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同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的一項重大戰略部署，我局作為市委確定的全市第二批試點單位之一，任務更加光榮而艱巨。市委對這次學習實踐活動高度重視，昨天召開了全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，方春明書記作了重要講話。按照市委的統一部署，今天，

我們召開藥監系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，動員全系統黨員迅速行動起來，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，積極投入到學習實踐科學發展觀的活動當中去，保質保量地完成學習實踐活動的任務。下面，我代表局黨組就全系統開展深入學習實踐科學發展觀活動，講幾點意見。

一、提高認識，切實增強學習實踐活動的責任感和使命感

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央從戰略和全局高度做出的一項重大決策，具有深遠的歷史意義和重大的現實意義。全系統黨員特別是黨員領導干部要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實增強搞好深入學習實踐科學發展觀活動的責任感和使命感，把思想和行動統一到中央和市委的決策部署上來。

（一）開展學習實踐活動，是用馬克思主義最新成果武裝全黨的重大舉措。思想理論建設是黨的建設的根本。*年黨的*大深刻闡述了科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，并作出了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大戰略決策。科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。實踐證明，科學發展觀正在逐步成為我們指導實踐、推動工作的世界觀和方法論，越來越得到廣大干部群眾的衷心擁護，越來越顯現出強大的真理力量。近幾年來，我局在科學發展觀的統領下，堅持"發展為上、民生為先、穩定為重，少說多做、真抓實干"的工作要求，形成了"制度管人，標準管事，考核管效"的管理理念，加快藥監系統物質文明和精神文明建設，取得了豐碩成果，不僅保障了人民群眾飲食用藥安全有效，而且促進了我市藥業經濟又好又快發展。全局上下堅持科學發展的理念初步形成，實踐科學發展的自覺性有所提高。但我們也要清醒認識到，在學習實踐科學發展觀方面，我們還存在不少問題和差距，主要表現在認識上的不到位、能力上的不適應、行動上的不堅定、作風上的不扎實、體制上的不完善等。我們一些干部的思想和工作還沒有真正轉到科學發展觀上，對科學發展觀的認識不全面，理解不透徹，思考不深入，唱的是新調，走的是老路，理論與工作脫節；一些干部的能力素質還不適應不符合科學發展觀要求，講發展不講科學，講科學不會發展，不善于在科學發展的政策環境和政策導向中發現機遇、抓住機遇，特別是當前，新一輪機構改革使我們有些黨員干部更信心喪失，精神不振，責任心、事業心削減，緊迫感、危機感不足，缺乏科學發展的干勁和闖勁，缺乏改革創新的勇氣和銳氣，缺乏破解發展難題的措施和能力，缺乏真抓實干的本領和作風；一些影響科學發展的矛盾和問題還沒有得到根本解決，實踐科學發展觀的保障機制和體制還沒有完全形成。這些問題都需要我們進一步引起高度重視，并通過這次學習實踐活動認真加以解決，進一步引導全市廣大黨員干部不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步解放思想，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，真正使科學發展觀扎根于思想上、體現在行動上、落實在工作中，真正成為指導我市經濟社會又好又快發展的強大思想武器。

開展學習實踐活動，是應對挑戰，破解食品藥品監管這困的迫切需要。去年下半年以來，受新一輪醫藥機構改革的影響，藥監系統面臨的管任務更加繁重，干部職工的情緒受到一定影響。能否變壓力為動力，變挑戰為機遇，保持職責交接平穩過渡，保證各項工作順利開展，維護社會和諧與穩定，是對藥監系統黨員干部駕馭復雜局面能力的一次重大考驗。在這種形勢下，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，更為必要、更為迫切。參加學習實踐活動的廣大黨員干部，要深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動在當前形勢下的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感，進一步把思想統一到市委和省局黨組對當前形勢判斷和一系列決策部署上來，堅定信心、迎難而上、團結奮斗、共克時艱，堅持以科學發展觀為指導，全力做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，為推進科學發展、加速亳州崛起、實現全面建設小康社會的奮斗目標打下堅實基礎。

開展學習實踐活動，是提高執政能力、保持黨的先進性的必然要求。近幾年來，我市始終堅持"黨要管黨、從嚴治黨"的方針，切實加強黨的建設，先后開展了保持共產黨員先進性教育、"深入基層、進村入戶、為民辦事"等一系列活動，全市各級黨組織和廣大黨員干部領導發展的能力不斷增強、服務發展的作風明顯轉變。實踐證明，我市各級黨組織是有較強戰斗力、凝聚力的，黨員干部隊伍的主流是好的。但一些黨員干部在思想觀念、能力水平、黨性黨風黨紀等方面還不同程度地存在一些差距和問題。有的大局意識還不夠強，圍繞中心，服務發展，服務基層，服務群眾的自覺性、積極性、主動性不夠，中梗阻的現象時有發生；有的事業心、責任心不夠，或不思進取、小進則滿，或怨天尤人、消極無為，或推諉扯皮、推過攬功；有的創新意識還不夠強，辦事習慣于照文件、套框框，工作的干勁不足、缺乏激情，精神不夠振奮，等等。要充分認識到，事業成敗關鍵在人，黨的組織堅強有力、黨員干部奮發有為，才能推動黨的事業不斷前進。我們要實現科學發展，必須要有一大批想干事、會干事、能干成事的黨員干部為之不懈奮斗和努力。全市廣大黨員干部一定要站在講政治、講大局的高度，積極主動地投身于學習實踐活動，切實從自身做起、從當前做起，始終堅持講黨性、重品行、做表率，全力以赴保發展、保民生、保穩定，真正使各級領導班子成為善于領導科學發展的堅強集體，各級黨組織成為引領推動科學發展的堅強堡壘，廣大黨員干部成為帶頭實踐科學發展的骨干力量。

二、精心組織，務求開展深入學習實踐科學發展觀活動取得實效

根據市委的部署和要求，這次深入學習實踐科學發展觀活動從現在開始，分3個階段6個環節，即學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段，每個階段分2個環節。要搞好這次學習實踐活動，我們要準確把握學習實踐科學發展觀活動的指導思想、目標要求、基本原則、方法步驟，切實做到"五個著力"，即著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，更好地把加快發展與科學發展有機統一起來。我局開展深入學習實踐科學發展觀活動共分學習調研，分析檢查，整改落實四個階段進行，其中集中活動時間為3個月，每個階段都有明確的活動內容和重點環節、重點任務，全局黨員必須認認真真地落實好，確保開展深入學習實踐科學發展觀活動取得明顯成效。

第一，學習調研階段重在提高認識。要采取有效形式和載體，組織黨員干部深入學習以同志為總書記的黨中央關于科學發展觀的一系列重要論述，真正學深學透，深刻理解和準確把握精神實質和根本要求，做到入腦入心。要切實發揚理論聯系實際的學風，圍繞破除舊的思想觀念學習，圍繞提高科學發展能力學習，圍繞破解發展難題學習，做到學以致用，以學促干。要認真開展調研活動，就食品藥品監管工作如何貫徹落實科學發展觀，促進經濟社會等各個方面又好又快發展，深入進行調查研究，形成高質量的調研報告。通過學習調研，使科學發展觀真正成為我局領導班子和黨員領導干部的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規范，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平，推動食品藥品監管事業不斷邁上新臺階。

第二，分析檢查階段重在找準問題。一是認真分析總結。全局黨員要結合思想和工作實際，重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力方面的情況，進行分析總結，查找突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法。局黨組要形成分析總結材料，全局黨員要形成書面分析總結材料。二是認真開好支部專題民主生活會和局黨組擴大會。要圍繞學習實踐科學發展觀主題開展民主評議，重點分析查找我局在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題。黨員之間進行評議，要嚴肅認真地開展批評與自我批評。領導干部要帶頭作表率，嚴以律己地開展自我批評，胸懷開闊地聽取評議，把問題找準，把原因說清，把教訓講透，真正明確努力方向，寫出我局貫徹落實科學發展觀情況的分析總結報告。三是組織群眾評議。要通過召開座談會、評議會等形式，收集我局業務聯系部門、監管服務部門以及本局干部職工的意見，在認真梳理的基礎上，把我局貫徹落實科學發展觀的分析總結報告進一步修改完善好。

第三，整改落實階段重在取得實效。要針對梳理出來的問題進行專門研究，理清思路，制定整改方案，分清輕重緩急和難易程度，邊學邊改，邊查邊改。黨組的整改方案要有很強的針對性和可操作性，既要明確整改的目標，又要明確解決問題的具體措施和方法，落實責任人。黨員個人的整改方案，既要符合黨員先進性的要求，又要符合黨員個人實際。對于一些突出矛盾和問題，目前能夠解決的問題，要不等不靠，立即解決；對于條件不成熟、一時解決不了的問題，要在向群眾作出說明的同時，積極創造條件，逐步解決；對于涉及面廣、靠單方面難以解決的問題，要加強協作，合力攻堅，共同解決。

三、加強領導，確保開展深入學習實踐科學發展觀活動順利進行

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是廣大黨員干部政治生活中的一件大事。局黨組、各支部要把這次活動作為一項重要的政治任務，做到五個堅持，即堅持加強領導、堅持改革創新、堅持統籌兼顧、堅持宣傳發動、堅持做好表率。整個學習實踐活動中，既做好規定動作，又要創新自選動作，在學習調研、總結檢查、整改落實等四個關鍵環節上下功夫、見實效，確保學習實踐活動扎實推進。

為加強對我局開展深入學習實踐科學發展觀活動的領導，局黨組已研究決定，成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我任組長，各黨組成員和各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，具體負責活動的組織安排。領導小組要充分發揮職能作用，及時傳達市委的指示精神，及時研究重大問題，把握好學習實踐活動的節奏和進度，確保整個活動平穩順利進行。領導小組辦公室要發揮好協調服務和參謀助手作用，及時向領導小組提出具體工作意見和建議，督促檢查各項工作的落實情況。辦公室的同志要做到分工明確，各負其責，密切配合，高效運轉，確保不在自己手上耽誤工作。各黨支部要充分履行組織領導和抓好落實的職能，精心安排好每一次具體活動，確保實際效果，支部書記要當好直接責任人。科以上黨員領導干部，一定要以身作則，發揮表率作用，帶頭調研，帶頭分析總結，帶頭制定整改措施，帶頭進行整改。

這次學習實踐科學發展觀活動，時間較長，要求很高。每個黨員都要端正思想態度，處理好參加學習實踐活動與做好日常工作的關系。既要保質保量地參加學習實踐活動全過程，又要保質保量地完成日常工作任務，防止出現顧此失彼、消極應付、敷衍塞責的現象。要把學習實踐活動與做好日常工作結合起來，做到學習實踐活動和各項工作相互促進、相得益彰。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是市委和省局黨組部署的一項重大政治任務。我們一定要以高度的政治責任感，高標準、高質量地完成各階段的工作任務，按照科學發展觀的要求，努力開創食品藥品監管事業新局面，為在新起點上實現亳州崛起的新跨越作出新的更大的貢獻！