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這次會議是經市政府研究決定召開的，主要內容是貫徹落實全省統計工作會議精神，總結去年統計工作，分析當前統計形勢，安排部署今年統計工作任務。連承敏書記、張少軍市長給這次會議發來了賀信，對兩位領導的指示，大家要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。省統計局劉興慧副局長專程來我市出席這次會議，這充分體現了省統計局對*統計工作的關心和支持。以下講四點意見。

一、充分肯定統計工作所取得的成績

去年，全市上下堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，經濟和社會事業健康協調快速發展，各項工作都取得了新的成績。全市實現生產總值1660.5億元，增長16.2%；地方財政收入68.7億元，增長18%；稅收收入119.1億元，增長31.4%；社會消費品零售總額661億元，增長19.1%；進出口總額31.4億美元，增長37.9%；規模以上工業企業達到2769家，新增346家；城鎮居民人均可支配收入12819元，增長19%；農民人均純收入4722元，增長15.64%。這些成績的取得，是全市廣大干部群眾共同努力的結果，同時也凝聚著統計系統干部職工的心血和汗水。

過去的一年，全市各級統計部門緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，把為經濟社會發展服務作為統計工作第一要務，著力深化統計方法制度改革，加強統計基層基礎建設，認真搞好統計分析監測，及時提供統計服務，為各級黨委、政府正確決策和科學管理提供了重要依據。一是認真搞好各項統計調查，各項統計數據順利通過省局審核，全面、充分地反映了全市經濟社會發展成果。二是改革創新統計方法制度，建立完善能耗統計制度，率先在全省制定了服務業統計方案，扎實做好文化產業統計工作，為全市貫徹落實科學發展觀提供了統計保障。三是充分發揮統計服務和統計評價的引導作用，積極參與縣區經濟社會發展、部門工作考核等辦法的制定，加大對節能降耗、結構調整、運行質量等方面的監測力度，引導各級把注意力集中到促進科學發展上來。四是加強了自身建設，整體工作一直走在全省前列，為全市爭了榮譽，市統計局連續四年被評為全省“先進市統計局”，連續三年榮獲“省級文明機關”；全部縣區統計局進入文明機關行列，5個縣統計局榮獲“省級文明機關”。

對于統計工作取得的成績和發揮的作用，市委、市政府是滿意的，人民群眾和社會各界也給予較高的評價。

在看到成績的同時，也應該看到統計工作存在的困難和問題：統計基層基礎還比較薄弱，基層統計保障能力與工作任務繁重的矛盾突出；統計方法制度尚欠完善，反映民生、衡量社會發展的指標體系還不夠健全，服務業、能源等重點領域的統計工作需要加強；統計調查對象對統計工作的支持配合程度有所下降，數據采集的難度加大。針對這些困難和問題，各級政府和統計部門要認真研究，采取有力措施，切實有效地加以解決，確保全市統計工作再上新的水平。

二、認清形勢，提高認識，切實增強做好統計工作的緊迫感和責任感

統計工作是經濟社會發展的一項重要基礎性工作，是黨委、政府了解國情國力，實施正確決策和科學管理的重要手段和保障。統計指標和統計信息，對經濟社會發展起著重要的導向作用。科學發展離不開科學統計，在全面落實科學發展觀、構建和諧社會、推動經濟社會又好又快發展的今天，做好統計工作的意義重大。

首先，做好統計工作，是貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是統領經濟社會發展的根本指針，貫徹落實科學發展觀，要求我們更加注重結構調整優化、轉變發展方式、資源節約、環境保護以及城鄉、區域和經濟社會的協調發展，同時要求我們必須建立健全一系列統計指標體系和評價體系，客觀、準確、全面地反映經濟社會發展情況。其次，做好統計工作，是促進經濟社會又好又快發展的重要保障。市第十一次黨代會提出了打造與人口大市相匹配的經濟大市、“物流天下”的商貿強市、濱水生態環境優越的宜居城市、古今文化相輝映的文化名市的戰略目標，同時提出，我市要在魯南經濟帶、淮海經濟區和全國革命老區中實現率先發展。要加快推進“四市”建設，努力實現“三個率先”發展，必須提供更全面、更準確的統計信息、咨詢建議，為黨委、政府研究制定發展戰略和政策措施提供科學依據。同時，發展的進程和成果，也需要統計工作予以充分反映、全面描述。第三，做好統計工作，是提高政府執政能力的重要手段。行政管理系統的決策、執行、信息、咨詢、監督這五個環節當中，信息、咨詢、監督這三個環節與統計工作密切相關。政府進行科學決策，需要準確的統計數據作支撐，需要統計調查準確反映國情國力、市情縣情。第四，做好統計工作，是關注民生的具體體現。隨著經濟快速發展和人民群眾生活水平的提高，社會各界對文化教育、科技衛生、環境保護等信息的需求越來越大。統計部門要適應形勢要求，為公眾提供及時有效的咨詢服務和快捷有力的監測預警，讓人民群眾通過統計看到發展，感受到實惠，同時也讓企業等各類市場主體通過統計信息正確判斷行業發展和市場走向，捕捉商機和規避風險。

隨著經濟社會的發展，統計工作面臨的環境和內容發生了深刻變化，任務更加繁重，標準要求更高。面對新形勢、新任務，全市各級統計部門和廣大統計工作者要切實增強使命感和緊迫感，進一步強化責任意識、大局意識、服務意識，堅定信心，振奮精神，積極進取，努力推動全市統計工作再上新水平。

三、明確任務，突出重點，扎實做好各項統計工作

今年是我市站在新起點、實現新跨越，加快推進科學發展、和諧發展、率先發展的重要一年。全市各級統計部門要圍繞中心、服務大局，創造性地開展工作，為全市經濟社會發展提供更加有力的統計保障。

（一）繼續推進統計改革創新。科學發展觀的基本要求是實現全面協調可持續發展。統計工作要徹底擺脫重經濟、輕社會，重總量、輕結構，重速度、輕效益等傳統觀念的束縛，按照科學發展觀的要求，改革完善現行的統計制度、統計方法、統計工作流程，著力解決影響和制約統計科學發展的突出問題。要建立健全符合科學發展觀要求的一系列統計調查指標體系和調查方法體系，增加反映科學發展觀的內容，完善經濟運行監測體系，更好地為經濟社會發展服務。要著重加強節能減排、社情民意、現代服務業等重點領域、重點行業的統計監測工作，進一步完善統計調查制度，加強業務培訓，提高統計數據科學性、準確性。要根據推動科學發展、促進社會和諧的要求，圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題，認真組織開展社情民意調查，架起政府與群眾溝通的橋梁。

（二）進一步強化統計能力建設。一是要加強基層基礎建設。在鄉鎮體制綜合改革中，各縣區要保持鄉鎮統計機構和統計人員的相對穩定；要進一步加強基層基礎規范化建設，確保源頭數據質量，夯實統計數據基礎。二是要加強統計法制建設。要深入開展統計法制宣傳教育，進一步規范統計數據的采集、整理、加工、管理和流程，努力營造依法統計的良好氛圍，同時，注重運用法律武器來維護統計工作權威、保障統計工作秩序。三是要加強信息化建設。要加快統計調查手段的創新，用統計信息化帶動統計現代化，減少對統計數據的中間干擾，提高統計工作效率。四是要改進和規范部門統計工作。要進一步健全部門統計機構，完善統計調查制度和方法，理順報送渠道，努力構建部門統計和政府綜合統計協調一致的統計工作體系。

（三）不斷提高統計服務水平。進一步拓寬服務渠道，豐富服務內容，創新服務形式，不斷提升統計為經濟社會科學發展服務的能力和水平。要進一步加強對經濟社會運行情況的統計監測，緊密跟蹤經濟社會發展，研究運行特點和規律，及時預測預警；要圍繞黨委政府的中心工作和重大部署，加強調查研究，努力推出一批針對性強，指導作用大的統計分析報告；在搞好本地統計工作的同時，注意了解掌握全國、全省以及周邊市的統計情況，搞好對比分析，為黨委、政府當好參謀助手。要提高統計監測服務的時效性，善于捕捉新情況、新信息，加快統計信息的報送節奏和統計資料整理效率，及時將監測信息報告給黨委政府。要做好統計信息的公開，充分發揮統計產品的社會效益。

（四）認真搞好第二次經濟普查工作。第二次經濟普查是我國一項重大國情國力調查，是重要的政府行為。普查工作的好壞，直接影響到經濟發展。從我市來說，我們要通過這次經濟普查，將我市在服務業發展、工業結構調整、三次產業結構比例等領域的發展成果全面客觀準確地統計出來，使我市科學發展的成果得到全面充分地反映。各級各有關部門要按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，切實抓好經濟普查工作的組織和實施，共同完成經濟普查任務。對于普查工作中遇到的困難和問題，各縣區要采取有效措施，及時予以解決。要充分發揮鄉鎮政府、街道辦事處和村居委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與，并認真配合做好普查工作。各級政府要保證普查所需經費并及時撥付、確保到位。要加強經濟普查宣傳工作，為普查工作順利實施營造良好輿論氛圍。

四、加強領導，為統計工作開展創造良好條件和環境

統計工作涉及經濟社會生活的方方面面，涉及各行業和各個部門，需要各級黨委政府的大力支持，需要各個部門的積極配合。各級黨委政府要切實加強對統計工作的領導，把統計工作擺上重要日程，一如既往地重視、關心統計工作，經常聽取統計部門的工作匯報，支持統計部門依法履行職責。要注意發揮統計作用，善于運用統計數據來把握經濟運行規律，提高決策和管理水平。要積極幫助統計部門解決工作中遇到的困難，為他們創造良好的工作條件和工作環境。要適應新的形勢和任務的要求，建立完善能源、服務業、社情民意等統計調查機構，充實統計力量。各有關部門要理解、支持和配合統計部門開展工作，嚴格執行各項統計制度和規定，及時向統計部門提供各種資料，形成做好統計工作的合力。

要進一步加強統計部門自身建設。重視加強政治理論學習，不斷提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和能力，準確把握中央、省以及市委、市政府關于經濟社會發展的指導方針和決策部署，并用于指導統計工作。要加強干部隊伍建設，把干部隊伍建設與業務建設、文明建設、廉政建設、文化建設等緊密結合起來，努力造就一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的高素質統計干部隊伍。要堅持實事求是的原則，發揚求真務實精神，認真踐行統計職業道德，講實話、報實數，把統計部門建設成為讓黨委和政府放心、讓人民群眾滿意的部門。

做好今年統計工作，對于保持我市經濟發展、社會和諧的良好局面至關重要。各級各有關部門要深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，真抓實干，努力推動我市統計事業的改革與發展，為促進全市經濟社會又好又快發展，為建設富強美麗的“大*、新*”作出新的更大的貢獻。