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這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹中央有關(guān)會議和中央國家機(jī)關(guān)第23次黨的工作會議暨第21次紀(jì)檢工作會議精神，總結(jié)去年部直屬機(jī)關(guān)黨建工作，研究部署今年任務(wù)。剛才，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要講話和中央國家機(jī)關(guān)黨的工作會議暨紀(jì)檢工作會議精神，孫劍英同志代表部直屬機(jī)關(guān)黨委常委會對去年工作進(jìn)行了總結(jié)，對今年工作作了安排部署，我都同意。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

*年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年，大事多，急事多，難事多，我們國家和整個(gè)民族經(jīng)歷了難以預(yù)料、歷史罕見的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深重磨難。*年是我們應(yīng)對這些大事、緊張工作的一年，也是理論學(xué)習(xí)年和機(jī)關(guān)黨建工作建設(shè)年。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹中央國家機(jī)關(guān)工委和部黨組的工作部署，堅(jiān)持高舉旗幟，圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績，特別是扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部頭腦，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和部黨組重要工作部署、推進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展中發(fā)揮了強(qiáng)有力的政治保證作用。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織按照中央國家機(jī)關(guān)工委的部署和部黨組的要求，把黨建工作放在重要位置，切實(shí)做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。部機(jī)關(guān)各司局和直屬單位負(fù)責(zé)同志既是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的帶頭人，又是黨建工作的行家里手，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，真正做到了黨建工作與業(yè)務(wù)工作"兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)"。這也是我部機(jī)關(guān)黨建工作的重要方法和特色。

今年，是新中國成立60周年，是全面貫徹落實(shí)黨的*戰(zhàn)略部署和"*"規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重、艱巨。在這樣一個(gè)大背景下，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨的工作，具有非同尋常的重要性。做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，最重要的是要按照黨的*的全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為根本任務(wù)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為工作主線，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，貫徹落實(shí)部黨組各項(xiàng)工作部署，推進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。在此，我再以下三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù)，努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)和保障

圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)黨建工作基本規(guī)律的內(nèi)在要求，也是新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù)。今年我國經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家工作的中心和大局。我們要服從和服務(wù)于這個(gè)中心和大局，自覺把機(jī)關(guān)黨建工作放到這個(gè)中心和大局中去思考、去謀劃、去部署、去推進(jìn)，切實(shí)找準(zhǔn)位置和工作著力點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨建工作成效體現(xiàn)到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來。

要把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到為大局服務(wù)上來?？倳浽谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會議上，今年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。這個(gè)重要判斷，是在深刻分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化及其發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上做出的。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國際金融危機(jī)尚未見底，我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力較大。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，中央出臺了一系列重大政策措施，對保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了全面部署。部黨組結(jié)合司法行政工作實(shí)際，了充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳職能作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)和保障的意見。各級黨組織要組織和引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央對目前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷，努力抓好形勢任務(wù)教育等相關(guān)工作，當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會總理在十一屆全國人大二次會議上作的《政府工作報(bào)告》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，著重領(lǐng)會《報(bào)告》關(guān)于今年工作的總體部署和主要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的落實(shí)，保證部黨組為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)和法律保障意見的落實(shí)。

要努力提高黨員干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的能力。能否成功應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻、深刻變化的國際國內(nèi)形勢，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們面對困難和逆境，解決發(fā)展中難題和矛盾的最有力武器。各級黨組織要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作、破解難題，著力查找并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀謀劃長遠(yuǎn)、推動(dòng)司法行政工作改革發(fā)展，努力確立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想方法和體制機(jī)制，把司法行政各項(xiàng)工作納入科學(xué)發(fā)展的軌道，充分發(fā)揮司法行政職能作用，為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，積極主動(dòng)地提供法律服務(wù)和法律保障。要結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)，積極開展理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，抓緊學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代科技、國際經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)和現(xiàn)代管理等方面知識，著力培養(yǎng)全球視野、戰(zhàn)略眼光和大局觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

要充分發(fā)揮廣大黨員干部在應(yīng)對金融危機(jī)中的模范帶頭作用。總理在這次中央國家機(jī)關(guān)黨的工作會議暨紀(jì)檢工作會議上，面對這場危機(jī)，必須有堅(jiān)定的信心和敢于戰(zhàn)勝困難的勇氣。國家機(jī)關(guān)及其工作人員要用良好的精神狀態(tài)和模范的實(shí)際行動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上，共克時(shí)艱，共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要在應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮模范作用。我們要認(rèn)真貫徹溫總理重要講話精神，增強(qiáng)宗旨觀念，提高實(shí)踐能力，強(qiáng)化責(zé)任意識，努力做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的根本思想武器。我們要更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面。

要牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展的黨建理念?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的重大發(fā)展，貫徹科學(xué)發(fā)展觀是一場深刻的思想變革。我們要樹立與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)相符合的思想觀念和工作理念，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。要牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的理念，緊緊圍繞中央關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署和部黨組工作要求，把黨建工作融合在黨的中心工作中，融合在司法行政各項(xiàng)工作中，發(fā)揮好政治保證作用。要牢固樹立以人為本的理念，尊重黨員的主體地位，充分發(fā)揮黨員的主體作用，立足機(jī)關(guān)工作人員絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員的實(shí)際，堅(jiān)持"抓業(yè)務(wù)先抓隊(duì)伍，抓隊(duì)伍先抓黨員"，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以黨建加強(qiáng)隊(duì)伍，以隊(duì)伍保證工作，努力實(shí)現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展。要牢固樹立改革創(chuàng)新理念，不斷研究新情況，新思路，采取新措施，建立新機(jī)制，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作方法、活動(dòng)內(nèi)容和形式，使機(jī)關(guān)黨的各級組織始終保持先進(jìn)性，走在時(shí)代前列。

要把提高科學(xué)發(fā)展能力作為黨建工作的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦。要進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)黨人理想信念，提高走中國特色社會主義道路的自覺性；深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性；加強(qiáng)對黨的方針政策學(xué)習(xí)研究，提高與黨中央在思想政治上保持一致的自覺性。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺踐行黨的根本宗旨，以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)全身心投入工作，大興求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干抓落實(shí)的作風(fēng)，努力在部機(jī)關(guān)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足、民主和諧的生動(dòng)局面。進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，健全和落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、黨員管理制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"等制度，不斷推進(jìn)黨的組織生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，努力提高黨建工作質(zhì)量和效果。要重視加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、廉潔從政等各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決禁止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保黨的路線方針政策切實(shí)得到貫徹執(zhí)行。

要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。貫徹"為民、務(wù)實(shí)、清廉"要求，保持黨的清正廉潔，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)班子要做出表率。各級黨組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，領(lǐng)風(fēng)氣之先，塑形象之范，進(jìn)一步提高抓班子、帶隊(duì)伍的能力，努力把部機(jī)關(guān)建設(shè)成為務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉明的指揮部。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立正確政績觀和正確利益觀，大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任，完善考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。要強(qiáng)化黨的宗旨意識，深入開展反腐倡廉教育，規(guī)范黨員干部的從政行為，始終保持清正廉潔的良好作風(fēng)。

三、堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨建工作責(zé)任制是中央在總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立起來的重要工作機(jī)制，是一項(xiàng)管根本、管長遠(yuǎn)的黨建工作制度。各級黨組織要以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為抓手，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。

要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨組抓黨建的工作格局。進(jìn)一步完善黨組對機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)、書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工范圍抓、直屬機(jī)關(guān)黨委具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要堅(jiān)持黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。堅(jiān)持直屬機(jī)關(guān)黨委定期向黨組匯報(bào)工作制度，充分發(fā)揮黨組抓黨建的關(guān)鍵作用。

要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建的制度體系，不斷提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。要根據(jù)形勢的變化和實(shí)踐的發(fā)展，對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行一次全面梳理和清理，重點(diǎn)修訂完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督管理、黨支部工作考核制度和直屬機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則等，并抓好落實(shí)。進(jìn)一步健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，建立黨員黨性定期分析制度，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要探索建立黨內(nèi)基層民主制度，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)黨務(wù)公開，完善黨員向上級黨組織反映情況、表達(dá)意愿、參與決策的有效途徑，切實(shí)保障黨員權(quán)利。

要加強(qiáng)考核評價(jià)和督促檢查，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作考評機(jī)制，增強(qiáng)考核評價(jià)的科學(xué)性和可操作性。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同考核、一同評議的措施和辦法，促進(jìn)黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨建工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

機(jī)關(guān)黨建工作和直屬機(jī)關(guān)黨委的工作千頭萬緒，與各單位業(yè)務(wù)工作聯(lián)系緊密。直屬機(jī)關(guān)黨委的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)關(guān)系到機(jī)關(guān)黨建工作的成效。機(jī)關(guān)黨建工作不是直屬機(jī)關(guān)黨委一個(gè)部門的事，而是部黨組和各級黨組織共同的工作。各級黨組織要進(jìn)一步把黨建工作提到重要的議事日程，做到心里裝著黨建，上下同心，以抓黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，保證中央精神和部黨組各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)。希望各單位黨組織繼續(xù)支持直屬機(jī)關(guān)黨委工作。

做好新形勢下的機(jī)關(guān)黨建工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接新中國成立*周年，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出更大貢獻(xiàn)！