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同志們：

按照中央、省委和市委的統一安排，從今年3月到明年2月，利用一年時間，我縣將分兩批開展深入學習實踐科學發展觀活動。今天，縣委召開這次會議，主要任務是傳達貫徹中央和省、市動員會議精神，對我縣學習實踐活動進行動員部署。為開展好這次學習實踐活動，縣委專門召開縣委常委擴大會議，研究和討論了《中共*縣委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《*縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。剛才，志侃同志對《實施意見》和《實施方案》作了說明，并對學習實踐活動進行了部署。市委指導檢查組組長張耀新同志在百忙之中抽出時間親臨指導會議，并要作重要講話。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、把握精神實質，確保思想認識統一到中央的重大部署上來

開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨的*大作出的重大戰略部署，是進一步解放思想、轉變觀念的迫切需要，是深入推進改革開放、轉變發展方式、促進社會和諧的重大舉措，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要途徑。這既是全黨政治生活中的一件大事，也是當前和今后一個時期全縣的重要政治任務，我們要站在全局和戰略的高度，充分認識開展學習實踐活動的重大意義，把思想和行動統一到中央和省、市以及縣委的決策上來，切實增強工作的責任感和使命感。

一要充分認識開展學習實踐活動，是解放思想、轉變觀念的根本要求。實踐證明，對科學發展觀認識理解的深度，決定著思想解放的程度，也決定著經濟社會發展的速度。近年來，我們連續開展了一系列集中教育活動，有力地促進了全縣黨員干部思想的解放和觀念的轉變。但用科學發展觀的要求、新形勢新任務的需要和人民群眾的期盼來衡量，一些領導班子和黨員干部對科學發展觀的認識還比較膚淺，在如何處理“好”與“快”的關系、統籌推進與重點突破的關系、貫徹上級精神與立足基層實際的關系上思考還不夠深入、做得還不夠到位。扎實開展學習實踐活動，有利于進一步深化廣大黨員干部對科學發展觀的認識，糾正重當前輕長遠、重速度輕質量、重顯績輕潛績等片面觀念，解決一些黨員干部中存在的安于現狀、不思進取、封閉保守的問題，牢固樹立科學發展理念，以思想大解放推動工作大發展。

二要充分認識開展學習實踐活動，是轉變方式、和諧發展的現實需要。發展方式影響發展的質量、結構和效益，決定著發展的層次和水平。近年來，在省市的正確領導下，我縣以深入開展解放思想學習討論活動為動力，緊緊圍繞市委“推動綠色崛起，實現科學發展”的總要求，結合*實際，完善發展思路，提出了“三年打基礎，五年大提速，強勢推進經濟社會跨越發展”總目標和“工業立縣、教育優先、民生為重、和諧*”發展理念，全力推進*抽水蓄能電站項目爭取等十大重點項目、重點做好發展經濟等四大工作任務，全縣經濟發展加快，社會日趨穩定，人民安居樂業。但我們也要清醒地認識到：增加財政收入壓力更大，提高城鄉居民收入難度更高，維護社會穩定的任務更重等等仍是我縣當前面臨的最突出問題，也是最急需解決的困難。因此，扎實開展好學習實踐活動，必將進一步提升我們積極應對國際金融危機沖擊、增強克服經濟發展困難的能力和信心，對進一步轉變發展方式、提升發展水平，保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定產生積極的推動作用。

三要充分認識開展學習實踐活動，是實現目標、推動發展的重要契機。今年，國家和省、市為保持經濟平穩較快發展，及時出臺了一系列擴大內需、促進增長的重大舉措，我縣也結合實際，提出了搶抓機遇上項目，轉變作風促落實，為全縣實現跨越發展、科學發展打下堅實基礎的工作任務。扎實開展好學習實踐活動，有利于我們進一步統一廣大黨員干部的思想和行動，凝聚各方力量、激發工作活力、實現工作目標，推動全縣經濟社會跨越發展。

四要充分認識開展學習實踐活動，是轉變作風、提高能力的有力保證。參加這批學習實踐活動的黨員干部處于承上啟下的關鍵環節，直接面對基層、面對群眾，承擔著推進改革、促進發展、維護穩定的重要任務。總的來講，我縣黨員干部隊伍講奉獻、重實干，能夠很好地發揮模范帶頭作用。但同時也要看到，一些基層黨組織的工作基礎還比較薄弱，凝聚力、戰斗力不強，一些黨員干部還存在“浮、粗、軟”和門難進、臉難看、事難辦的衙門作風。這些問題雖然表現在個別單位和少數黨員干部身上，但其影響和危害是不可低估的。扎實開展好學習實踐活動，能夠進一步加強黨員干部的黨性修養，改進工作作風，進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，密切黨群干群關系，形成齊心合力謀發展、攻堅破難抓落實的良好局面。

二、突出實踐特色，確保學習實踐活動取得實效

搞好學習實踐活動，必須始終堅持突出實踐特色，緊密結合*發展實際，正確處理好學習與實踐的關系，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習，以實現*經濟社會跨越發展、科學發展的實際成果檢驗活動成效。概括起來就是“緊扣一個主題，做到二個結合，取得四項實效”。

1、始終緊扣一個主題。學習實踐活動重在學習，貴在實踐，根本任務是要推動科學發展。要始終緊扣“牢固樹立四大發展理念，實現經濟社會跨越發展”這一主題，把學習實踐活動作為合力推進重點工作突破、全力謀求跨越發展的有效載體，把科學發展的根本要求全面貫徹落實到經濟社會發展的各項工作中去，把學習實踐活動激發出的工作熱情轉化為推動發展的強大動力，振奮精神克時艱，凝心聚力促發展，邁出全縣科學發展的新步伐。

2、堅持做到二個結合。一要把學習實踐活動和推進當前工作結合起來。我們要把動工建設“一場二園”、華商匯大廈，實施“二庫一灌區”加固改造工程，種植油茶3萬畝，動工改造省道S238線安流至橋江段、省道S120線安流至華陽段、水寨至興寧水口段公路，縣城污水處理廠建成試運行，鉬礦建成投產，康奇力藥業有限公司完成股份制改造，長樂燒酒業有限公司新上5000噸生產線，動工建設華福老人中心等十大重點項目建設和保持全縣經濟較快發展、做好改善民生工作、保持社會和諧穩定、加強黨的建設等四項主要工作抓緊抓實抓出成效，確保既定的各項目標順利實現，真正讓群眾得到實惠、看到希望、堅定信心，促進全縣經濟社會又好又快發展。二要把學習實踐活動同解決突出問題結合起來。要把解決突出問題貫穿于學習實踐活動的始終，以問題的解決體現活動的成效，讓人民群眾確實感受到學習實踐活動帶來的新變化。要著力解決六大方面的突出問題。一是解決好思想認識問題。重點解決一些黨員干部對我縣經濟社會跨越發展的科學內涵、精神實質和根本要求理解不夠全面、不夠系統、不夠深入，貫徹落實“四大發展理念，實現經濟社會跨越發展”的自覺性不高，缺乏敢于爭先、敢擔風險、敢負責任意識，缺乏吃苦奉獻精神，缺乏全局觀念，工作創新亮點不多，對推動經濟社會跨越發展缺乏具體的措施和辦法等問題。二是解決好影響和制約科學發展的突出問題。重點解決經濟基礎差，人均指標低，財政收支矛盾突出，鎮級經濟困難，城鄉規劃滯后，投資環境不優、設施條件較差，拆遷安置任務重等問題。三是解決好體制機制方面的問題。重點解決影響我縣經濟社會跨越發展的行政管理體制、監督考核體制等問題。四是解決好干部作風上的突出問題。重點解決“浮、粗、軟”和門難進、臉難看、事難辦的衙門作風。五是解決好人民群眾反映強烈的突出問題。重點解決社會保障總體水平不高、醫療衛生技術設備陳舊、平安*建設壓力重、控制人口增長壓力大等問題。六是解決好當前基層組織存在的突出問題。重點解決一些領導干部“主業”意識不強，一些基層黨組織核心作用不突出，一些黨員能力素質跟不上形勢發展的需要等問題。

3、力求取得四項實效。一是樹立科學發展的理念。通過學習實踐活動，進一步強化發展優先理念，始終立足欠發達的實際，著力在打基礎、利長遠、增后勁上下功夫，做到既注重發展的規模和速度，更注重發展的質量和效益。進一步強化以人為本理念，在干工作、想問題上堅持民生為重。多做為民謀利的工作，多辦促民增收的事情，讓人民群眾共享發展成果。進一步強化集中攻堅理念，緊緊抓住制約發展、影響全局的關鍵問題，以更大的決心、更有力的舉措，推動集中突破，促進整體發展上臺階、上水平。進一步強化后發爭先理念，優化發展環境，拓寬發展領域，最大限度地引進企業、資金、項目和人才，增強發展活力。進一步強化統籌協調理念，從戰略和全局的高度審視工作、謀劃發展，有效整合各種資源，充分兼顧各方利益，不斷增強發展的協調性。二是優化科學發展的思路。各部門、各單位要按照縣委、縣政府的決策部署，圍繞“三年打基礎，五年大提速，強勢推進經濟社會跨越發展”的總目標，認真審視發展實際，不斷優化工作思路，找準推動十大重點項目建設和四項主要工作的切入點和著力點，大膽探索能夠發揮比較優勢和后發優勢，進一步推動經濟發展的新途徑，完善實現跨越發展、科學發展的新措施，以科學的工作思路引領發展實踐。三是完善科學發展的機制。各部門、各單位要深刻分析影響和制約科學發展的體制機制根源，尋找解決問題的途徑和辦法，著眼統籌經濟發展、統籌城鄉發展、轉變政府職能、改進干部作風等方面，建立健全符合科學發展觀要求、體現自身特點的規劃、制度和機制。四是推進科學發展的實踐。要找準學習實踐活動與當前工作的結合點，突出抓好民計民生改善，加快教育、衛生、科技、文化事業發展，加大推進“三名城”創建的工作力度，把解民憂、保民安、促民富的各項工作落到實處，在提高群眾生活水平上見實效。

三、加強組織領導，確保學習實踐活動扎實推進

從今天開始，我縣的學習實踐活動將全面展開。各部門、各單位要按照中央、省、市和縣委的要求，高度重視，認真謀劃，加強領導，精心組織，確保學習實踐活動扎實推進。

一要加強領導，落實責任。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。縣委成立了由我擔任組長的學習實踐活動領導小組，并組建了領導小組辦公室，志侃同志擔任辦公室主任，負責對學習實踐活動的組織協調和具體指導。縣級領導干部要結合各自分工，抓好分管領域各部門單位的學習實踐活動，每個縣級領導干部要有側重地抓好1個聯系點，發揮示范帶動作用。今天會議后，各單位、各部門要迅速啟動，成立相應的工作機構，制定切實可行的實施方案，確定專門的工作人員，扎實有效地開展學習實踐活動。各單位、各部門的黨政一把手作為開展學習實踐活動的第一責任人，要以強烈的責任感和使命感，緊密結合本單位實際，集中時間、集中精力，抓好學習實踐活動的各項工作。

二要突出重點，分類指導。學習實踐活動的每個階段都有一些重點環節，各部門、各單位不僅要按照縣上的總體安排，環環緊扣，而且要突出自己的側重點，創新載體，豐富內容，讓學習實踐活動有聲有色。在學習實踐活動中，對于領導干部與普通黨員、在崗黨員與離退休黨員以及流動黨員，都要堅持結合實際、分類指導，針對不同對象、不同崗位提出不同要求，以增強活動的針對性和實效性。

三要強化督查，培育典型。縣委選派4個指導檢查組，督促指導各級各部門的學習實踐活動。縣指導檢查組要加大對學習實踐活動的指導檢查力度，及時了解掌握各單位、各部門工作中存在的實際困難，定期通報工作進展情況，督查指導工作，嚴格審核把關，防止走過場、出偏差。各單位要注意發現和培養典型，讓典型說話，用典型引路，抓點帶面，推動工作。

四要統籌兼顧，互相促進。各部門、各單位要把這次學習實踐活動作為推動工作、解決問題、促進發展的重要機遇，把開展學習實踐活動與做好當前各項工作有機結合起來，圍繞推進重點工作集中突破，選好切入點，找準結合點，做到通盤考慮，統籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進”，確保重點工作有新突破、新亮點。當前，尤其要抓好春耕生產、項目建設、基礎建設、雙轉移等工作，努力做到抓學習、促工作，重實踐、求發展，真正使學習實踐活動成為促進當前各項工作的強大動力。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大而深遠。我們一定要按照中央和省、市委的要求，以認真負責的態度，以開拓創新的精神，以求真務實的作風，高標準、高質量地完成學習實踐活動各項任務，向黨和人民遞交一份滿意的答卷，為*實現跨越發展、科學發展作出新的更大貢獻！