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同志們：

今天,我和映山常委及黨政辦有關同志專程到*鎮調研，主要目的是了解*的工作情況，共同來探討問題，改進工作，謀劃發展。剛才，聽了振輝同志等*黨政班子成員的工作匯報，總的感覺是：近幾年*的經濟建設有了很大進步，班子建設有了扎實的推進，社會管理也呈現比較良好的局面，特別是經濟指標增長較快、財政收入增幅很大，初步扭轉了多年來財政窘迫的境況。可以說*的工作成效是很大的，基本跟上了縣委、縣政府的工作部署，這些都是值得肯定的，縣委、縣政府是滿意的。這充分證明了*黨政班子是堅強有力的，各級干部是真心實意干事的。我來*之后一直對*的情況比較關注，因為*是縣城，在全縣發展中舉足輕重，*的很多工作都與*息息相關。近年來，*有這么好的發展勢頭，有相對穩定的工作格局和比較和諧的社會環境，都跟*的努力是分不開的，在這些方面，*做出了貢獻。但從剛才大家匯報的情況看，*在發展中也確確實實存在一些問題和薄弱環節，與*在全縣發展大局中的地位和作用，與縣委、縣政府的要求還有一定的差距，必須進一步加強、進一步理順、進一步解決好。

下面，我講三方面意見：

一、要充分認識當前的發展形勢，主動迎接挑戰，搶抓機遇

大家都比較清楚，改革開放以來，我國經濟社會取得了突飛猛進的發展，全國的形勢很好，*也發生了很大變化。特別是在基礎設施、產業經濟發展、社會管理等方面都取得了重大的成效，為今后進一步加快發展打下了扎實的基礎。通過去年以來的努力，*形成了工作升溫、投資升溫、發展升溫和凝心聚力干事業、齊心協力謀發展的良好態勢。總之，當前，無論外部形勢和內部環境，我們都面臨著極其良好的發展機遇。但是我們也必須清醒地意識到，一些制約*發展的關鍵問題還沒有突破，*目前的發展仍然停留在比較低的層次、低的水平，存在的困難和問題還很突出，跟省內發達地區還有巨大的差距，就是與中等發達地區、甚至是欠發達地區相比，也是明顯落后的。現在還不是樂觀的時候，不是可以沾沾自喜的時候。現在經常的兩個基本點，一個是發展是主題，科學發展是目標；另一個是穩定是前提，和諧發展是立足點。我的理解是,越貧窮的地方，這個任務就越艱巨，我們的挑戰就越大。因此，我們必須增強憂患意識、競爭意識、趕超意識，必須繼續艱苦奮斗、奮發圖強、急起直追，積極主動地迎接挑戰，迎難而上，搶抓機遇，爭取在新一輪的機遇期能夠實現跨越式發展，使*能夠盡快趕上全省發展的步伐，早日實現海島的崛起與振興。

二、各級干部要增強責任感，認真擔負起歷史賦予的光榮使命

第一，要樹立起強烈的“當官就是責任”的思想，盡責盡力地做好各項工作。“當官就是一種責任、就是一種服務”，具體來說，你當到某一個領導職位，你就要對黨負責、對人民負責、對*負責、對部門負責，你就要當好人民的公仆和勤務員，要服務群眾、服務*、服務發展，努力爭取在你的任內，*的事業、部門的工作、群眾的生活都有發展、有進步。只有做到這樣，你才算得上一個比較合格的干部，才能無愧于黨、無愧于人民、無愧于*、也無愧于自己的良心。這才是“健康的為官之道”。當前，我們要承擔的責任很重，要推進的工作很多。要當好一個好干部并不容易，要當好一個“父母官”更是難上加難。但是既然當了，就要盡量當好。如果無所作為，會以為無事可做；如果責任心強了，會發現有很多工作可做。因此，我們要當好干部，特別是基層干部，對必須努力完成的工作事項，盡可能做到心中有數，盡可能把責任行之有效的推進。必須千方百計做好的工作，一定不能掉以輕心；能夠創造條件做好的工作，一定要想方設法完成；暫時未能完成的事項，要及時做好謀劃。這就是我對事業責任心的理解，希望同志們好好把握，盡力地把自己應當負起的責任真正承擔起來，把自己應當干好的工作干好。

第二，要有科學的工作方法，做到既立足當前，又謀劃長遠，協調推進各項事業發展。科學發展、和諧發展，沒有科學、有效的工作方法是不行的。我們總的要求是要按照科學發展觀的要求，來推進工作、謀劃發展，要增強統籌協調的能力，堅持做到“既立足當前，又謀劃長遠”。古人有一句話叫：“不謀一域者，不足以謀全局；不謀當前者，不足以謀長遠”，十分切合對我們目前工作的要求。只有各個部門、各鎮區的工作都做好了、都發展了，全縣的工作才能有效推進，*才能真正發展起來。*目前的發展才剛剛起步，任重而道遠，我們需要對未來的發展藍圖進行長遠規劃，使*能夠更加科學可持續的發展。但是當前有許多困難需要我們去克服，有許多問題需要我們去解決，有許多工作需要我們去推進，我們必須先做好眼前的事情，做好本地區、本部門的工作，我們才有資格去“謀全局、謀長遠”，我們既要考慮*長遠的利益，也要顧及當代人的利益，使目前生活在海島上的干部群眾能夠真正從*發展中得到實惠。這樣，我們的發展事業才能得到最廣大干部群眾的支持、擁護和參與，*的未來才能取得更大的發展成就。

第三，要轉變作風，腳踏實地做好工作。作風的問題最能體現干部的責任心。增強責任心，做好工作，必須真正轉變作風，以真誠的態度對待工作、對待基層、對待群眾，腳踏實地地干好每一項工作，正確地看待事業、看待困難、看待別人、看待自己。如果老是客觀困難，怨天尤人，指責別人，而沒有在主觀上、在自己分管的事情上來找問題，這種作風是不正確的，也是不負責的表現。我一直要求各部門、各單位的干部，出現問題了，要先進行自我批評，再來批評別人。剛才*的同志的匯報有一點講得很好，就是發現問題要先從自身上來找根源，才是有責任心、事業心的表現。如果能把這種健康的為官之道、做事的態度真正落到實處，出了問題，首先從自身找原因，就能更好地分析問題，解決問題，更有效地做好工作，促進發展。

三、*要千方百計加快發展，充分發揮縣城中心鎮的地位和作用

對*的工作，我的要求是：*的干部群眾要保持清醒的頭腦，認真分析把握當前發展形勢，明確自己肩負的工作責任，正視困難，迎接挑戰，滿懷希望，搶抓機遇，真抓實干，千方百計加快發展，真正發揮縣城中心鎮的地位和作用。

（一）要在各個方面做好充分準備，迎接*大發展的來臨。上面，我已經分析了當前面臨的良好發展形勢，特別是隨著“三大跨海工程”的逐步推進，*大橋的開工建設，以及有關政策措施的逐步落實，*接下來將迎來新一輪的發展機遇期，我們的工作目標已經很明確，工作任務更加繁重。對此，我們一定要有信心、有決心，有更加明確的工作思路和指導思想，以更加強烈的責任心來推進工作，要在各個方面事先做好準備，迎接*大發展的來臨。*是縣城，在全縣經濟社會發展大局中，擔負著重要的職責，在許多方面都必須在全縣中帶好頭，比如，誠信的問題、規范管理的問題、黨員帶頭作用的問題等，千萬不能停留在原來落后的工作水平上，要迎合新的發展形勢的要求，謀求新的進步、新突破，要真抓實干，扎扎實實推進，以更加有效的工作成果來迎接即將來臨的海島大發展機遇。其中，我要的是干部群眾的教育動員問題，我們必須進一步做好。比如現在的填海工作，要做好相關工作，群眾能不能接受，政府就要加以宣傳引導。雖然我們都是依法依規開展工作，但是由于涉及群眾的利益，可能會引發一些矛盾，這就要求我們要做好宣傳教育引導工作。在這方面，當地黨委政府，要把輿論放在前，把宣傳做在先，依法依規做好相關工作，使我們的工作能夠取得群眾的理解支持，創造一個穩定和諧的大環境。

（二）要建立健全工作機制，加大力度推進各項工作。*作為縣城，縣的很多工作幾乎都跟*有關，這是與其他鎮區的區別。因此，縣委、縣政府對*的要求更高。除了貫徹落實好縣委、縣政府的決策部署之外，*還要自加壓力，研究探索建立起有*特色的工作機制，盡可能在規范管理上來考慮問題、推進工作，使政府的行政管理行為更加規范、更加有效，千方百計加大工作力度，促進*各項工作更快發展。

（三）要立足特色發揮優勢，進一步做強做大鎮域經濟。*有的資源，*都有，同時，*作為縣城，又有特殊之處和獨特的優勢，是全縣的政治、經濟、文化中心。要立足這種特色，發揮中心城鎮的優勢，大力發展具有*特色的優勢產業，努力把縣城的經濟做強做大。*的招商引資、村居資源管理、包括一些歷史遺留問題，縣委縣政府會全力支持。我希望各行各業的發展都要全面推進，社會管理要全面加強，全力來擺脫目前比較被動的經濟發展局面和社會管理狀態，要主動與相關部門聯系，把有利于經濟發展和社會進步的所有事情都做得更扎實、更有效。

（四）要以加強班子建設為重點，不斷增強基層組織的戰斗力和凝聚力。一個地方如果出問題，和當地領導班子的凝聚力、戰斗力有很大關系。如果對重大問題把握不準確，老百姓就會不滿意。我始終覺得，基層政權不牢固是很危險的。基層班子建設是重點。今年*的村居換屆非常順利，這是值得肯定的。我認為下來基層組織建設的重點，要轉到如何提高基層班子成員的素質和能力上，這項工作是潛移默化的，要持之以恒扎實抓好，盡可能使他們的素質和能力能夠適應他們職位和工作的要求，這就是固本強基，這才是最關鍵的。*是去年市里“創建好班子”的先進單位，我希望這個榮譽要保持下去。

下面，我就剛才大家來的幾個問題，表個態。關于城管的問題，縣委、縣政府會認真研究考慮，今年年底前將做出一個有關理順加強城市管理的方案。關于規劃的問題，我們也在全面推進，包括市場、停車場、垃圾場等方面的規劃都在考慮。關于鹽業的問題，政府會跟有關部門來研究解決。關于流動黨員管理的問題，我將落實組織部來探討研究，切合我縣實際的有關管理辦法。關于安全生產的問題，這個是重點問題，我們會重點考慮。關于村居待遇等情況，我也會落實組織部和民政局研究解決。

同志們，現在改變落后的局面是時候了。我相信*的發展會好起來，希望各級領導干部要樹立信心，多宣傳當前大好的發展形勢，鼓舞士氣，動員引導廣大干部，同心同德，努力奮斗，共同為迎接*新一輪的發展打好基礎。