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各位領導、同志們：

近年來，我們在省委的正確領導下，認真貫徹落實黨中央、中紀委和省委、省紀委關于反腐倡廉建設的部署和要求，有效推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。特別是*年以來，按照省委常委、省紀委蔣文蘭書記關于“*應該在抓預防方面研究探討一些問題”的要求，我們及時研究制定推進預防腐敗工作的具體措施和辦法，突出抓好廉政教育、制度建設、效能建設、電子監察、任中審計和下訪工作，積極探索預防腐敗的有效途徑，初步取得了一些成效。去年底，省紀委正式將全省預防腐敗的廉政文化建設試點項目確定在*，這是省委、省紀委對我們的信任，我們將以此為契機，認真組織開展好預防腐敗試點工作。

一要提高思想認識，切實增強抓好預防腐敗試點工作的責任感和緊迫感。開展預防腐敗試點工作，是我市加強反腐倡廉建設、推進資源型城市轉型的客觀要求。我們要充分認識抓好預防腐敗工作的重要性、緊迫性和長期性，自覺而堅定地把懲治和預防腐敗工作納入資源型城市轉型的全過程，把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、懲治的威懾力有機結合起來，不斷增強預防腐敗工作的協調性、系統性、實效性，為經濟社會又好又快發展提供堅強保障。

二要加強組織領導，不斷充實預防腐敗試點工作的內容。根據省委和省紀委的要求，我們去年成立了預防腐敗試點項目工作領導小組，并結合*實際制定了《*市預防腐敗工作廉政文化建設試點項目實施方案》和《*市預防腐敗工作電子監察試點項目建設方案》，就廉政文化建設和電子監察項目實施提出了明確要求和具體措施。在廉政文化建設方面：要以“構建一條思想警戒線，一條道德標準線，一條精神文明風景線，增強全市黨員干部和全社會反腐倡廉意識”為主要目標，以“宣傳廉潔理念、傳播廉政文化、推動科學發展、加快城市轉型、促進社會和諧”為主題，按照“項目建設構建活動載體，開展活動搭建教育平臺，拓展延伸鞏固社會根基”的基本思路，著力提高黨員干部拒腐防變能力，著力增強干部群眾反腐倡廉意識，逐步形成“廉榮腐恥”的社會文化環境和輿論氛圍。在電子監察系統建設方面：要緊密結合“數字*”建設實際，圍繞“流程再造”，在公安交通、環境監控、城市管理“三網合一”的基礎上，總體規劃電子監察系統建設和應用，加快“多網合一”的進程。堅持因地制宜、分類實施、先易后難、整體推進的原則，區別不同部門單位和行業的實際情況，分階段、分步驟建設電子監察系統，重點抓好市級層面，逐步延伸至縣區、鄉鎮層面。以市政府政務大廳行政審批鏈條為依托，對入駐職能部門的工作流程先期接入電子監察系統，推進“一鍵式”服務，并逐步向政府采購、工程建設招投標等領域整體推進。

三要狠抓工作落實，建立健全預防腐敗試點工作的體制機制。在具體工作中，要著力抓好三個方面。一是建立健全責任落實機制。把預防腐敗試點工作列入重要日程，及時研究解決工作中的具體問題。黨委、政府的主要負責人對預防腐敗試點工作負總責，將預防腐敗工作的目標任務細化量化，逐一分解，做到人人有責任、有壓力、有動力，形成責任明確、目標具體、責權統一、上下貫通的責任落實機制。牢固樹立“不抓預防腐敗試點工作是失職，抓不好試點工作就是不稱職”的意識，按照《*市預防腐敗工作電子監察試點項目建設方案》和《*市預防腐敗工作廉政文化建設試點項目實施方案》對工作任務的分解，把責任靠實到21個相關部門和單位。二是形成齊抓共管的工作格局。加強組織協調和督促檢查，充分發揮紀檢監察機關在預防腐敗試點工作中的職能作用，調動各部門單位的工作積極性，心往一處想，勁往一處使，無論是牽頭抓的工作，還是配合抓的工作，都成為各部門、各單位義不容辭的責任。三是確保試點工作取得實效。電子監察系統和廉政文化項目建設，必須有必要的技術力量和資金作保證。在具體實施中，我們一方面要組織強有力的技術團隊，有效整合現有技術資源，采取“走出去、請進來”的辦法，為兩個項目的順利實施提供強有力的技術保障。另一方面，要千方百計解決項目建設資金，除市財政提供一定的資金外，還要調動方方面面的力量，多渠道籌集建設資金，確保電子監察系統和廉政文化項目建設取得實效。

四要突出工作重點，全面推進預防腐敗試點工作各項任務的落實。預防腐敗是一項政策性強、涉及面廣的系統工程。我們要在抓好省上確定的廉政文化建設試點的同時，按照科學發展觀的要求，統籌兼顧，整體推進，協調發展，全面推進預防腐敗工作。堅持立足當前、著眼長遠，認真貫徹落實*屆中央紀委三次全會和十一屆省紀委三次全會精神，抓好反腐倡廉建設各項任務的落實，整體推進教育、制度、監督、改革、懲處、糾風等各項工作。勇于實踐、改革創新，大膽探索和試驗有效預防腐敗的新措施新辦法，以廉政文化建設、電子監察、任中審計、全面效能建設為抓手，建立起拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，不斷推進反腐倡廉建設取得新成效。

五要服務中心工作，通過開展預防腐敗試點工作促進資源型城市轉型。開展預防腐敗試點工作與推進資源型城市轉型、加快經濟慶祝會發展是相輔相成的。我們要在今年的工作中，堅持“一條主線”，就是“以人為本、科學轉型”。抓好“兩個載體”，就是以“項目建設落實年”為載體，強化責任，加大力度，實施一批重大轉型項目；以“全面效能建設”為載體，優化環境，提高效率，增強執行力和落實力。把握“三大機遇”，就是*進入國家首批資源枯竭轉型城市的機遇、國家擴大內需的機遇和省政府出臺政策支持*轉型的機遇。強化“四個對接”，就是對接落實國家擴大內需政策、對接落實國家和省上支持轉型政策、對接引進中央企業和大型企業、對接推動循環經濟發展。落實“五個結合”，就是把落實國家擴大內需政策與落實國家省上支持轉型的政策結合起來，與貫徹落實*屆三中全會精神、統籌城鄉發展結合起來，與做大做強區域內大企業結合起來，與支持中小企業發展結合起來，與推動全民創業結合起來。我們要以深入開展學習實踐科學發展觀活動為動力，把預防腐敗試點工作貫穿到資源型城市轉型和經濟社會發展的全過程，努力推動*經濟社會的新一輪發展。

以上發言，不妥之處請各位領導和同志們批評指正。