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四川*大地震發(fā)生之后，我們各縣區(qū)、各部門都非常重視，在大的事件面前控制得比較到位，*市基本上保持了穩(wěn)定。在這次抗震救災中，*不是重災區(qū)，也不是輕災區(qū)，各縣區(qū)根據(jù)災情輕重相應地采取了措施，保證了老百姓特別是受災的老百姓有飯吃、有水喝，并且給學生搭建了帳篷和救災房，保持了經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。我們上報災情的速度也比較快，從基層到各個部門都做了全方位的工作，災情數(shù)據(jù)都統(tǒng)計出來了，審計、紀檢按照中央的要求做了相關工作，財政還設立了專戶。尤其值得一提的是，雖然我們*不是重災區(qū)，但是我們境內的企業(yè)、單位捐款的自覺性、捐款的熱情非常高，體現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的民族精神，這個應該給予充分肯定。

一、要統(tǒng)一思想，認真做好災情上報工作。關于災情的上報，一個是不留死角，另一個就是實事求是，既要克服我們不是重災區(qū)麻痹大意不重視災情上報，又要防止弄虛作假故意把數(shù)字夸大的傾向，這是今天這次會議最重要的議題。所以目前來說，全國上下最大的政治就是災后重建，最大的政治就應該有最大的擔當，而最大的擔當就是我們要必須切實負起責任。數(shù)字要有依據(jù)，情況要屬實。剛才吳市長講了，從村上到鄉(xiāng)上到縣上到市上，一級一級開始，大家一定要實事求是，不能有其他想法。雖然我們的出發(fā)點是好的，就是想多爭取一些經費，解決我們的一些歷史欠賬，但萬不可沒有原則的弄虛作假，這一點我們要認識到、要重視起來，一定要從保護干部、愛護干部的角度去把握這件事情。

二、要加強領導，防止次生問題和次生事故的發(fā)生。地震以后有次生災害，我們不要因為不加強領導，最后因為上報不力把我們的干部裝進去，把我們的縣區(qū)裝進去。各個縣區(qū)都成立了領導小組，確實對這個事情不敢大而化之，黨政“一把手”一定要對上報來的數(shù)字進行核實，一定要親自看、親自聽，一定要工作到位、嚴格程序、把好自己的關，報上去就是你們的責任，一級一級地負責。今年的工作大家可以看到，從新上任的國家審計署的劉家義同志到陜西、甘肅災區(qū)來調研，中紀委副書記馬文來甘肅調研，都講了很多。所以我的理解，我們要從四個方面來抓：一是要把抗震救災的數(shù)字申報和重建過程、款物的發(fā)放作為反腐倡廉建設的著力點來抓，看誰敢觸這個“高壓線”，在這個上面我們不要當?shù)湫汀６且褦?shù)字申報和災后重建作為今年審計工作的重點。根據(jù)劉家義同志提出的，要切實做到職位明、不擾民。一定要關口前移，我們不要搞秋后算帳，不要說出了問題把我們的縣區(qū)收拾一下，所以要把審計作為今年的重點。三是要把數(shù)字申報和災后重建作為行政效能建設的切入點。今年是我們深入開展行政效能建設的第二年，市直各部門、各個縣區(qū)的各部門、學校和醫(yī)院在數(shù)字的申報上要體現(xiàn)我們的速度，在災后重建、確保重點尤其是一些倒塌的房屋方面一定要體現(xiàn)我們的效能，不要讓老百姓在天冷了還沒有房子住，監(jiān)察局、效能辦一定要抓好行政效能建設。四是要把數(shù)字申報和災后重建作為考察提拔干部的落腳點。總書記、陸浩書記都反復講了，要在抗震救災一線尤其是恢復重建的過程當中來考察和提拔干部，希望各個縣區(qū)發(fā)現(xiàn)這樣的典型，各個部門發(fā)現(xiàn)這樣的典型。因為在重大的事件面前，最能考察一個干部，也最能體現(xiàn)一個人的本職和素質。所以，加強領導、抓好災后重建，對于防止次生問題和次生事件的發(fā)生，一定要從以上四個方面來抓好工作。

三、要強化引導，做實做細做透思想工作。今年各縣區(qū)的黨政“一把手”特別是書記一定要注意，這次抗震救災我們國家實行了新聞的第一時間和全方位的開放，宣傳工作出現(xiàn)了新的形勢、新的方式和新的手段，各級宣傳部門和各級領導一定要積極適應這種變化。領導調研不是去作秀，抗震救災不是去調研，電視臺的鏡頭、報社的文字報道要根據(jù)這個形勢去變化。最近我們在網上都看到了，這次抗震救災中領導穿的鞋、穿的衣服，媒體上都播放出來了。最近我安排梁部長召開一次宣傳會，各個縣區(qū)也要召開座談會，安排好下一步的工作。另外一個就是，這次地震大家感受很深，心情也很沉重。我們講強化引導，我覺得有這么幾個方面的認識：一是這次地震雖然一時打亂了物質上的秩序，但是重組了人們心靈上的秩序。我們平時講愛國，講民族精神，應該說通過這次地震的全方位開放和黨中央、國務院靠前一線、第一時間的指揮，使民族精神的凝聚力得到了空前的提升。我們在座的領導干部要考慮，地震在人們心靈上所重組的這種秩序，實際上最終轉化為民族精神。如何設法將地震凝聚的道理力量轉化為社會動力，最后內化為國民素質，對*市來說內化為市民素質，是我們必須重視的問題。要引導大家堅守崗位，做好本職工作，堅持兩手抓、兩不誤。現(xiàn)在我們都感覺到了，老百姓捐款是自愿的，但僅僅靠捐款是不能解決問題的，第一我們不能反對捐款，第二我們不能逼著老百姓捐款，第三我們作為一個成熟的領導，要把這種凝聚力轉化為市民素質來加快我們的發(fā)展。我們目前正在轉型，前一段時間花了那么大的力量在宣傳為了啥，就是說要發(fā)動全民的力量去推動轉型。現(xiàn)在地震凝聚的這種動力如何內化為各個縣區(qū)的市民素質，如何轉化到本職工作上，是需要我們研究和引導的工作。要尊重法律過程的公正，使大家把精力放在發(fā)展上，這是我們最應該引導的方面，所以這件事情一定要做好。在這個基礎上，在引導的同時，災后重建統(tǒng)計的工作一定要全過程透明，讓老百姓參與，在各種媒體上做好宣傳，讓大家理解、大家支持，人人支持重建，人人關心重建，人人參與重建，使老百姓從觀察員、評論員轉變?yōu)檫\動員來做這個事情。現(xiàn)在各個縣區(qū)都在搞，但有些老百姓、有些干部不知道是出于什么心態(tài)，反而在告我們的干部，說我們在弄虛作假。我們還沒有報上去，人家已經告上去了，說我們報的是假的。我不希望五毛錢的一封信告上去以后，上面直接查到我們這個地方，把我們當成典型，所以一定要把好這個關。我們這個社會是一個喚醒的公民社會，每個部門和公民都有責任為國家分憂，讓大家都參與到災后重建中來。所以這件事情是今天會議的一個重要內容，其他的災后重建的工作怎么做，剛才吳市長已經講得很清楚了，我完全同意。這次抗震救災實行了全過程的透明，所以我們的土地工作、建設工作也要透明，讓大家參與，這件事情一定要引起我們的高度重視。

四、要做實規(guī)劃，全力以赴地做好重建工作。這里，有個三方面需要大家注意：一個是救災款物的管理、發(fā)放和使用，尤其是財政專戶的設置，應該怎么管理、怎么使用，我們要聽上面的。各縣區(qū)要以不同的方式進行公示，讓老百姓知道我們的錢用在了什么地方。第二個是在災情的統(tǒng)計上報上要走群眾路線，從基層到各個部門、縣區(qū)，大家都參與、最后大家都簽字。最大的政治就是最大的擔當，每個人都來擔當這個事情，這個事情就做好了。第三個是重建工作要有序，要分清輕重緩急。會寧縣和靖遠縣重建任務比較重，房子已經裂縫的，這些房子一定要盡快建成，天熱的時候不是問題，但入冬之前在帳篷里睡覺和上課的要解決好，不能住的該推倒的就推倒的，該重建的就重建。我想對于*市來說，吃飯喝水應該不是問題，關鍵是住房，城建部門在做規(guī)劃的時候要實事求是。會寧縣、靖遠縣作為甘肅省重點縣，其他三個縣區(qū)是我們市上的，我們的腦瓜子要清楚，這個時候就抗震救災這件事情來說，確實不存在跑省進京爭取資金的問題，這次程序非常嚴格，我們要按照程序來做好工作。

五、要堅持兩手抓、兩促進，確保完成年度目標任務。從工業(yè)和投資的情況來看，今年的任務很艱巨，縣區(qū)的工作也不平衡，從市上來說實現(xiàn)時間過半、任務過半難度比較大。今天上午聽了一下招商引資的情況，1—5月份招商引資項目開工的數(shù)量比較少，所以這段時間要加大招商引資力度，特別是我們進入轉型城市以后政策洼地的效應一定要挖掘好。這一段時間要圍繞七月份召開的資源型城市可持續(xù)發(fā)展論壇暨產學研項目對接會，各縣區(qū)和各部門要加大去外面學習和招商的力度，這個一定不能耽誤。請市政府下發(fā)通知，七月底八月初我們要召開固定資產投資、招商引資和項目建設的現(xiàn)場會，把各個縣區(qū)看完以后，在搞得好的縣區(qū)開這個會。我們不能躺在家里，盡快地下基層、走出去，使我們今年的目標任務能夠在確保完成的基礎上有所超越。

六、要壓縮各種開支，合理使用財政經費。市政府常務會議已經研究了，今年的出國費用、行政費用、接待費用、會議費用都要壓縮，我們的縣區(qū)黨政一把手，還有我和吳市長，我們兩個今年帶頭不出國。其他的一些出差的問題，比如說前一段時間省人大來調研，為了壓縮開支，大家都坐中巴車，不是一人一臺車，節(jié)省各種成本，希望各個縣區(qū)也拿出具體可行的辦法。現(xiàn)在是國難當頭，萬不可抱僥幸的心理去發(fā)國難財，在這個時候我還要說最大的政治就是最大的擔當，我們把我們的縣區(qū)搞好，把我們這一片的穩(wěn)定搞好，把發(fā)展搞好。捐款的事情，一是不強迫捐款，二是不壓制捐款，各個縣區(qū)都要把握好分寸，后面的災后重建是一個長期的過程，不可能在兩三個月內解決問題，捐款到財政專戶以后，錢到底怎么用，要聽上面的，我們切不可隨意動用。