護社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金、救災資金的安全；推動“兩項建設”，促使政風行風建設有明顯改進。

一是要加強監督檢查，確保中央宏觀調控政策和重大改革措施得以貫徹落實。當前，價格上漲的壓力持續加大，已經對群眾的生產生活造成了較大影響。糾風辦要做好組織協調工作，督促各有關部門堅決貫徹執行國務院及省、市有關精神，深入基層開展監督檢查，加大紀檢執法力度，切實穩定物價，促進我區經濟社會又好又快發展，維護人民群眾切身利益。同時，還要加強對各項惠民政策落實情況的監督檢查。今年，中央和省、市財政加大了教育、衛生投入和“三農”支持力度，國家即將出臺醫藥衛生體制改革總體方案，并全面推行新型農村合作醫療制度等惠民政策，切實保障這些改革措施的落實，是糾風部門義不容辭的責任。

二是要勇于探索，從根本上解決群眾關心的“熱點、難點”問題。要把教育、衛生、公路“三亂”、農民負擔作為專項治理的重點，這些群眾關心的熱點問題已經抓了很多年，由于利益驅動、體制機制等深層次的原因，有些問題仍未得到根本解決。*報告指出：要使廣大群眾“學有所教”、“病有所醫”。因此，我們在從體制機制上努力解決一些涉及“上學難、上學貴”，“看病難、看病貴”及公路“三亂”等問題的同時，要加強對廣大教育工作者、醫務人員、行政執法人員的職業道德教育。決不允許擠占、截留、挪用教育、衛生經費行為的發生，對在教育、醫藥領域中亂收費、拿回扣的現象，要嚴肅查處，決不能讓搞不正之風的人中飽私囊，敗壞教育、衛生系統的形象。

三是要加強監督，確?！八捻椯Y金”安全規范使用。社?；稹⒆》抗e金和扶貧、救災專項資金，對于保障群眾“老有所養”、“住有所居”、脫貧致富、救急扶困，起著極為重要的作用，我們要嚴格落實監管責任，強化專項檢查和審計監督，堅決糾正在資金撥付、分配、管理、使用中的違規違紀行為。省、市對此項工作十分重視，按照上級要求，我區的檢查工作正在進行中，各有關部門要積極行動起來，認真組織檢查工作，對檢查中發現的問題要抓緊整改，對貪污、截留、擠占、挪用、騙取資金的，要嚴肅處理，嚴格追究直接責任人和相關領導的責任，涉嫌犯罪的要移交司法機關，決不姑息遷就。要著重從制度上加強和改進資金的監管措施，確保這些資金用到真正需要的地方，惠及廣大人民群眾，充分發揮專項資金的職能作用。

四是要堅持糾建并舉，以創建示范、文明和諧行業為龍頭，大力加強政風行風建設。各單位、各部門要認真開展自查自糾，公共服務行業面向大眾，要強化職業道德建設和行業行為規范，樹立和諧文明的服務風尚，堅決糾正利用行業特點，設置服務“陷阱”、推行強制服務和指定消費等損害群眾消費權益的不正之風。行政執法部門要加強政策法規學習，重點開展涉及群眾利益執法活動方面的自查自糾。各級政府工作人員要強化公仆意識，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多為群眾辦好事、辦實事，做到為民、務實、清廉。深入開展民主評議政風行風活動，同時，結合區上正在開展的“親客商、強服務、抓落實、促發展”活動，在行政執法部門和公共服務行業開展創建“示范窗口”和“文明和諧行業”活動，以評促糾，糾建并舉，通過樹立正面典型，帶動我區行業作風的根本好轉。

三、狠抓落實，確保糾風工作取得新成效

隨著社會的進步，經濟的發展，對糾風工作的要求也不斷提高。因此，各單位、各部門要加強領導，狠抓落實，確保糾風工作取得新成效。

一要落實糾風責任制。糾風工作要堅持黨委統一領導，政府總體部署，部門各負其責，糾風辦組織協調和監督檢查的機制。政府和部門是本地區、本部門和本行業糾風工作的責任主體。因此，要切實加強對糾風工作的領導，大力支持監察機關和糾風辦的工作，切實擔負起全面領導糾風工作的政治責任，把糾風工作納入政府工作的總體規劃、寓于各項改革和政策措施之中，通盤考慮、統一部署。主要領導要關注本地區、本單位糾風工作進展，主動協調解決糾風工作中遇到的困難和問題，做糾風工作的堅強后盾。區政府糾風辦要加強對糾風工作的具體指導、組織協調和考核督查工作。從事糾風工作的干部要加強學習，不斷提高抓糾風工作的業務素質。

二要加強組織協調，充分發揮各職能部門的作用。組織協調是糾風辦的一項基本職能，也是經過實踐證明的一個有效的工作方法?，F在糾風工作頭緒多，糾風辦不能整天充當“救火隊員”，甚至把很大一部分精力放在本該由業務部門去完成的工作上，這樣難免顧此失彼。做好組織協調工作，不僅是糾風辦的職能，也是各部門經常性的基礎工作。糾風辦在具體工作中要突出組織協調作用，重點是調動、監督各部門抓糾風工作的積極性和主動性。同時，要關口前移，抓好教育，要使廣大干部職工熟知政策規定，包括出了問題的處理規定，使大家明確能干什么，不能干什么，對重點行業特別要加強法制教育、警示教育。要充分發揮糾風專項治理聯席會議協調機制，督促各糾風專項治理牽頭部門和責任單位各負其責，各司其職，協同配合，形成合力。各部門各行業要堅決貫徹“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,切實落實責任制，做到分工明確，責任到人。特別是糾風專項治理的牽頭部門，更要切實負起責任，把糾風工作寓于業務工作全過程，使糾風工作在參與中服務，在服務中監督，在監督中促進，不斷規范行政執法行為，減少和杜絕侵害群眾利益的問題發生。

三要加強督促檢查。監察機關和糾風辦要圍繞糾風工作的重點任務、重要環節，統一組織力量進行檢查督促。要緊緊盯住容易滋生不正之風的重點領域，加大監管力度，確保公共權力不被濫用，群眾利益不受侵害。同時，要充分發揮各主管部門的職能作用，督促各部門嚴格落實責任。對那些有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件，不遮掩，不回避，不推諉，不扯皮，要一查到底，嚴格責任追究。要加強調查研究，定期分析形勢，及時發現苗頭性、傾向性、敏感性問題，善于查找體制機制上的漏洞，增強工作的預見性和有效性。

同志們，今年的糾風工作任務十分繁重，希望大家振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作，為建設經濟、生態、文化、科教強區做出新的更大貢獻。