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尊敬的徐局長，楊副市長，同志們：

今天，我們召開會議，隆重表彰*市檔案系統先進集體和先進工作者。其目的在于表彰先進，樹立榜樣，推動我市檔案事業快速、協調、全面發展。在此，我代表市檔案局向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀！希望受到表彰的先進集體和先進工作者繼續保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、與時俱進、開拓創新、艱苦奮斗的精神，再創佳績。希望全市檔案工作者以先進集體和先進工作者為榜樣，認真學習先進集體和先進工作者的先進事跡和經驗，解放思想、實事求是、知難而進、頑強拼搏、開拓創新、積極奉獻，把黨和人民的利益放在首位，把做好檔案工作，為建設中國特色社會主義事業服務作為自己的人生追求。

*年以來，在市委、市政府的關心、重視和支持下，在全市廣大檔案工作者的共同努力下，*市檔案工作取得了很大的成績。

一是加強檔案法制工作，加大了依法管理檔案事業的力度。近年來，市政府及有關職能部門出臺了一系列檔案規范性文件，如市政府辦公室批轉國有企業在資產與產權變動中檔案處置意見和重點建設項目檔案管理辦法，市信息辦、市檔案局聯合印發電子公文移交的通知，市檔案局制定文件材料年度歸檔制度等等；市、區兩級檔案部門認真組織學習、貫徹檔案法律、法規和《行政許可法》，嚴格規范行政許可行為，提高了依法行政水平；通過召開業務工作會議和制訂本地區檔案業務標準，促進了全市檔案監督指導工作和基層單位檔案業務的規范化；全市檔案行政管理部門聯合有關部門開展檔案執法檢查、違法案件的查處。*年，市人大常委會教科文衛工作委員會、市監察局、市法制局、市檔案局聯合組成的檔案執法檢查組對全市執行《檔案法》、《廣東省檔案管理規定》的情況進行檢查，對存在違法問題的單位發出《*市檔案執法監督檢查通知書》，并向市人大、市政府上報《關于全市檔案執法檢查情況的報告》。區檔案局（館）聯合區人大、區法制局（辦）、依法治區辦等部門在區直單位開展執法檢查活動，有效地促進檔案工作的開展，使檔案工作機構、人員、經費、館庫設備和基礎業務等方面存在問題得到逐步解決，維護了檔案法規的尊嚴和權威。

二是狠抓基礎業務和基礎設施建設，提升檔案綜合管理水平。全市全面推行了文件歸檔辦法改革和電子文件檔案的接收、管理，加強了檔案進館、鑒定和開放工作，使檔案收、管、用全流程得到有序管理。*年底我市各級國家檔案館的館藏檔案達120多萬卷、較*年增加649.6%，檔案經鑒定向社會開放達3萬6千多卷、較*年增加24.8%。一大批機關、企事業單位和村、居委加強了文件檔案的收集、保管工作；根據省委、省政府關于建設文化大省和市委市政府建設文化名城的要求，市、區檔案館加強館庫建設，檔案保管設備和設施更加完善，*區搬遷新館，*區館容館貌煥然一新。市館、*、*區的館庫建設已引起政府重視，把館庫建設納入了當地文化建設的發展規劃綱要，為檔案安全保管提供了重要保證；*、*兩區被認定為全省示范檔案館，*區檔案館晉升為省一級檔案館，*、*區檔案館復查合格；*、*、*區調整館藏結構，專門檔案大幅增加；檔案信息化建設取得進展，檔案公眾網站相繼改版，權威、利民、親民形象增強，開展了建設數字檔案館的調研。

三是創新服務機制，提高服務水平。*年，“一市五區”檔案館成立了現行文件開放閱覽中心，市檔案局聯合信息辦完成了“*市現行文件網上查詢中心”的建設，實現電子公文集中管理和公眾網上全文查詢兩大功能，收效明顯，受到群眾廣泛的歡迎，為公眾提供了一個統一、全面、權威、有序的黨政機關文件查詢平臺，現已成為我市政務公開的重要窗口之一。至今年5月底，該中心已接收現行電子文件6萬份，已上網1.6萬份，查詢點擊7.5萬次。今年年初，又建成開通“一市五區”館藏開放檔案目錄中心，供公眾在互聯網上查閱；市直、*、*、*等區通過聲像檔案工作直接為黨委、政府重要政務活動服務，受到各級領導的好評。*區館率先實行“三檔合一”，實現了全區檔案資源的整合，一方面降低了政府行政管理成本，另一方面又加大了對城建、房地產檔案的收集及規范的整理，為公眾提供了便捷服務。為促進基層單位檔案業務交流，市檔案局組建了檔案工作協作組，形成了基層檔案工作網絡體系。*、*、*、*檔案部門與工商聯密切配合，積極引導和幫助民營企業開展建檔工作。

四是圍繞黨委、政府工作中心，拓展了檔案業務新領域。*、*區完成社區建檔任務，*、*、*區完成了社區建檔試點工作；全市加大了農村檔案管理的力度，效果明顯，受到省通報表彰；開展了民營企業建檔工作試點；市直和個別區逐步介入了重點工程項目檔案管理；*市、*區完成家庭建檔試點工作；市直重視和加強了國有退市企業、轉制企業檔案處置工作；完成了產業園區檔案管理調研和相關業務規范并在*、*、*區開始建檔工作；*、*等區積極配合機構改革，加強檔案管理；市檔案局在*市政府網上舉辦了《*發展歷程檔案選展》展覽。

近幾年我市檔案工作取得的成績是突出的，但是我們也要清醒地看到我市檔案工作存在的問題。為此，我們必須有的放矢加以改進,不斷推進檔案事業向前發展。下面，我就檔案部門如何堅持科學發展觀，推動檔案工作全面、協調、可持續發展談幾點意見。

一、適應全面建設小康社會新要求，全面加強檔案資源建設。全面建設小康社會對檔案工作了越來越廣泛的要求，檔案部門要滿足這種日益增長的新要求，就必須不斷解放思想，開辟新的檔案資源采集渠道，千方百計地為國家檔案資源注入新成份、新要素。市、區檔案部門和機關、企事業單位要緊緊圍繞黨和政府工作大局全面開展檔案資源建設，把依法加強國家檔案資源建設作為依法管理檔案事業的重要方面，通過法定渠道把一大批新形成的檔案資源源源不斷地補充到國家檔案資源中。近年來，我市各級積極開展“三農”檔案工作、社區檔案工作（家庭檔案）、產業園區、重大活動和民營企業檔案工作等等，使檔案資源建設觸角由歷史向現實延伸，由管理機關向社會基層組織延伸，全面建設國家檔案資源的新格局正在形成。市、區檔案部門都應把依法加強國家檔案資源建設作為檔案事業發展的重要工作，下大力抓好抓實。機關、企事業單位要使原有的檔案資源繼續得到良好的保護。各級檔案部門都要在鞏固已有成果的基礎上，繼續加強搶救珍貴檔案的工作。切實加強特藏室建設，對檔案資源進行等級鑒定，實行分類管理，使國家檔案資源的管理更加科學有序。要使分散于社會各方面的檔案資源得到合理的整合和配置。積極做好重大政務活動檔案、名人名勝、家庭檔案收集和征集，把征集名人名勝和家庭檔案作為豐富館藏的一個重要渠道。市、區要爭取領導的支持，逐步實現“三檔合一”，整合“一市五區”政務文件資源庫，為社會各方面利用提供了便捷、高效服務。

二、以人為本，加強檔案館、室功能建設。檔案館作為黨和國家的科學文化事業機構，不僅具備收集、保管、利用三項基本功能，而且還具備保存人類文化遺產、維護歷史真實面貌、資政襄政、繁榮科研、發展經濟、宣傳教育等社會功能。要充分發揮檔案館的基本功能和社會服務功能，把檔案館真正建成檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案信息服務中心和現行文件利用中心，使檔案館建設體現了“*”重要思想和“以人為本”的科學發展觀。在工作中要協調好檔案收集管理與檔案提供利用、歷史檔案開發與現行文件利用；要進一步改善各級檔案館庫、室及其設施等保管條件，把檔案館建成有文化品味、有地方特色、能充分發揮政務信息中心的重要基地，體現檔案館的社會性、文化性、開放性和現代性。要進一步加強檔案基礎業務建設，在做好館藏檔案安全科學管理工作的同時，加強檔案鑒定和重點檔案的搶救工作。要進一步拓展檔案的宣傳教育功能，通過舉辦系列檔案展覽、陳列、講座、報紙、電臺、電視臺、互聯網等公布檔案、宣傳檔案，提高全社會的檔案意識。

三、加快檔案數字化建設。隨著電子文件檔案載體的出現，檔案管理、保護、利用的理念和工作方式已在發生巨大變革。各級檔案部門要增強開展檔案數字化工作的緊迫感，加快檔案數字化步伐。要把檔案數字化納入各級政府政務信息數字化的總體規劃，統籌安排檔案系統資源和資金。要從有利于信息交換和共享出發，嚴格執行檔案數據化的技術標準和規范，建立互通兼容系統。要統籌規劃，以信息化帶動基礎業務，構建“聯島成陸”的檔案資源網絡體系和電子政務文件檔案資源數據庫。要配備現代的設備和相關的人才，加強各部門的通力合作，特別是與信息部門的溝通聯系。

四、以人為本,抓好檔案隊伍建設。進入新世紀，檔案工作發生了深刻變化，新領域、新問題、新知識、新技術層出不窮，工作任務十分繁重。要完成好黨和人民賦予我們的神圣使命，必須有一支政治強、業務精、作風好的檔案業務隊伍。為使各項工作落到實處，我們必須堅持以人為本，花大力氣，下真功夫，抓好檔案隊伍建設，使到大家心往一處想，勁往一處使，齊心協力開創檔案工作新局面。檔案部門要營造學習成才氛圍，引導檔案工作人員鉆研業務的積極性、主動性和創造性，成為本職工作的行家里手。要繼續加強檔案人員崗位培訓，堅決實行持證上崗制度；要繼續推行檔案人員繼續教育學習，不斷提高檔案人員履行崗位職責的能力；要有計劃、有重點加強檔案專業人員隊伍尤其是高層次人才的建設，加強精英專業人才的培養，在經費投入上要有重點，不能搞平均主義。要以事業引人，以事業留人，引進、外聘有較高水平的人員。抓好市、區檔案專業協作組建設，充分發揮資深檔案員的作用。希望各級機關、企事業單位重視檔案專業人員的建設和培養。這是各級單位管好檔、用好檔的重要基礎。

五、抓緊檔案事業發展“*”規劃編制工作

今年是實施檔案事業發展“*”計劃的最后一年，市、區檔案部門在落實好“*”計劃同時，要認真總結過去5年發展的經驗，從加強檔案基礎業務建設、檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案人才隊伍建設等方面，編制檔案事業發展“*”規劃，并將之“*”規劃納入地方“*”發展規劃中，作為政府審核項目、安排投入的依據，使檔案事業和社會政治、經濟、文化等各項事業同步發展。

同志們，檔案工作為我市經濟和社會發展服務，天地廣闊、大有可為。讓我們堅持科學發展觀，開拓創新，求真務實，團結奮斗，不辱使命，在全面建設小康社會的偉大實踐中做出新的成績！