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同志們：

根據《自治區黨委關于開展繼續解放思想大討論活動的通知》精神，崇左市教育局、*市委相繼召開了繼續解放思想大討論活動的動員會，并下發了實施方案。今天，我們在這里召開全市教育系統開展繼續解放思想大討論活動動員會，其目的就是為了組織發動全市教育系統各單位各學校，統一思想，明確任務，迅速行動，認真開展好繼續解放思想大討論活動，使我市教育系統廣大黨員教師在新的歷史起點上大膽解放思想，突破觀念障礙，搶抓機遇，乘勢而上，以思想的大解放來推動教育事業新一輪的大發展。

下面，我就全市教育系統如何開展好這次繼續解放思想大討論活動，講幾點意見。

一、統一思想，充分認識開展繼續解放思想大討論活動的必要性和重要性

總書記在黨的*大報告中：“解放思想是發展中國特色社會主義事業的一大法寶。”總理在今年全國“兩會”上的政府工作報告中“只有堅持解放思想，一切從實際出發，破除迷信，敢于沖破迷信、敢于沖破不合時宜的觀念束縛，尊重群眾的首創精神，大膽探索、實踐和創造，與時俱進，才能使社會主義現代化事業充滿生機和活力。”回顧我國改革開放的歷史，每一次思想大解放都推動了社會主義事業的大發展。第一次思想大解放是1978年的“真理標準問題大討論”，實現了工作重心由“以階級斗爭為綱”向“以經濟建設為中心”的轉移，開辟了建設中國特色社會主義的道路；第二次思想大解放是1992年鄧小平同志南方談話，使全黨沖破了姓“社”姓“資”的思想障礙，確立了社會主義市場經濟的發展方向。黨的*大中，以同志為總書記的黨中央科學發展觀等一系列重大戰略思想，進一步回答了什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題，豐富和發展了中國特色社會主義理論，是又一次新的思想大解放。歷史和現實無可辯駁地證明：解放思想、以思想的大解放帶動事業的大發展，是我們國家改革開放以來取得巨大成就的重要法寶。

這次開展繼續解放思想大討論活動，是自治區黨委站在新的歷史起點上，為推動廣西經濟社會的又好又快發展而做出的一項重大部署。我們要站在全局和時代的高度，充分認識開展繼續解放思想大討論活動的必要性和重要性，不斷增強自覺性和堅定性，把思想和行動統一到上級黨委的重大部署和工作要求上來。

（一）開展繼續解放思想大討論活動，是深入貫徹黨的*大精神和科學發展觀的必然要求。黨的*大全面確立了科學發展觀作為我們新時期建設社會主義和諧社會的重要指導思想地位。著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。而對科學發展觀的學習、思考和實踐，既是繼續解放思想的重要內容，也是繼續解放思想的必然要求。我們只有繼續解放思想，才能完整準確地把握黨的*大精神，才能結合新的實踐，創造性地貫徹落實黨的*大的各項戰略任務。實踐充分證明：思想決定思路，思路決定出路。只有不斷解放思想，開拓創新，與時俱進，才能適應時代潮流、推動我市教育事業進一步發展。我們這次開展解放思想大討論活動，就是按照科學發展觀的要求，從*市教育發展的實際出發，促進我市教育事業健康、快速、持續發展而采取的一項重要舉措。這是落實科學發展觀的具體體現，是貫徹黨的*大精神的實際行動。

（二）開展繼續解放思想大討論活動，是推進*科學發展、加快發展的客觀需要。當前，廣西北部灣經濟區發展規劃已經得到國務院批準，上升為國家戰略，在空間布局上，*市已被列為北部灣經濟區發展規劃的五個功能組團之一，經濟區規劃明確規定“*市城區和邊境合作區以及周邊重點開發區，發揮通向東盟陸海大通道的門戶作用，發展邊境出口加工、商貿物流和邊境旅游，拓展*邊境合作區功能，建立*邊境綜合保稅區。”特別是崇左市委將*市確立為擴大開發的龍頭，充分發揮區位優勢和地緣優勢，充分利用國家批準《廣西北部灣經濟區發展規劃》的有力時機和條件，把潛在的優勢轉化為現實的優勢。*迎來了大發展的機遇，發展的勢頭很好，但發展的任務很重，發展的壓力也很大。*的客觀現實要求我們的教育也必須加快發展，跟上我市經濟發展的需要。教育雖然不直接參與經濟發展，但為經濟發展服務的職能非常重要。一方面學校擔負著為上級高等院校輸送大量優秀人才的任務，另一方面我們還要為當地經濟發展培養更多的高素質、有才能的勞動者，尤其是我們職業學校要做大做強，根據市場的需要，為經濟發展培養急需的人才。因此，我們必須繼續解放思想，以科學發展觀為統領，著眼當前，謀劃長遠，增強大局觀和責任感，以學習討論和調查研究為主要形式，切實解放好教育系統各級領導干部和廣大教職工的思想，尋求教育與經濟社會協調發展的新思路，著力克服制約我市教育事業科學發展、加快發展的思想障礙和體制機制障礙，著力破解影響我市教育事業發展的各種難題，努力探索實現教育事業科學發展的新思路、新途徑、新舉措，發揚敢為天下先的精神，進一步加大教育改革力度，努力鞏固提高基礎教育、做大做強職業教育和高中教育、全面推動我市教育事業大發展，為*的經濟發展提供人才保證和智力支撐。

（三）開展繼續解放思想大討論活動，是推進*教育事業又好又快發展的重要保障。近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市廣大教育工作者發揚艱苦奮斗、艱苦創業精神，圍繞辦人民滿意的教育這一目標，認真實施“科教興市”、“人才強市”發展戰略，我市教育獲得了較快的發展，尤其是去年，我市“兩基”工作順利通過國家評估驗收、獲得“廣西中小學規范管理十佳縣”、崇左市“高考成績明顯進步一等獎”等榮譽稱號。

雖然我們的工作取得了不少的成績，但是我們也必須清醒地認識到,我市的教育基礎薄弱,起點低,遇到不少的困難和問題，與黨的*大“辦人民滿意的教育”的總體要求和人民群眾的愿望還有較大的差距。一是普及九年義務教育的目標雖然實現了，但鞏固提高和均衡發展的任務還相當艱巨；二是中小學校的硬件建設雖然基本達到要求，但包括學校管理在內的軟件建設等工作有待加強；三是教育教學質量與先進地區仍有較大的差距；四是教師隊伍的素質有待進一步提高；五是職業教育還跟不上時展的步伐以及人才市場的需求，職業教育攻堅力度有待加大；六是高中辦學規模有待進一步做大，創省級示范高中工作任務艱巨；七是隨著教育公益性的不斷強化，隨著免費教科書的提供，免收學雜費、補助公用經費和補助貧困生生活費等政策的推進，政府對教育投入雖然逐年加大，但由于上級規定的補助標準太低，學校的公用經費還是比較困難；八是隨著社會公平的大力推進，要求教育公平、均衡發展的呼聲也越來越高。所有這些問題，都是我們解放思想的空間和加快發展的努力方向。

我們應該認識到，以上問題和矛盾的存在，既有歷史方面的原因，也有客觀條件的限制，但最根本的在于思想觀念上的差距，在于思維方式、工作方法、管理行為、機制體制方面的落后。因此，我們要通過開展繼續解放思想大討論活動，幫助廣大黨員教師正確認識我們教育事業面臨的新形勢，準確地把握教育事業新的階段性特征，深刻分析當前影響我們教育事業科學發展的主要矛盾，牢牢把握有利于教育事業加快發展的新機遇，進一步轉變發展理念、完善發展思路、創新發展舉措，圍繞2008年春季學期開學校長會議的發展目標抓好各項工作落實。即堅持以教學為中心，以提高教學質量為目標；開展與英國救助兒童會的項目合作、與國內外城市、學校開展手拉手互助活動，建立教育友好城市或學校等兩項合作；抓好學校領導班子隊伍、教師隊伍、學生隊伍等三支隊伍，推進項目建設、文化建設、廉政建設等三項建設；打贏*高中創省級示范性高中、職業教育攻堅戰、興邊富民大會戰等三場戰役；深化安全管理、衛生管理、財務管理、學籍管理、信息管理等五項管理；舉辦*孩子游*、班主任暨政工隊伍德育工作論壇、中小學生歌詠比賽、教師氣排球、籃球比賽、中小學生文藝匯演、美麗校園評比、中小學生田徑運動會、中小學生文化藝術節、學術專題報告會、教師教學綜合能力評比等十項活動。著力推動全市教育事業又好又快發展。

二、明確任務，準確把握開展繼續解放思想大討論活動的總體安排

根據《自治區黨委關于開展繼續解放思想大討論活動的通知》（桂發〔2008〕3號）以及自治區教育廳關于開展繼續解放思想大討論活動的有關要求，我局制定了《*市教育系統開展繼續解放思想大討論活動實施方案》。下面，我簡要介紹一下方案的主要內容：

（一）開展繼續解放思想大討論活動的指導思想

在*教育系統范圍內開展繼續解放思想大討論活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞深入學習宣傳貫徹黨的*大精神和總書記在廣西考察工作時的重要講話精神，學習貫徹自治區教育廳2008年度工作會議以及崇左市有關會議精神，學習自治區黨委郭聲琨書記給領導干部的新春寄語主要精神，緊密聯系加快建設富裕文明和諧新崇左、推動我市教育事業科學發展的宏偉目標，堅持以解放思想為先導，以科學發展觀為統領，以局機關、各學校的黨政領導和中層干部為重點，以學習討論和調查研究為主要形式，著力克服制約我市教育事業科學發展的思想障礙和體制機制障礙，著力破解影響我市教育事業科學發展的突出問題和各種難題，著力探索促進我市教育事業科學發展的新思路、新途徑、新舉措，努力在繼續解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。

（二）開展繼續解放思想大討論活動的主要任務

解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義事業的一大法寶，也是我們應對前進道路上各種新情況新問題、掃除障礙、引領發展的重要法寶。在全市教育系統開展繼續解放思想大討論活動，就是要立足于我市教育事業改革發展的現實情況，著眼于推進我市教育事業科學發展的任務要求，緊密聯系我市教育戰線廣大干部職工的思想實際，著力在破除制約我市教育事業科學發展的陳舊觀念和傳統習慣上下功夫，在完善保障我市教育事業科學發展的體制機制上下功夫，在解決我市教育戰線干部作風的突出問題上下功夫，切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題，在解放思想中統一思想、凝聚力量，為推動我市教育事業科學發展注入強大動力。重點圍繞三個方面開展：一是克服因循守舊、固步自封的思想觀念，增強與時俱進、改革創新的意識和動力，著力解決影響全市教育事業發展的體制機制問題；二是克服自滿保守、消極畏難的思想觀念，增強時不我待、攻堅克難的意識和信心，努力掀起我市教育事業新一輪的發展高潮；三是克服急功近利、片面發展的思想觀念，增強求真務實、科學發展的意識和能力，努力辦好人民滿意的教育。

要做到這“三個克服”、“三個增強”，最根本的就是要切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題。所謂“不想解放思想”，就是認為解放思想與己無關，是政治家的事、理論家的事、上級領導的事，對自己來說，總是感到老路子好走，老框框好用，老辦法好使，不思進取、思想懶惰，其根子在于經驗主義。所謂“不敢解放思想”，主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯錯誤、怕上級責怪、怕同級嘲笑、怕下級疑惑，遇見困難繞道走，碰到難題拖著辦，其根子在于個人主義。所謂“不會解放思想”，就是思想不敏銳，思路不開闊，思考不深邃，思辨缺乏功力，不懂得從哪里著手去解放思想，只會亦步亦趨、照搬照抄，其根子在于形式主義。這三種現象的存在，一方面反映出一些黨員干部知識結構不合理，缺乏貫徹落實科學發展觀必備的現代經濟、科技、社會管理和法律等方面的新知識；另一方面，反映出一些黨員干部缺乏戰略思維、辯證思維、系統思維和創新思維的能力。

總之，開展繼續解放思想大討論活動，就是要使教育系統廣大黨員干部深刻認識到：解放思想既不是一朝一夕的事情，也不只是轉變幾種觀念那么簡單。我們既要把它當成一種政治要求來理解和服從，更要把它作為一種思想境界、思維方式、思考習慣來追求，努力使自己思考問題、開展工作都能自覺做到思想和實際相符合、主觀和客觀相符合。

（三）開展繼續解放思想大討論活動的方法步驟

這次繼續解放思想大討論活動，用3個月左右時間，分三個階段進行：

第一個階段是學習動員階段，時間從3月1日至3月31日。主要任務是抓好組織發動，加強學習和宣傳，營造解放思想、改革創新的強大聲勢和良好的學習氛圍，為活動的順利開展奠定思想基礎。具體工作有：

1、制定活動方案，成立領導機構。各學校要按照教育局的部署要求，結合本校實際，認真研究制定活動方案，成立相應的領導機構，確保這項活動有計劃、有組織地推進。

2、及時召開會議，進行動員部署。各校要及時組織召開動員大會，對開展繼續解放思想大討論活動進行統一部署。

3、明確學習重點，建立學習制度。各校要重點學習黨的*大精神、總書記在廣西考察工作時的重要講話精神，學習自治區教育廳2008年度工作會議精神以及崇左市、*市教育局有關會議精神。要建立健全學習制度，舉辦多種形式的報告會、學習會、討論會，幫助黨員干部學習理論，認清形勢，理清思路，在學習的基礎上統一思想，提高認識，更新觀念。

第二個階段是討論調研階段，時間從4月1日至4月30日。主要任務是圍繞通過改革創新推進我市教育事業科學發展開展調查研究和討論交流，為科學決策奠定基礎。具體工作有：

1、舉辦系列論壇。結合我市教育系統實際，舉辦教育行政管理干部、學校黨政領導、宣傳思想工作者等一系列論壇，交流學習心得體會，共商教育發展大計。

2、加強學術研究。圍繞開展繼續解放思想大討論活動的重要性、必要性以及教育思想、教育觀念創新等相關內容，組織哲學、社會科學方面的專家學者進行研究，推出一批優秀成果。

3、開展專題調研。以貫徹落實黨的*大精神，推進義務教育均衡發展，推進職業教育充分發展，推進高等教育又好又快發展為主線，組織開展崇左市推進教育優先發展的政策和制度等方面的調查研究。各校要以深入了解本學校實際情況和存在的主要問題為重點，認真研究確定選題，開展深入的調查研究，廣泛征求干部群眾對教育事業改革發展的意見建議，總結干部群眾在實踐中創造的好經驗好做法，撰寫調查報告，在凝聚群眾智慧中解放思想。

4、開展集中討論。各校要在深入調研的基礎上，圍繞解決存在的主要問題深入開展集中大討論，集思廣益，認真查找工作中存在的差距和不足，進行分析梳理，對策建議，形成改革和發展的嶄新思路。

第三個階段是完善措施階段，時間從5月1日至5月30日。主要任務是集中研究加強和改進工作的意見，形成解決問題、加快發展的方法、措施、政策和制度，達到推動工作的目的。具體工作有：

1、制定措施，解決問題。各校要針對學習討論階段查找出來的問題與差距，制定具體的對策意見，形成推動我市教育事業科學發展的工作決策、政策措施、管理制度，著力解決存在問題。既要真正解決黨員干部的思想問題，更要著力解決本單位本部門工作中的實際問題。

2、加強督查，落實任務。各校要加強對決策部署的督促檢查，確保繼續解放思想大討論活動的成果轉化為解決問題、促進工作的實際行動，把當前的各項工作任務落到實處。

3、總結經驗，樹立典型。各校要認真總結本系統、本部門、本學校開展繼續解放思想大討論活動的成功做法和經驗，推出一批先進典型，并形成總結性報告。

三、迅速行動，掀起我市教育系統繼續解放思想大討論活動的熱潮

開展繼續解放思想大討論活動，是當前全區性的一項重要工作。局機關各股室和各中小學、幼兒園的全體教育工作者要緊扣發展主題，把握正確導向，加強領導、分類指導，統籌協調、科學安排，抓住重點、帶動全面，確保這項活動有序開展、取得實效。

（一）要緊扣發展主題。開展大討論活動的成效，歸根結底要體現到發展上。因此，我們要把開展大討論活動與當前工作結合起來，通過解放思想促進當前工作，通過做好當前工作體現解放思想的成效。我們要把總體的發展思路細化為具體的發展舉措，把扎扎實實的發展舉措轉變為實實在在的發展成果。通過這次大討論活動，在全市教育系統激發一股新動力，煥發一種新氣象，創造一番新業績。

（二）要加強組織領導。我局已經專門成立了繼續解放思想大討論活動的領導小組，負責活動的組織領導和協調。各學校也要成立相應的領導機構，精心策劃，周密安排，主要領導親自抓，分管領導具體抓，把活動抓緊抓好，抓出實效。學校領導不僅是活動的組織者，也是解放思想的先行者，要充分發揮示范帶頭作用，以自已思想的進一步解放來帶動全體教職工的思想解放和觀念更新。一是要在加強理論學習上作表率，二是在保持不甘落后、奮勇爭先的精神狀態上作表率，三是要在狠抓工作落實上作表率。

（三）要營造良好氛圍。各學校要通過多種形式大力宣傳開展繼續解放思想大討論活動的重大意義，及時報道本系統、本部門、本學校的活動進展情況及先進經驗，全面展示我市教育系統開展繼續解放思想大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，生動展現我市教育系統齊心協力推進教育事業科學發展的新氣象新風貌，營造解放思想、開拓創新的良好氛圍。

（四）要敢于創新。我們教育工作者牢固樹立一種敢想敢做、敢為人先的創新精神，不為定勢所困，不為視野所限，不為艱難所退，不怕領導責怪，不怕同事嘲笑，不怕群眾閑話，把精神面貌從“穩”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，敢于打破束縛我們大展拳腳的思想觀念和條條框框，敢于糾正遲滯我們發展步伐的陳舊思維，摒棄制約科學發展的消極心態，把解放思想、實事求是落實到具體的教育工作中，在尊重實際、尊重規律的基礎上進行創新，在干事創業中贏得廣大人民群眾的理解和支持。

（五）要強化監督檢查。我們要切實加強對本系統、本部門開展繼續解放思想大討論活動的指導和檢查。各學校要加強領導，及時把握大討論活動的進展情況，抓好各項工作的落實，及時發現問題，切實解決問題，防止形式主義和走過場。我局將不定期對開展活動的情況進行檢查，各學校要把大討論活動各個階段的情況及時向我局匯報。

同志們，這次繼續解放思想大討論活動，是事關我市教育事業跨越發展的一項重中之重的工作。我們一定要按照上級領導的統一部署，高度重視，理清思路，抓住重點，緊密聯系實際，切實解決實際問題，推動各項工作的順利開展。今天這個動員大會，標志著*市教育系統繼續解放思想大討論活動正式啟動。我們一定要以高標準、嚴要求對待這次活動，以飽滿的熱情、積極的姿態迎接這次活動，使廣大黨員干部觀念上有新飛躍，思路上有新突破，作風上有新改進，努力開創我市教育事業又好又快發展的新局面！