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同志們：

今天我們在這里召開大會，主要是對今年的紀律教育學習月活動進行動員和部署。市委辦公室已于5月31日印發了《市紀委關于*年開展紀律教育學習月活動的意見》，對這項工作作了具體安排，希望各地各單位按照《意見》的要求，抓好落實。下面我談幾點意見：

一、統一思想，不斷增強對開展紀律教育學習月活動重要性的認識

今年是我省開展紀律教育學習月活動的第十三個年頭。開展紀律教育學習月活動是我省黨風廉政教育的一項創舉，現在已經成為我省黨風廉政建設的一個品牌。實踐證明，開展紀律教育學習月活動，對加強黨員干部隊伍的思想道德建設，增強反腐倡廉意識，提高遵紀守法的自覺性，培育良好的社會風尚，推動經濟社會全面協調發展，都具有重要的作用。各級黨組織和廣大黨員干部要統一思想，提高認識，促進紀律教育學習月活動的深入開展。

(一)深入開展紀律教育學習月活動，是全面貫徹落實黨的*屆三中全會精神和同志重要講話精神的實際行動。

黨的*屆三中全會的決定指出，“加強黨風廉政建設、反對和防止腐敗，是建立和完善社會主義市場經濟體制的重要保證，必須貫穿于改革開放和現代化建設的全過程”。同志在中央紀委二次全會上強調，“防治腐敗，教育是基礎”，“教育抓好了，德治加強了，領導干部的思想政治素質和精神境界提高了，可以有力地防范和減少違紀違法問題的發生”。張德江同志在省紀委三次全會上提出，“要加強對一把手的理想、信念、宗旨教育，提高其思想境界和道德水平，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，增強立黨為公、執政為民的意識，增強依法掌權、廉潔從政的觀念，增強自覺接受監督、嚴格自律的自覺性”。在教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中，教育是第一位的，既是反腐倡廉工作的關鍵環節，也是拒腐防變的基礎性工作-黨風廉政教育對推進反腐倡廉，對促進領導干部特別是主要領導干部的廉潔自律，對進一步推進我們的黨風政風建設，都有重大的作用，而且這個作用是長期的。因此，我們要著眼于解決黨員干部的世界觀、權力觀、價值觀的問題，通過廣泛開展紀律教育學習月活動，把思想和行動統一到黨的*屆三中全會和同志的重要講話精神上來，不斷提高做好反腐倡廉宣傳教育工作的自覺性，提高黨員領導干部拒腐防變的能力，努力把我市黨風廉政教育提高到一個新的水平，為*的經濟社會發展營造良好的輿論氛圍和社會道德風尚。

(二)深入開展紀律教育學習月活動，是推動*經濟社會發展的內在動力。

對我市來說，經濟社會發展正處于一個很關鍵的時期。今年以來，市委、市政府通過深入的調查論證，進一步明確工作思路。同時致力于加強與中央和省有關部門的聯系，加強與海內外鄉親的聯系，加強對經濟社會發展中碰到的突出問題的動態協調，使各方面工作有了新的起色。但要實現真正的復興，必須做長期艱苦奮斗的準備。因此，扎實抓好黨員干部隊伍的紀律教育，使大家始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，做到“為民、務實、清廉”，是擺在我們面前的一項重要政治任務。*要發展，能否發展，關鍵在于我們的黨員干部隊伍。我市的黨員干部總體來說政治素質是比較高的，但是對廣大黨員干部來說，進行黨風黨紀教育仍然是十分必要的，也是十分重要的。大家知道，近年來*發生了一些違法違紀的案件，這些案件警醒我們決不能放松對廣大黨員干部的黨風廉政教育。我們現在比以往任何時候更需要凝聚人心，形成合力，組織經濟社會發展的新突破，在克服困難、解決困難中前進。經驗和教訓都告訴我們，必須著眼根本，抓綱帶目，通過開展紀律教育學習月活動，抓好黨風廉政建設，促使每一位黨員干部踐行“*”重要思想，落實“為民、務實、清廉”的要求，進一步凝聚人心，統一思想，和衷共濟，積極進取，以良好的精神狀態和強烈的責任感來做好當前的各項工作。

(三)深入開展紀律教育學習月活動，是進一步提升*黨風廉政建設水平的重要措施。

*的經濟社會要平穩較快地發展，抓好黨風廉政建設非常重要。我在多個場合說過，社會出了問題，往往是因為我們的干部隊伍出了問題，而干部隊伍建設出了問題，往往是我們的班子建設出了問題。有什么樣的班子就有什么樣的的隊伍，有什么樣的隊伍就有什么樣的社會面貌。因此，要管好社會，發展*的經濟，就必須有一支好的隊伍，要建設一支好的隊伍，就必須要抓好黨風廉政建設。

應該說，近年來市委對抓好干部隊伍的作風建設是重視的。先后開展了“三講”和“*”重要思想的教育，開展了整頓機關作風、提高行政效能的專題活動，還查處了一批違法違紀的黨員干部，使我市黨員干部的公仆意識和紀律觀念有了一定程度的提高，政務公開、社會服務承諾等辦事制度得到了較好的推廣。但是，我們在看到主流的同時，也應當看到當前我市黨員干部隊伍的紀律作風建設還存在一些不容忽視的問題。如：有的干部工作作風、學風、思想作風與“為民、務實、清廉”的要求不相適應，作風漂浮，擺花架子，熱衷于做表面文章。有的干部政治理論素質與社會經濟的發展要求不相適應，學習的自覺性差，缺乏與時俱進、更新觀念、更新知識的內在動力。有的干部跟不上形勢的發展要求，工作思路和工作方法陳舊落后，推進工作沒有效率。廉潔自律方面也存在問題，一些同志不注意加強自身修養，沒有嚴格遵守廉潔自律各項規定，甚至還在以權謀私。所有這些問題，從根本上來說，是忽視了自身思想改造，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，法紀觀念淡薄的結果。這些問題不解決，將嚴重影響黨員干部隊伍的形象，影響經濟發展的軟環境，影響全面建設小康社會的大局。開展“為民、務實、清廉”為主題的紀律教育活動，正是解決這些問題的治本措施。廣大黨員干部一定要認清形勢，提高認識，自覺接受教育。

二、抓住重點，增強紀律教育活動的針對性

今年的紀律教育學習月活動，要重點做好三個方面的工作：

(一)圍繞“為民、務實、清廉”的主題來開展教育學習活動。

為民，就是要堅持立黨為公、執政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。群眾利益無小事。要把實現好、發展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，忠誠地貫徹執行黨的群眾路線，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，把關心群眾的疾苦體現在我們的具體行動上。要深入實際、深入群眾，多為群眾做好事辦實事。要深入基層，靠前指揮，加強工作指導，到問題較多、矛盾尖銳的地方去解決問題。對于各級領導干部來說，為民是一個根本的立場問題。只有堅持立黨為公、執政為民，才能贏得群眾的愛戴和擁護。在為民的問題上解決好了，就能把全市人民的積極性調動起來，從而匯成一股強大的力量，推動*各項事業的發展。

務實，就是要堅持實事求是，重實際、辦實事、鼓實勁、求實效。空談誤國、實干興邦。解決存在的問題，關鍵是做成實事。為了實現*的歷史轉折，我們比以往任何時候都更加需要弘揚求真務實的精神。堅持務實，就要求我們既要勇于探索，敢于攻堅，善于創新，創造性地開展工作，又要發揚腳踏實地，勤奮工作，埋頭苦干的優良作風。各級領導干部要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，從實際出發抓工作，千萬不能干勞民傷財的事情。要始終堅持勤儉節約，精打細算，從緊當家，杜絕奢侈浪費的敗家子作風。要真抓實干，把市委關于振興*經濟的各項決策和部署落到實處，取得實效。

清廉，就是要堅持以身作則，正確行使權力，保持清正廉潔。權力是把雙刃劍，正確行使權力，可以施展才干，造福于民；濫用權力，必然禍害群眾，殃及自己。廉政這根弦一刻也不能松。保持清廉，就要不斷加強黨性修養，努力改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起拒腐防變的堤防，做到在是非面前，明辯方向；在誘惑面前，堅定意志；在困難面前，沉著應對，永葆共產黨人的浩然正氣。千里之堤，潰于蟻穴。要警惕“紅包”的危害，送“紅包”會把人送進監獄。希望各級領導干部要好自為之，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，始終做到清正廉潔，為*的發展不懈奮斗。

(二)重點抓好縣處級以上領導干部和權力行使部門及重點崗位、重要部門、執法執紀人員的教育學習。

經驗表明，黨風廉政建設必須從領導干部抓起，必須從人民群眾關注的熱點問題抓起，必須從容易出現以權謀私、以崗謀私的部門和單位抓起。本次教育學習的范圍是全市全體共產黨員。在普遍教育的基礎上，要重點抓好縣處級以上領導干部的教育學習，抓好權力行使部門及重點崗位、重要部門和執法執紀人員的教育學習。

對縣處級以上領導干部，關鍵要解決自覺接受監督的問題。要通過組織學習，剖析典型，敲響警鐘，使大家防患于未然。要把貫徹執行兩個條例和遵守“四大紀律八項要求”的情況作為今年民主生活會的重要內容，引導大家緊密聯系本地區、本部門、本單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際，聯系個人在求真務實、接受監督以及紀律作風方面的實際，聯系個人遵紀執紀特別是在行使權力方面的實際，自覺查擺存在的問題，認真整改。

對權力行使部門及重點崗位、重要部門和執法執紀人員要結合整頓機關作風，抓好紀律教育學習。通過學習教育，引導大家增強廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性，規范管理和執法執紀行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風，優化*的投資環境。

(三)抓好學習、查擺、整改等關鍵環節，扎實推進教育學習活動。

一是要抓好學習教育。學習是統一思想、提高認識的重要環節。要通過召開動員會、學習會、報告會等多種形式，組織全體黨員干部認真學習黨的*屆三中全會和中央紀委、省紀委三次全會精神；學習《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》；學習、吳官正同志在中央紀委三次全會上的講話和工作報告；學習張德江、王華元同志在省紀委三次全會上的講話和工作報告；學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規以及正反面典型材料。通過教育學習，進一步提高黨員干部踐行“*”重要思想的堅定性，提高求真務實、立黨為公、執政為民、干凈干事、拒腐防變的自覺性，做“為民、務實、清廉”的好黨員、好干部。

二是要聯系實際查擺問題。在教育學習、提高認識的基礎上，全體黨員干部，尤其是領導干部要聯系實際查擺思想、工作、作風方面存在的問題。要在全體黨政機關、窗口服務單位的廣大共產黨員中，廣泛開展五查五看活動：即查斗志，看為共產主義奮斗的理想信念是否堅定，有無動搖或滑坡；查宗旨，看是否全心全意為人民服務，真正做到立黨為公，執政為民，有無以權謀私，損害群眾切身利益的行為；查作風，看是否求真務實，有無違反科學發展觀，搞脫離實際、勞民傷財的形象工程和政績工程的行為；查效能，看是否依法行政，廉潔高效，有無損害*投資軟環境的行為；查紀律、看是否遵紀守法、自覺接受監督、有無違反“四大紀律八項要求”的行為。

三是認真抓好整改。對查擺出來的問題、對黨員和群眾提出的意見和建議，要進行分類梳理，制定整改方案，提出整改措施，切實落實整改。

三、嚴格要求，確保紀律教育學習月活動收到明顯成效

多年來，我們在開展紀律教育學習月活動中探索出一些行之有效的辦法，也取得了比較好的效果。我們要總結經驗，不斷創新，務求使今年的教育活動取得新的成效。

(一)加強領導。全市各級黨組織要切實負起責任，作出部署，做到一級抓一級，層層抓落實。各級黨政一把手要帶頭學習，帶頭作輔導報告，帶頭撰寫學習體會，帶頭參加有關的教育活動。各級紀檢監察機關要積極協助黨委做好教育活動的組織協調工作。組織、宣傳、文化、黨校、報社、廣播電視等部門，要在黨委的統一領導下，精誠合作，密切配合，在教育活動中充分發揮各自的特點和優勢。

(二)創新形式。在紀律教育學習月活動中，各單位既要認真組織學習規定的文件編目，又要充分利用正反典型，深化示范教育和警示教育，力求學有所思、學有所獲。在教育形式上，既要善于搞好組織教育，又要善于引導黨員干部進行自我教育；既要善于運用學習會、報告會、上輔導課等傳統手段，又要善于運用網絡或多媒體等現代化手段進行教育。要著眼于使黨風廉政教育更加貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正把紀律教育學習月活動搞得生動活潑、入心入腦，保證紀律教育學習月活動取得實際效果。

(三)加強督查。各單位都要嚴格按照省、市關于開展紀律教育學習月活動的通知精神認真抓好落實。對紀律教育學習活動馬虎應付的要進行批評教育；對工作不落實，教育學習活動流于形式，走過場的，要進行補課，并追究有關領導的責任。市紀委要加強對活動的指導，深入各單位了解情況，及時總結、推廣開展紀律教育學習活動的好做法、好經驗。