前言：本站為你精心整理了市長(zhǎng)依法行政會(huì)議講話(huà)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢(xún)。

這次全市依法行政工作會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主題是：以*和“*”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)我市依法行政工作的經(jīng)驗(yàn)，明確新形勢(shì)下政府依法行政的工作任務(wù)和要求，認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治政，努力建設(shè)法治政府。

下面，我總結(jié)一下近年來(lái)我市依法行政工作的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)今后的依法行政工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、依法行政的工作成效

（一）依法治市，立法先行，具有*特色的立法工作對(duì)推進(jìn)依法行政起了重要作用。

我市充分利用特區(qū)立法權(quán)和較大市的立法權(quán)，大膽探索和創(chuàng)新，在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的前提下，及時(shí)制定了一系列的地方性法規(guī)和政府規(guī)章。從*年獲得立法權(quán)以來(lái)，市人大及其常委會(huì)制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)39件，市人民政府制定政府規(guī)章42件，另外，制定政府規(guī)范性文件三百多件。這些法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件具有極強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，相當(dāng)一部分具有先行性和試驗(yàn)性，為政府依法管理*的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)提供了法律依據(jù)，創(chuàng)造了條件，使政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理上的依法行政水平大大提高。

（二）不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，促使政府各部門(mén)嚴(yán)格依法行政。

我市的行政執(zhí)法監(jiān)督工作起步早，市政府各部門(mén)有一半以上設(shè)有法制科，執(zhí)法監(jiān)督工作一直開(kāi)展順利。近年更加大了執(zhí)法監(jiān)督工作的力度，有力地推進(jìn)了全市的依法行政工作。

行政執(zhí)法監(jiān)督有法可依，依法推進(jìn)。一方面我市認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《行政許可法》以及《廣東省各級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法隊(duì)伍管理?xiàng)l例》、《廣東省行政執(zhí)法證管理辦法》、《廣東省各級(jí)人民政府實(shí)施行政處罰規(guī)定》等規(guī)范政府機(jī)關(guān)行為的法律、法規(guī)，另一方面，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)，近幾年，我市陸續(xù)制定了《*市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》、《*市行政執(zhí)法投訴處理辦法》、《*市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》等相配套的政府規(guī)章，使行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制逐步建立和完善起來(lái)。

加強(qiáng)行政執(zhí)法投訴的工作力度。*年，我市以政府規(guī)章形式頒布了《*市行政執(zhí)法投訴處理辦法》，把行政執(zhí)法投訴處理的職責(zé)放在市、區(qū)法制局，設(shè)立投訴窗口和電話(huà)，直接受理行政相對(duì)人的投訴舉報(bào)，及時(shí)查處和糾正行政執(zhí)法過(guò)程中的違法或不適當(dāng)行為。四年來(lái)，受理行政執(zhí)法投訴案件超過(guò)200宗，取得良好的效果。*年，市政府為了加大投訴的處理力度，建設(shè)服務(wù)型政府，成立市政府投訴中心，設(shè)立“12345”投訴服務(wù)熱線(xiàn)，投訴的范圍涉及政府管理各個(gè)層面以及業(yè)務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等各個(gè)方面。市投訴中心成立以來(lái)，辦理了大量的投訴案件（*年接受投訴5732件，*年4696件），對(duì)所接投訴都及時(shí)進(jìn)行了處理，取得良好效果，得到社會(huì)的一致肯定。

全面清理整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍。近兩年來(lái)，我市根據(jù)省政府的要求，對(duì)市政府各部門(mén)的20多支行政執(zhí)法隊(duì)伍及其執(zhí)法人員的資格進(jìn)行了全面的審查，在摸清全市行政執(zhí)法隊(duì)伍設(shè)立的情況基礎(chǔ)上，清理合并了部分行政執(zhí)法隊(duì)伍，清退了不具備執(zhí)法資格的合同工、臨時(shí)工，并對(duì)依法設(shè)立的行政執(zhí)法隊(duì)伍在報(bào)刊上公告，使我市的行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有了較大的提高。

認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。全力做好宣傳工作，讓廣大群眾知道運(yùn)用行政復(fù)議保護(hù)自己的合法權(quán)益。努力辦好行政復(fù)議案件，提高辦案質(zhì)量，取信于民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市政府行政復(fù)議辦公室受理的行政復(fù)議案件在*年以前平均每年只有20宗左右，近兩年已上升至近40宗左右。在審理行政復(fù)議案件上，注重糾正違法和不合理的行政行為，維護(hù)復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。撤銷(xiāo)和變更的案件占了一定的比例。通過(guò)行政復(fù)議，有力地促進(jìn)了下級(jí)政府和市政府各部門(mén)的依法行政，協(xié)調(diào)了行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的關(guān)系。

（三）進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，轉(zhuǎn)變政府職能，把依法行政工作落到實(shí)處。

市政府于*年頒布了《*市行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》，確立了規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰決定備案、行政執(zhí)法目標(biāo)考核、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究六項(xiàng)制度。據(jù)此，區(qū)政府及市政府各部門(mén)建立了行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)配套制度，把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)和相應(yīng)的法律責(zé)任逐級(jí)分解到每一個(gè)執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，并規(guī)定各級(jí)政府及其部門(mén)“一把手”為行政執(zhí)法責(zé)任制責(zé)任人。

大刀闊斧地進(jìn)行審批制度改革。市政府*年以政府規(guī)章的形式制定了《*市政府審批制度改革若干規(guī)定》，對(duì)審批改革事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范，市政府先后進(jìn)行了兩次大規(guī)模的審批制度改革，對(duì)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行重新核定，刪除審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目700多項(xiàng)，占原審批項(xiàng)目60%多，從而減少了審批事項(xiàng)，規(guī)范了審批行為，提高了辦事效率。

市政府深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，每年進(jìn)行“萬(wàn)人評(píng)政府”活動(dòng)，提高了行政執(zhí)法水平。*年以來(lái)，市政府強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)和窗口服務(wù)，各政府部門(mén)均設(shè)立辦事窗口，規(guī)定辦事期限，依法辦事；對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，上門(mén)和跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。

以公開(kāi)、公平、公正的原則實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的市場(chǎng)化配置。為了進(jìn)一步提高依法行政水平，健全反腐倡廉的機(jī)制，市政府建立產(chǎn)權(quán)交易中心、商用土地交易中心、建筑工程交易中心、政府投資項(xiàng)目管理中心。建立市政府采購(gòu)中心，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦公設(shè)備采購(gòu)一律納入該中心。

推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政務(wù)透明度。現(xiàn)在全市各職能部門(mén)、各區(qū)、鎮(zhèn)都已實(shí)施政務(wù)公開(kāi)制度，市政府于*年創(chuàng)辦《*市人民政府公報(bào)》，向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行，在公報(bào)上公布政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他決定，此外，通過(guò)開(kāi)通*政府網(wǎng)、電子政務(wù)的廣泛運(yùn)用，增加了政府運(yùn)作的透明度。

（四）大力加強(qiáng)行政執(zhí)法證管理和法律培訓(xùn)考核力度，提高行政執(zhí)法水平。

嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法持證上崗，亮證執(zhí)法制度。我市根據(jù)廣東省政府*年的《廣東省〈行政執(zhí)法證〉管理辦法》，全面規(guī)范行政執(zhí)法證管理，實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度。

認(rèn)真實(shí)施法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度。為了配合行政執(zhí)法證管理工作，我市于*年起，規(guī)定行政執(zhí)法人員必須參加《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等有關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試合格方能申領(lǐng)行政執(zhí)法證。*年，*市人大常委會(huì)又制定了《*市法制宣傳教育條例》，明確規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的錄用、調(diào)入、晉升，必須經(jīng)過(guò)法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核；新一屆的政府組成人員和各級(jí)人大常委會(huì)初次任命的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員，提請(qǐng)任命前應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律考試。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我們的依法行政工作還存在不少的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是有些行政機(jī)關(guān)工作人員特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)還不到位，有的是不重視，總認(rèn)為辦事情還是靠發(fā)指令、批條子來(lái)得方便；有的是怕麻煩，總覺(jué)得依法辦事束縛手腳。因此，在一些地方和部門(mén)，依法辦事還多是說(shuō)在嘴上，寫(xiě)在紙上，并沒(méi)有真正落實(shí)到行動(dòng)上。二是行政機(jī)關(guān)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法水平未能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及依法行政的要求相適應(yīng)。特別突出的是仍有一些執(zhí)法人員文化程度低，政治素質(zhì)差，雖經(jīng)過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn)和考核，業(yè)務(wù)水平仍未得到有效提升，以致發(fā)生在執(zhí)法中認(rèn)定事實(shí)不準(zhǔn)、適用法律錯(cuò)誤、超越職權(quán)和亂用職權(quán)等情況。三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反映強(qiáng)烈。四是對(duì)行政權(quán)的制約機(jī)制和對(duì)行使行政權(quán)的監(jiān)督制度還不夠完善，已有的一些制約機(jī)制、監(jiān)督制度也還沒(méi)有很好地運(yùn)行起來(lái)，監(jiān)督乏力、滯后，監(jiān)督部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、配合也不夠，對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)未能形成應(yīng)有的監(jiān)督合力。解決這些問(wèn)題，要求各級(jí)政府和政府各部門(mén)下大力氣進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政。

二、全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府

根據(jù)廣東省全面推進(jìn)依法行政總目標(biāo)的要求，我市依法行政的目標(biāo)是：率先建設(shè)以依法行政為核心的文明法治社會(huì)環(huán)境，率先建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的法治政府，為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)提出的“法治*”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)我市依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，當(dāng)前要著力抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。

要以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和實(shí)施行政許可法為契機(jī)，積極推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。一是要強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識(shí)和公共服務(wù)職能，把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)；二是建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力；三是要進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，實(shí)現(xiàn)政府職能、機(jī)構(gòu)和編制的法定化；四是解決政企分開(kāi)、政事分開(kāi)和政社分開(kāi)的問(wèn)題，并按照行政許可法的要求，建立起實(shí)施行政許可法的相關(guān)配套制度，為最終建立有限政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、誠(chéng)信政府打下基礎(chǔ)。

（二）建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。

我市行政決策要基本納入科學(xué)化、民主化、法制化軌道，政府信息公開(kāi)要實(shí)現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道要暢通有效。要強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)及其工作人員的法治觀念，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。要加強(qiáng)制度建設(shè)，將公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結(jié)合，在政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的基礎(chǔ)上，建立以民主化為基礎(chǔ)，以科學(xué)化為主導(dǎo)，以合法化、透明化為保障的現(xiàn)代公共決策制度。

（三）提高制度建設(shè)質(zhì)量。

要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)政府立法和規(guī)范性文件的制定工作，提高政府立法質(zhì)量，建立起適合*實(shí)際的相對(duì)完備的制度規(guī)范體系，做到有法可依，為實(shí)現(xiàn)法治政府打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)與人民群眾最直接相關(guān)的經(jīng)常性的管理活動(dòng)，是依法行政的重要環(huán)節(jié)。要建設(shè)法治政府，必須加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要建立健全行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。要完善和落實(shí)行政執(zhí)法程序制度，推進(jìn)行政執(zhí)法方式創(chuàng)新，提高執(zhí)法效率和水平。要繼續(xù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，進(jìn)一步理順執(zhí)法體制；繼續(xù)完善行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制，建立健全相關(guān)制度和機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（五）完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，完善政府解決糾紛機(jī)制。

建立和完善有效的行政監(jiān)督制度是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)依法行政的基本保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督制度方面的建設(shè)，從制度建設(shè)入手，理順監(jiān)督關(guān)系，暢通監(jiān)督途徑，加強(qiáng)監(jiān)督部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合，形成監(jiān)督合力，有效防范違法行政和權(quán)力的濫用。要整合各種糾紛解決手段，保障人民群眾權(quán)利受到侵犯時(shí)能夠得到有效的救濟(jì)。要在加強(qiáng)完善人民調(diào)解制度和信訪(fǎng)制度的同時(shí)，采取有效措施保障行政復(fù)議權(quán)利和訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，建立起一套合法高效的糾紛解決機(jī)制。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想、更新觀念，提高對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)。要始終牢記我們手中的權(quán)力屬于人民，人民把權(quán)力交給我們行使，是要我們用它來(lái)保護(hù)人民、為人民謀利益的。要充分認(rèn)識(shí)依法行政對(duì)于建設(shè)法治政府的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，從根本上轉(zhuǎn)變那些已經(jīng)不適應(yīng)依法行政要求的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣和工作方法，嚴(yán)格依據(jù)法定職權(quán)、按照法定程序辦事，正確行使權(quán)力。要善于運(yùn)用法律手段管理行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)，下大力氣把本地區(qū)、本部門(mén)特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)好、管理好，推進(jìn)我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，意義非常重大，各級(jí)政府、各部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。我們要按照總理在全國(guó)依法行政工作電視電話(huà)會(huì)議上對(duì)我們各級(jí)政府提出的四點(diǎn)要求，切實(shí)推進(jìn)我市依法行政工作：

第一，堅(jiān)持把依法行政貫徹到政府各項(xiàng)工作中去。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，涉及政府工作方方面面的工作，不單是法制機(jī)構(gòu)的事，不僅是主管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，也是各級(jí)政府、各部門(mén)以及領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。各級(jí)政府、各部門(mén)都要圍繞建設(shè)法治政府這個(gè)目標(biāo)，按照《綱要》和行政許可法的要求，制定科學(xué)規(guī)劃、落實(shí)具體方案，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把依法行政落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律制度。所有行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，樹(shù)立憲法和法律觀念，增強(qiáng)法律素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾，積極支持執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法，不得以任何形式干預(yù)行政執(zhí)法，更不能以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法。

第三，充分發(fā)揮各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)的作用。政府法制工作的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部工作任務(wù)繁重，不可能都成為法律專(zhuān)家。各級(jí)政府和各部門(mén)要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，為政府立法、行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務(wù)。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，為他們開(kāi)展工作提供支持和保障。法制機(jī)構(gòu)工作人員要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷增強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高工作能力和水平。

第四，大力加強(qiáng)法制宣傳教育工作。依法行政需要人民群眾的監(jiān)督與支持，離不開(kāi)良好的法制環(huán)境。要精心組織普法活動(dòng)，采取多種形式在全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育，積極營(yíng)造尊法、守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。

同志們，讓我們共同努力，努力建設(shè)以依法行政為核心的文明法治社會(huì)環(huán)境和廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的法治政府，為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)提出的“法治*”這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。