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這次全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，擴(kuò)大到了市、縣、鄉(xiāng)、村四級，并通過電視臺向全市現(xiàn)場直播會議實況，會議的規(guī)模之大、范圍之廣都是近年來少有的。會議的主題很明確，就是要動員全市上下盡快行動起來，集中半年時間，向各類影響城鄉(xiāng)環(huán)境的“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn)，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的熱潮，積極營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、優(yōu)美和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。這既是我們貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要舉措，也是迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)的具體行動，更是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的必然要求。全市各級各部門要切實增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感，扎實開展這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，努力形成人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生、個個參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作的良好局面，以更高的熱情、更大的決心、更足的干勁，堅決打贏城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場硬仗。上面，**同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的實施方案》，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一要全力治臟，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件。環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度的重要標(biāo)志。近年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化，順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收，創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村，投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加、農(nóng)村群眾生活水平的提高，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理滯后的問題日益突出，這與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和人民群眾的期望不相適應(yīng)。市區(qū)和一些縣城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角，垃圾隨處亂扔亂倒；一些農(nóng)村柴草亂垛、垃圾亂倒、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題，直接影響著咸陽的對外形象，影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全市上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全天候、無假日保潔，全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題，提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理農(nóng)村當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等，實行柴草、糞便集中堆放，切實做到道路暢通、院落整潔。要按照全國環(huán)境保護(hù)工作會議的要求，大力推行垃圾農(nóng)戶定點投放、村組統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)輸、縣上集中處理制度，加快垃圾處理資源化、無害化步伐。要強(qiáng)化小餐館、小理發(fā)店、小洗浴室、小網(wǎng)吧、小旅館等公共場所衛(wèi)生整治，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，做到操作規(guī)范，清洗、消毒、通風(fēng)到位，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。要積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等“除四害”活動，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高群眾健康水平。

二要重拳治亂，不斷強(qiáng)化市容整治。城中村亂搭亂建、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥，要出實招，要下重拳。一是開展拆遷整治行動，以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，對市區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除，對屢犯不改的，要依法嚴(yán)厲處罰，不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益，堅決維護(hù)城市規(guī)劃的法律權(quán)威性，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點，要進(jìn)行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營，做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動，切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)公交車、出租車等營運(yùn)車輛的管理，強(qiáng)化對司乘人員的教育，重點解決亂停亂放、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題，從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強(qiáng)對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理，堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象，努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強(qiáng)對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治，著力解決影響咸陽對外形象的突出問題。同時，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村危窯危房改造，加大老莊基復(fù)墾力度，堅決杜絕亂建亂占現(xiàn)象，使莊院、道路布局合理、整齊美觀。

三要抓好綠化，著力提升城鄉(xiāng)品位。綠色代表著生機(jī)、代表著活力。我們要把綠化美化作為優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的重要抓手，加大資金投入，采取得力措施，著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。要加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，突出綠化帶、道路兩側(cè)、綠地廣場、居民小區(qū)四個重點，繼續(xù)推進(jìn)拆墻透綠、破硬還綠和見縫插綠步伐，抓好街道路燈和公園、廣場景觀燈的維修更換工作，豐富城市綠化亮化景觀。要按照誰擁有、誰治理的原則，對街道、建筑物立面進(jìn)行清理和粉刷，美化建筑物外觀。要規(guī)范沿街門店牌匾設(shè)置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物，嚴(yán)厲查處“辦證”野廣告、宣傳單，堅決剎住“牛皮癬”泛濫的問題。要按照省委趙樂際書記的要求，堅持“少刷口號多種樹”，全面清理殘留在墻壁上過期的宣傳標(biāo)語，嚴(yán)禁亂掛橫幅、亂刷標(biāo)語、亂提口號，還群眾一個整潔的視覺環(huán)境。各級黨政機(jī)關(guān)也要規(guī)范機(jī)關(guān)墻壁上的標(biāo)語口號，堅持求真務(wù)實，少說多做，堅決反對形式主義和搞花架子。要繼續(xù)扎實開展“綠色家園”和“綠色通道”建設(shè)，組織動員農(nóng)村群眾在道路兩旁和房前屋后栽花種樹，形成村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中的田園風(fēng)光。目前，在新農(nóng)村建設(shè)中一些地方出現(xiàn)了盲目栽植低矮城市風(fēng)景樹的現(xiàn)象，這很不符合農(nóng)村實際，實際效果并不好。今后，推進(jìn)農(nóng)村綠化工作，必須體現(xiàn)農(nóng)村特色，要栽大樹、經(jīng)濟(jì)樹，既能遮陰擋風(fēng)，起到綠化美化的作用，同時還能有些經(jīng)濟(jì)收益。

四要推進(jìn)“四改”，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。改水、改廁、改圈、改灶是改變農(nóng)村衛(wèi)生狀況的突破口，關(guān)系著廣大人民群眾的生活質(zhì)量和身體健康。目前，農(nóng)村飲水衛(wèi)生條件尚未得到根本改善，相當(dāng)一部分群眾仍在飲用未達(dá)標(biāo)水，許多廁所都是露天糞池，容易滋生蚊蠅，傳播疾病。今年，省上把農(nóng)村“四改”列入民生八大工程。各級各有關(guān)部門要抓住這一機(jī)遇，積極爭取項目資金，盡快落實配套經(jīng)費(fèi)，確保“四改”工作與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同步進(jìn)行。要加強(qiáng)對改水、改廁、改圈、改灶等工作的技術(shù)指導(dǎo)和推廣示范，注重改水改廁的質(zhì)量和后期的使用維護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測，確保群眾用上衛(wèi)生廁所、吃上放心水。要按照100%全覆蓋的要求，加快市區(qū)0—5公里農(nóng)村改廁步伐，確保完成年度農(nóng)村改廁任務(wù)。要大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源，逐步用燃?xì)庠钊〈F(xiàn)行的燃煤、燃柴灶具，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要通過改廁改圈，實現(xiàn)禽畜圈養(yǎng)，畜廁分離，徹底消滅露天糞坑，拆除影響村容村貌的坑式廁所，不斷提高水沖廁所的比例和衛(wèi)生廁所的普及率。

五要發(fā)動群眾，積極營造濃厚氛圍。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的關(guān)鍵，是看群眾參與不參與；檢驗整治活動的標(biāo)準(zhǔn)，是看群眾滿意不滿意。全市各級要通過報紙、電視、組裝宣傳車等多種形式，巡回在各街道、各村組、各單位進(jìn)行廣泛宣傳，大造聲勢，喚起人民群眾的主體意識，動員社會各界自覺參與到城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動中來，共同為清潔城鄉(xiāng)、美化家園盡心盡力。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用“三秋”之前這一段時間，組織廣大群眾集中開展環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，全市動員、全民動手，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌實現(xiàn)明顯改觀。教育部門要在全市各中小學(xué)校組織開展各種形式的主題實踐活動，教育和培養(yǎng)中小學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要扎實開展青年志愿者、巾幗服務(wù)隊等活動，積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治活動。各企事業(yè)單位要按照屬地管理原則，抓好本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治。各級黨政機(jī)關(guān)要發(fā)揮表率作用，組織機(jī)關(guān)干部上街打掃衛(wèi)生，以實際行動支持環(huán)境衛(wèi)生整治活動。要結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施管理，嚴(yán)肅查處惡意破壞基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，克服不良衛(wèi)生習(xí)慣，自覺養(yǎng)成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要始終把著眼點和落腳點放在為群眾辦實事、辦好事上，從具體事情做起，從群眾關(guān)心的事情抓起，切實做到整治一處、清潔一處、靚麗一處，讓老百姓真正感受到整治活動帶來的新變化，使整治過程成為為民謀利、造福群眾的過程。

六要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保取得預(yù)期成效。這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，既是當(dāng)前的一項緊迫工作，又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的長遠(yuǎn)大計；既是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的大考驗，又是對廣大干部思想觀念和工作作風(fēng)的大錘煉。城鄉(xiāng)環(huán)境能否舊貌換新顏，關(guān)鍵取決于我們的態(tài)度、認(rèn)識、決心和干勁。各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為農(nóng)村工作的一件大事，始終站在整治活動的前沿和一線，周密研究部署、精心組織協(xié)調(diào)，認(rèn)認(rèn)真真把每一項工作做細(xì)、做實、做出成效，確保整治工作不搞形式、不走過程。市級領(lǐng)導(dǎo)要深入到包抓的縣市區(qū)，掌握進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)存在問題，督促工作落實。各級各部門要按照《實施方案》的要求，對照責(zé)任分工，進(jìn)一步細(xì)化量化工作責(zé)任，把任務(wù)分解到具體的領(lǐng)導(dǎo)、單位和個人，做到責(zé)任分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限三明確、三到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道居委會、物業(yè)小區(qū)要充分發(fā)揮在日常監(jiān)督和管理中的作用，全力抓好責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的整治。各部門、各單位要強(qiáng)化全局觀念和大局意識，齊抓共管，通力合作，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大的工作合力。市雙創(chuàng)辦、市新農(nóng)辦和市監(jiān)察局要會同市委、市政府督查室，切實加強(qiáng)督促檢查，及時匯總情況，推動面上工作。要建立健全獎懲機(jī)制，對工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的，要通報表揚(yáng)，進(jìn)行獎勵；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的，要敢于揭短亮丑，進(jìn)行公開曝光。同時，要加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)整治活動中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗、好做法，建立健全科學(xué)合理、分工明確、易于操作、獎懲分明的工作機(jī)制，鞏固綜合整治成果，嚴(yán)防反彈回潮，確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)長效管理。

同志們，這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動時間緊迫，任務(wù)艱巨。各級各部門要統(tǒng)一思想、振奮精神，抓早動快、攻堅克難，齊心協(xié)力、狠抓落實，全力打好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場硬仗，向全市人民交上一份滿意的答卷！