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這次市紀(jì)委全會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委第七次全會精神，進(jìn)一步貫徹省委、省政府粵東工作會議精神和市第九次黨代會精神，總結(jié)*年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、努力實(shí)現(xiàn)*全面振興的工作大局，部署今年反腐倡廉工作任務(wù)。等會兒光輝同志還要作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告已征求市委常委同意希望各地各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

市委對這次市紀(jì)委全會高度重視。1月22日下午，市委常委、副市長聯(lián)席會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委第七次全會精神，聽取了市紀(jì)委的有關(guān)工作匯報(bào)。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會精神，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，不斷提高拒腐防變能力，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

過去的一年，我市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗的工作力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的階段性成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為進(jìn)一步規(guī)范，部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到比較有效的治理；查處案件力度持續(xù)加大，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作向縱深發(fā)展；各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任得到了落實(shí)；結(jié)合換屆，配好配強(qiáng)了各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。總的看，我市反腐倡廉工作緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，方向?qū)Α⒘Χ却蟆⒐ぷ鲗?shí)、效果好、有特色，市委對紀(jì)檢監(jiān)察工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

市第九次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”勝利召開以來，我市的發(fā)展形勢很好。正如省委書記張德江同志所的，出現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的新局面，面臨著發(fā)展的新機(jī)遇。粵東工作會議的帶動效應(yīng)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，*年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值740．92億元，增長11．6％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入34．93億元，增長18．6％；進(jìn)出口總額54．13億美元，增長9。1％，其中出口總額34．83億美元，增長9．5％；實(shí)際吸收外商直接投資金額1．40億美元，增長31．5％，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了好的增長勢頭。一大批國內(nèi)外著名企業(yè)紛紛組團(tuán)前來考察、洽談，新一輪投資創(chuàng)業(yè)熱潮正在逐步顯現(xiàn)。全市形成了振奮精神、自加壓力、凝心聚力、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的良好態(tài)勢，一個(gè)心齊氣順、政通人和的局面正在形成。在新的形勢下，特別是在我市剛剛／頃利完成換屆工作，產(chǎn)生新一屆市領(lǐng)導(dǎo)班子和將要任命市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員的時(shí)刻，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作顯得尤為重要。下面，我就做好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)*的全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)；的政治保證，重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委七次全會精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、·社會建設(shè)全面發(fā)展的重要保證。在中央紀(jì)委第七次全會上，*總書記發(fā)表重要講話，*同志作了工作報(bào)告。*總書記的重要講話，以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確了加強(qiáng)反腐倡廉工作的重點(diǎn)任務(wù)，深刻闡述了新形勢下全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，明確要求采取有力措施在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供保證。張德江同志在省紀(jì)委第七次全會上的重要講話，充分貫徹了*總書記重要講話和*同志工作報(bào)告精神，就堅(jiān)定不移地抓好反腐倡廉工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題，了重要意見和嚴(yán)格要求。貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委第七次全會精神特別是*總書記重要講話、*同志工作報(bào)告和張德江同志重要講話、*同志工作報(bào)告精神，對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，具有十分重要的意義。

學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委七次全會精神，必須充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在表現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體表現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識，是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)理論，必須靠科學(xué)求實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng)來貫徹落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著帶領(lǐng)廣大黨員干部全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)中國特色社會主義的重任，不但要改造客觀世界，而且要改造主觀世界。權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，最終要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上。如果沒有好的作風(fēng)，就不會有好的黨風(fēng)。必須清醒認(rèn)識到，不解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，科學(xué)發(fā)展觀就很難落到實(shí)處。如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)，因循守舊、不思進(jìn)取，違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，畸輕畸重、忽視協(xié)調(diào)，熱衷于做表·面文章、搞花架子，好大喜功、脫離實(shí)際，不但與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入，難以成為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系。所以，只有深刻領(lǐng)會*總書記所倡導(dǎo)的勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康八個(gè)方面良好風(fēng)氣的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，扎實(shí)解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委七次全會精神，必須充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是凝心聚力，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)*全面振興的迫切需要。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)，社會穩(wěn)則發(fā)展可持續(xù)，發(fā)展可持續(xù)則可實(shí)現(xiàn)*的全面振興。市第九次黨代會按照省委、省政府“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的總體部署，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化港口城市、區(qū)域性中心城市和生態(tài)型海濱城市，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)階段的奮斗目標(biāo)”、確立了突出“一個(gè)主題”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、做到“六個(gè)更加注重”、取得“八個(gè)新突破”的總體思路，描繪了*今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，開啟了我市尋求新突破、謀求大發(fā)展的新征程。剛剛閉幕的市人大、政協(xié)“兩會”，把省委、省政府和市委的部署要求轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志，進(jìn)一步明確了今后五年*發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。要加快*發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面振興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在人。可以這樣講，大政方針已定，要使藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，大力推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，就必須有一個(gè)好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣作保證。只有堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓謀發(fā)展、促和諧，一手抓黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣建設(shè)，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力使發(fā)展的成果惠及人民群眾，才能營造和諧的黨群干群關(guān)系，把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，形成凝心聚力，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)*全面振興的強(qiáng)大力量。

學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委七次全會精神，必須充分認(rèn)識深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是做好反腐倡廉工作的必然要求。反腐倡廉，關(guān)鍵是要加強(qiáng)防范，筑牢拒腐防變的思想防線，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。思想蛻化就會導(dǎo)致變質(zhì)，防線不牢就會產(chǎn)生腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注意關(guān)口前移，防范在前，筑牢反腐敗的思想道德和制度防線，多做“保健醫(yī)生”，少做“外科醫(yī)生”，從小病防病抓起。當(dāng)前，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體形勢是好的，我們在推進(jìn)改革開放、維護(hù)穩(wěn)定大局上，在進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，在營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境上，在進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率上，做了大量工作，我市的黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍總體上是經(jīng)得起社會主義市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)的。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨。一些黨員干部作風(fēng)不正問題依然突出，腐敗觀象在我市個(gè)別地方和部門仍然存在，違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上出問題開始的。這就說明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦放松要求，就會降低甚至喪失拒腐防變的能力，就會解除反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持防微杜漸、警鐘長鳴，是反腐倡廉的重要基礎(chǔ)性工作。只有不斷教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)方面存在的苗頭性問題，努力在干部隊(duì)伍中形成勵精圖治、奮發(fā)有為的拼搏精神，敢抓敢管、勇往直前的大無畏精神，艱苦創(chuàng)業(yè)、面對現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)精神，敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。

總之，全市各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到中央紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委第七次全會的工作部署上來，統(tǒng)一到*總書記和張德江同志重要講話精神上來，統(tǒng)一到粵東工作會議精神上來，統(tǒng)一到市第九次黨代會精神上來，清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，全面深入推進(jìn)反腐倡廉工作。這里要特別，越是推進(jìn)改革開放，越是加快發(fā)展，越要加強(qiáng)反腐倡廉工作；越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)反腐倡廉工作。我們黨是從革命黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨，要帶領(lǐng)人民群眾加快發(fā)展，建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)，提高綜合國力和人民生活水平，關(guān)鍵在于要有一個(gè)風(fēng)清氣正、清正廉潔、執(zhí)政為民的政黨。所以，我們要把反腐倡廉工作貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，形成干凈干事干成事、求真務(wù)實(shí)抓工作的良好工作作風(fēng)和精神狀態(tài)，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝心聚力，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)*的全面振興提供有力保障。

二、圍繞主題，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)發(fā)展大局的職能作用

加快發(fā)展，振興*，是黨心民心所向，是全市干部群眾的共同心愿。加快發(fā)展是全部工作的主題，是第一要務(wù)。反腐倡廉工作要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)大局，充分發(fā)揮職能作用，為加快發(fā)展保駕護(hù)航，為加快發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

(一)圍繞中心加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。市第九次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”明確了今后五年*工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。貫徹落實(shí)市第九次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”的各項(xiàng)部署，必將對加快*發(fā)展起到巨大推動作用。一是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞和服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)主題，用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)王作、推動工作，用正確政績觀檢驗(yàn)工作、推動工作，致力于落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策措施，用黨紀(jì)政紀(jì)維護(hù)政令暢通，對阻礙黨的方針、政策落實(shí)，阻礙市委、市政府決策貫徹實(shí)施的人和事，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能定位上，既要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗職能，又要在推動發(fā)展中主動為黨委、政府分憂解難、分擔(dān)重任；在工作理念上，要把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下統(tǒng)籌安排，圍繞中心，服務(wù)大局；在評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，要把推動加快發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察王作的第一要務(wù)，把服務(wù)加快發(fā)展的成效作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作水平高低的根本標(biāo)準(zhǔn)和重要尺度，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的水平。二是要突出圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化制約和監(jiān)督，切實(shí)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，做到陽光操作，防止“燈下黑”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合創(chuàng)建團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、廉潔務(wù)實(shí)、執(zhí)政為民的好班子活動，認(rèn)真解決好對權(quán)力的監(jiān)管制約問題。特別是要自覺接受監(jiān)督，做到知所守、知所辨、知所拒，慎獨(dú)、慎友、慎微，注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，注意嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，注意綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式。要大力支持和保證人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。

(二)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，依紀(jì)依法嚴(yán)厲打擊腐敗分子。嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，是反腐倡廉的重要任務(wù)，是懲治腐敗的重要手段，是加快*發(fā)展的重要保證。要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，依照黨紀(jì)國法，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子，以我們的實(shí)際行動取信于民。一方面，要繼續(xù)重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)決查辦阻礙發(fā)展、影響投資環(huán)境、破壞穩(wěn)定的案件。另一方面，要正確把握反腐敗治標(biāo)與治本的關(guān)系，正確處理好查案執(zhí)紀(jì)與維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)系。要注重發(fā)揮查案執(zhí)紀(jì)的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，把查案執(zhí)紀(jì)和健全監(jiān)督管理體制結(jié)合起來，把打擊極少數(shù)腐敗分子和團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)干部結(jié)合起來，把查案執(zhí)紀(jì)和消除腐敗分子造成的惡劣影響結(jié)合起來，把剖虧挖蛀和促進(jìn)加快發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步提高辦案水平和綜合效果。

(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建

設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，始終堅(jiān)持黨的根本宗旨。

要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、*理論和“*”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)掌握貫穿其中的基本觀點(diǎn)和基本方法；學(xué)習(xí)觀代經(jīng)濟(jì)知識，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力；學(xué)習(xí)科技知識，提高推進(jìn)自主創(chuàng)新的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力；學(xué)習(xí)社會管理知識，提高管理社會的能力；學(xué)習(xí)法律知識，提高依法辦事的能力，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。

要真抓實(shí)干。事業(yè)是干出來的，路是闖出來的，干部就是要干事的。干才是社會主義，干才是共產(chǎn)黨員，干才是好干部。實(shí)干出精神、出思路、出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出干部。要在干中考察干部、培養(yǎng)干部，在干中鍛煉干部、使用干部，在干中提拔干部。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，專心謀事、勇于任事、踏實(shí)干事，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺按規(guī)律辦事，堅(jiān)決反對不切實(shí)際的“形象工程”和“政績工程”，多干打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、做人梯的事。要深入基層，正視矛盾，靠前指揮，重視推動工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，推動帶有全局性、能指導(dǎo)面上的工作，下功夫破解改革發(fā)展穩(wěn)定中面臨的難題。要擺脫文山會海，摒棄私心雜念，把心思和精力用在尋求新突破、謀求大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的奮斗目標(biāo)上；用在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)市、以港興市、開放帶動、自主創(chuàng)新五大戰(zhàn)略，取得八個(gè)新突破上；用在提高自主創(chuàng)新能力、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會管理、改善發(fā)展環(huán)境等事關(guān)發(fā)展的重大問題上，各套班子齊心協(xié)力，各級各部門協(xié)作配合，擰成一股繩，共同推動*加快發(fā)展。

要提高機(jī)關(guān)效能。機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度好不好、行政效率高不高，是一個(gè)地方干部隊(duì)伍作風(fēng)好不好的集中體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，突出重點(diǎn)，通過抓典型、促整改，切實(shí)解決傾向性問題和突出問題。著力查處行政機(jī)關(guān)在行政決策、行政執(zhí)行和行政管理中玩忽職守、推諉扯皮、吃拿卡要等行為；從嚴(yán)處理影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的典型事件：堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行征地建設(shè)“三條紅線”、國企改革“三條準(zhǔn)則”和環(huán)境保護(hù)“三個(gè)一律”，認(rèn)真解決在征地拆遷、企業(yè)改制重組、農(nóng)民工工資兌觀等方面損害群眾利益及與民爭利的問題。要特別注意當(dāng)前個(gè)別地方官商勾結(jié)、非法占地問題，對參與其中的黨員干部一定要嚴(yán)肅查處。群眾利益無小事，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決好群眾合法正當(dāng)?shù)睦嬖V求。

要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、禮金、有價(jià)證券問題。春節(jié)臨近，預(yù)防腐敗，抓作風(fēng)建設(shè)必須從堅(jiān)決剎住領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”、禮金和各類有價(jià)證券開始。；各級黨．委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對黨員干部的教育，事前提醒，招呼在前，加大監(jiān)督檢查力度，做到發(fā)觀一起，查處一起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，帶頭保持清正廉潔，堅(jiān)決拒收“紅包”、禮金和有價(jià)證券。

(四)注重創(chuàng)新，扎實(shí)抓好反腐倡廉制度建設(shè)。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本保證。在構(gòu)建懲防體系建設(shè)中，要用發(fā)展的思路，改革的辦法，不斷創(chuàng)新和健全反腐倡廉的各項(xiàng)制度，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。

要不斷完善制度。要堅(jiān)持以制度建設(shè)為核心，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個(gè)方面，做到經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行到哪里，權(quán)力運(yùn)行到哪里，制度約束就延伸到哪里，努力形成按制度辦事、靠制度管權(quán)、管人的有效機(jī)制。要根據(jù)我市懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施辦法》的進(jìn)度要求，對現(xiàn)有各項(xiàng)制度，有漏洞缺陷的要及時(shí)修訂完善，需要細(xì)化的要盡快制定實(shí)施細(xì)則，需要制定配套制度的要抓緊制定。

要推進(jìn)制度創(chuàng)新。*年是新一屆市委、市政府工作的開局之年，紀(jì)檢監(jiān)察工作要善于搶占先機(jī)，從全方位、深層次、寬領(lǐng)域推進(jìn)制度創(chuàng)新，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。各級各部門必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，將反腐倡廉建設(shè)寓于各項(xiàng)政策和措施之中。要針對腐敗多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，健全有關(guān)制度，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得制度建設(shè)的新成果。

要抓好制度的落實(shí)。再好的法規(guī)制度，如果不執(zhí)行或執(zhí)行不力，就形同虛設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)格按照制度辦事。要加強(qiáng)對制度貫徹落實(shí)情況經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度和國家政策的行為，做到令行禁止、違者必究，充分發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保反腐倡廉工作取得新成效

反腐倡廉是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，各級各部門一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)本部門反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真聽取紀(jì)委的王作匯報(bào)，及時(shí)就重大問題和重要事項(xiàng)作出決策，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)、開展工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。對廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要在政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)心。各級紀(jì)委要全面履行黨章賦予的職責(zé)，積極協(xié)助黨委研究、部署和督促反腐倡廉工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的力量，落實(shí)反腐倡廉工作的各項(xiàng)任務(wù)；協(xié)助黨委搞好責(zé)任制的考核和追究，對思想認(rèn)識不到位、責(zé)任不落實(shí)、抓工作不力，造成嚴(yán)重不良影響和后果的，要按照黨風(fēng)廉·政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。在我市尋求新突破、謀求大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必然會面臨許多新情況新問題。要根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，結(jié)合實(shí)際，深入研究反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，開拓新思路，探索新辦法，進(jìn)一步提高我市紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。要牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的主題，以更寬闊的視野服務(wù)大局，用發(fā)展的眼光確定思路目標(biāo)，用發(fā)展的眼光制定措施，用發(fā)展的眼光思考工作和解決問題，促進(jìn)*加快發(fā)展。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。面對新形勢新任務(wù)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進(jìn)一步力口強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)，做到秉公執(zhí)紀(jì)，剛正不阿，不徇私情，敢于碰硬，堅(jiān)決同各種腐敗觀象作斗爭。要自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，帶頭遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)。在認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時(shí)，要主動接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)，通過卓有成效的工作，贏得黨和人民的信賴，樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

同志們，今年是落實(shí)市第九次黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的開局之年，做好今年的反腐倡廉工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們振奮精神，自加壓力，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，以實(shí)際成效迎接黨的*大和省第十次黨代會召開。