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這次電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央1號(hào)文件精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái)，緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價(jià)格合理，堅(jiān)決打贏災(zāi)后恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)和動(dòng)物疫病防控三場(chǎng)硬仗，力爭(zhēng)災(zāi)后農(nóng)業(yè)有一個(gè)好收成，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)。剛才，湖北、河南、黑龍江的有關(guān)部門(mén)和3位農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)代表分別作了很好發(fā)言，國(guó)家工商總局鐘攸平同志、國(guó)家質(zhì)檢總局劉平均同志分別作了重要講話。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、清醒認(rèn)識(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感

今年1月中旬以來(lái)，我國(guó)南方等部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害，農(nóng)業(yè)受災(zāi)歷史罕見(jiàn)，范圍廣，強(qiáng)度大，時(shí)間長(zhǎng)，品種多，給災(zāi)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活造成重大損失，給即將展開(kāi)的春耕生產(chǎn)帶來(lái)很大困難，給鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供給帶來(lái)較大壓力，給一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域帶來(lái)持續(xù)性影響。前不久國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)進(jìn)行了全面部署。昨天閉幕的中央十七屆二中全會(huì)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)，特別是對(duì)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)提出了明確的要求。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前形勢(shì)，科學(xué)把握災(zāi)后恢復(fù)重建、春耕生產(chǎn)和重大動(dòng)物疫病防控等任務(wù)要求，全面抓好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

與往年相比，今年春耕生產(chǎn)面臨著許多新的不利因素：一是南方遭災(zāi)嚴(yán)重，北方旱情嚴(yán)重，災(zāi)后恢復(fù)和春播春管任務(wù)十分繁重；二是氣候變化不確定性增大，重大動(dòng)物疫情和農(nóng)作物病蟲(chóng)害暴發(fā)可能性增加，確保全年糧食和畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展難度加大；三是化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)攀升，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)部分品種供求缺口；四是災(zāi)區(qū)農(nóng)民損失大，東北等地區(qū)糧食價(jià)格下跌，農(nóng)民生產(chǎn)投入能力更顯不足，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)管期望更高。面對(duì)這些新情況，我們一定要充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的重要性、必要性、艱巨性和緊迫性，本著對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感、緊迫感。我們要認(rèn)識(shí)到：

農(nóng)資打假是保障災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。春耕生產(chǎn)是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗，它直接關(guān)系到春夏鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、夏糧收成和全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。春耕期間是全年用種、用肥、用藥的高峰期，尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)種子種苗等生產(chǎn)資料需求大量增加，保證春耕農(nóng)資數(shù)量足、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格穩(wěn)，至關(guān)重要。如果監(jiān)管不力，一旦災(zāi)區(qū)農(nóng)民用上假劣種子，造成減產(chǎn)甚至絕收，災(zāi)區(qū)農(nóng)民的生計(jì)就會(huì)雪上加霜，春夏鮮活農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)就會(huì)壓力更大，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)，難度就會(huì)增加。所以，我們一定要從講政治的高度，提高對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的認(rèn)識(shí)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，迅速掀起春季打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)熱潮，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)，確保災(zāi)后恢復(fù)重建和春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

農(nóng)資打假是切實(shí)做好災(zāi)后疫病防控的重要保障。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成大量畜禽死亡，處置不好，極易造成病原散播。此外，由于基層免疫工作受災(zāi)害影響，大量易感畜禽沒(méi)有能夠及時(shí)免疫，抗病能力弱，存在暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)督促檢查和市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)加大假劣獸藥、假劣疫苗打擊力度，確保疫苗質(zhì)量和生產(chǎn)供應(yīng)，才能促進(jìn)做好禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作，有效防止重大動(dòng)物疫病發(fā)生，保證大災(zāi)之年無(wú)大疫，保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)資打假是維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益的具體行動(dòng)。去年以來(lái)農(nóng)資價(jià)格普遍上漲，特別是化肥價(jià)格一直高位運(yùn)行，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的開(kāi)支占生產(chǎn)成本比重不斷增加。加之受自然災(zāi)害等因素的影響，一些地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)資供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲過(guò)大的狀況。在這種情況下，制假售假更加有利可圖，發(fā)生制假售假案件的可能性增加，只有加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，才能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。

農(nóng)資打假是鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵舉措。去年的專項(xiàng)整治行動(dòng)有力提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，得到了國(guó)內(nèi)外的廣泛肯定，但是鞏固專項(xiàng)整治成果的任務(wù)還十分艱巨。特別是目前仍有個(gè)別國(guó)家炒作我國(guó)食品安全問(wèn)題，損害我國(guó)產(chǎn)品形象。今年要在我國(guó)舉辦第29屆奧運(yùn)會(huì)，將會(huì)迎來(lái)大批各國(guó)貴賓和賓客，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更為重大。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，首先在生產(chǎn)源頭，農(nóng)資質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低，農(nóng)資打假和監(jiān)管工作一刻也放松不得。

在過(guò)去的一年里，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)公安、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的共同努力下，農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)取得了積極進(jìn)展，不僅保證了去年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，而且為今年的工作打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。一是農(nóng)資打假工作取得新成效。去年，我們重點(diǎn)開(kāi)展了春秋兩大打假戰(zhàn)役，全國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員126萬(wàn)人次，查獲假劣農(nóng)資9萬(wàn)多噸，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失16億元。農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)步提高，其中，農(nóng)藥產(chǎn)品合格率和標(biāo)簽合格率分別比上年提高4.24和2.39個(gè)百分點(diǎn)，有力地維護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)連續(xù)7年統(tǒng)一部署農(nóng)資打假工作，堅(jiān)持聯(lián)合組織開(kāi)展聲勢(shì)大、影響廣、效果好的執(zhí)法行動(dòng)，相互配合，合力推動(dòng)。去年，聯(lián)合查處了“北京亞豐農(nóng)業(yè)公司制售假劣種子案”、“湖北江陵豬藍(lán)耳病假疫苗案”等一批重大案件。農(nóng)業(yè)部還與公安部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了農(nóng)資打假行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。三是長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。比如，出臺(tái)了《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》等6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，啟動(dòng)了農(nóng)作物品種退出機(jī)制。放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋了全國(guó)所有省份。全國(guó)16個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)通了“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，農(nóng)民投訴舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。探索實(shí)施了信用分類監(jiān)管，一些省市已對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行了摸底，并建立了企業(yè)電子檔案。四是農(nóng)民群眾滿意度有了新提高。通過(guò)連續(xù)開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、農(nóng)資打假網(wǎng)上論壇、印發(fā)技術(shù)資料和致全國(guó)農(nóng)民的公開(kāi)信等等活動(dòng)，有力普及了農(nóng)資科學(xué)使用知識(shí)，提高了農(nóng)民識(shí)假辨假和維權(quán)能力。根據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，*年全國(guó)農(nóng)資消費(fèi)投訴舉報(bào)數(shù)量比上年下降20.6%。這些成績(jī)的取得，是各個(gè)地區(qū)各部門(mén)以及廣大農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同努力的結(jié)果，在此，我代表農(nóng)業(yè)部向大家表示衷心的感謝，希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，更加努力地做好今年的各項(xiàng)工作。

二、保供應(yīng)保質(zhì)量，深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)

今年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的總體要求是，全面落實(shí)六部委《*年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和農(nóng)業(yè)部《*年全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本，打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，突出抓好重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保農(nóng)資供應(yīng)數(shù)量充足、質(zhì)量合格、價(jià)格合理，確保災(zāi)后恢復(fù)重建和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。要突出抓好以下幾方面工作。

（一）突出抓好重點(diǎn)品種監(jiān)管。今年要突出抓好六個(gè)專項(xiàng)整治。一是種子種苗專項(xiàng)整治。要以當(dāng)前災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)急用的種子種苗和水稻、玉米、棉花等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子等違法行為，全力保障春耕生產(chǎn)所需的種子質(zhì)量。二是農(nóng)藥專項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展“農(nóng)藥登記管理年活動(dòng)”，嚴(yán)格按照6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理當(dāng)中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范等突出問(wèn)題。貫徹落實(shí)六部委關(guān)于決定停止甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、流通、使用的公告，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、添加違禁高毒農(nóng)藥行為。三是肥料專項(xiàng)整治。以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善質(zhì)量追溯管理制度。四是獸藥和疫苗專項(xiàng)整治。要嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為，加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，堅(jiān)決取締國(guó)家禁用的獸藥。五是飼料專項(xiàng)整治。要組織開(kāi)展全國(guó)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。六是水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。要嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

（二）突出抓好監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要加強(qiáng)審批管理。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。依法加強(qiáng)證后管理，監(jiān)督農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批要求，保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)決實(shí)施退出機(jī)制，對(duì)于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)撤銷登記審批，及時(shí)公告審批、撤銷等有關(guān)信息，增加透明度，維護(hù)公眾知情權(quán)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要與發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)密切配合，檢查農(nóng)資企業(yè)生產(chǎn)記錄，督促其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。建立健全企業(yè)誠(chéng)信檔案，將失信企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，加大檢查力度，曝光違法行為，依法嚴(yán)厲懲處。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度，對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品要一律停止銷售，已經(jīng)銷售的要及時(shí)召回。三是狠抓市場(chǎng)整頓。要組織力量開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地，重點(diǎn)監(jiān)控有違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶，堅(jiān)決取締非法制售假冒偽劣農(nóng)資的黑窩點(diǎn)。對(duì)已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，要依法注銷或者吊銷其許可證。四是加強(qiáng)質(zhì)量管理。各地要制定針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)資抽檢計(jì)劃，擴(kuò)大抽檢范圍，加大抽檢力度，提高抽檢覆蓋率，及時(shí)依法公布抽檢結(jié)果。對(duì)已公告停止生產(chǎn)使用的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑以及禁用化學(xué)物質(zhì)等，要繼續(xù)加大清查的力度，嚴(yán)防流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。要積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督，確保購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施。

（三）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)，保證生產(chǎn)需要。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要及早動(dòng)手，及時(shí)了解當(dāng)前種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜等儲(chǔ)備的情況和災(zāi)后恢復(fù)、春耕生產(chǎn)的需求情況，準(zhǔn)確把握各類農(nóng)資供求信息，加強(qiáng)和規(guī)范信息，積極促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，指導(dǎo)企業(yè)做好余缺調(diào)劑、調(diào)運(yùn)工作。認(rèn)真落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)扶持政策，幫助種畜禽企業(yè)、水產(chǎn)原良種場(chǎng)和疫苗等生產(chǎn)企業(yè)解決實(shí)際困難，擴(kuò)大生產(chǎn)供應(yīng)，滿足當(dāng)前及全年農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

（四）嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格行為，促進(jìn)農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極配合發(fā)展改革、工商等部門(mén)，做好穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格工作。要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)化肥、農(nóng)膜、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格信息，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題,要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。要嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。協(xié)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策，盡早發(fā)放補(bǔ)貼資金，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民增加投入的積極性，打牢全年增糧增收的基礎(chǔ)。

三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)資打假和監(jiān)管工作取得實(shí)效

春耕在即，農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)、春耕備耕、疫病防控任務(wù)緊迫，我們一定要高度重視，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)取得明顯成效。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全職責(zé)體系，將各項(xiàng)工作落實(shí)到具體單位，明確到責(zé)任人。嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)監(jiān)管工作中不作為、濫用職權(quán)或者有其他瀆職行為，按照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)資打假工作部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，提高監(jiān)管能力。

二要強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合。農(nóng)資打假和監(jiān)管工作涉及面廣，需要各地區(qū)各部門(mén)密切配合，相互協(xié)作。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)與發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)檢、供銷、監(jiān)察等部門(mén)配合，密切與法院、檢察院等機(jī)關(guān)的聯(lián)系，鞏固和完善農(nóng)資打假部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步健全相互配合的工作機(jī)制，充分發(fā)揮多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)打假工作合力。

三要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的投入力度，保障農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。加大執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，規(guī)范執(zhí)法行為，努力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。要建立完善信息報(bào)送、投訴舉報(bào)受理、監(jiān)管工作記錄、案件查辦督辦等各項(xiàng)工作制度，充分利用先進(jìn)手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的信息化管理，提升快速反應(yīng)能力，提高監(jiān)管工作效率。

四要大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村工程。各地要結(jié)合實(shí)際，大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、組建農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和模式，構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真總結(jié)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，積極推行農(nóng)資企業(yè)信用等級(jí)分類管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)的跟蹤管理和指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

五要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和輿論宣傳。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。要利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙等多種手段，大力普及農(nóng)資識(shí)假辨假常識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資時(shí)要索取票證，使用農(nóng)資時(shí)要科學(xué)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定，提高農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)能力。加快“12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線的開(kāi)通步伐，讓熱線家喻戶曉。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，宣傳農(nóng)資打假工作進(jìn)展和聲勢(shì)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假的良好氛圍。農(nóng)業(yè)部將于3月份在全國(guó)組織開(kāi)展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要精心組織，確保宣傳效果。

在這里，我想借這個(gè)機(jī)會(huì)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下重大動(dòng)物疫病防控工作。*年，我國(guó)重大動(dòng)物疫病防控工作取得重要階段性成果。但是從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)分析，我國(guó)防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)看，雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)重大動(dòng)物疫情防控工作造成嚴(yán)重影響，發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)加大，控制難度加大，動(dòng)物疫情形勢(shì)出現(xiàn)一些新特點(diǎn)、新情況，今年春季局部地區(qū)發(fā)生疫情可能性增大。從全球疫情形勢(shì)分析，全球禽流感疫情形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，特別是我國(guó)周邊地區(qū)一些國(guó)家疫情對(duì)我國(guó)威脅進(jìn)一步加大。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)，各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必克服麻痹思想和僥幸心理，一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情形勢(shì)，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持科學(xué)防控，堅(jiān)持依法防控，堅(jiān)持群防群控，把防控禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。農(nóng)業(yè)部已就當(dāng)前防控工作做出部署，關(guān)鍵要抓好落實(shí)。一要狠抓免疫，這是關(guān)鍵，要按照農(nóng)業(yè)部免疫方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，周密部署。組織提前開(kāi)展春季集中免疫工作，做到“應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)”。加強(qiáng)對(duì)免疫環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證免疫密度和質(zhì)量。二要繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告。進(jìn)一步健全疫情監(jiān)測(cè)體系，完善村級(jí)防疫員和疫情報(bào)告觀察員制度；堅(jiān)持疫情舉報(bào)核查制度，繼續(xù)開(kāi)展定時(shí)定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)；密切關(guān)注境外疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)預(yù)警信息。三要加大消毒滅源工作力度。結(jié)合春季防疫工作，要及時(shí)組織力量對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行檢查，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶加強(qiáng)防疫管理，切實(shí)做好消毒滅源工作。要及時(shí)做好死亡畜禽的無(wú)害化處理工作，對(duì)病死畜禽不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)。四要強(qiáng)化檢疫監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及畜產(chǎn)品的屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度。五要切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)期間要制定專門(mén)預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急程序，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，切實(shí)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。確保一旦發(fā)生疫情，能及時(shí)控制和撲滅。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，為確保農(nóng)產(chǎn)品基本供應(yīng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大貢獻(xiàn)！