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同志們：

這次會議是按照市委部署和要求而召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，以“*”重要思想為指導，以總書記最近視察廣東及*的重要講話精神為動力，認真學習貫徹中央、省委、市委先進性教育活動工作會議的精神，部署開展衛生系統第二批先進性教育活動。中央決定，從今年1月份開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“*”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，確保黨始終站在時代前列，更好地肩負起歷史使命。市委確定市直衛生系統各醫療衛生單位（120、信息中心、洗衣中心、紅十字會除外）屬于第二批參加先進性教育活動的單位，時間從*年7月開始，到*年12月基本結束。我們一定要按照中央、省委、市委的工作部署，結合衛生系統的實際，扎扎實實開展第二批先進性教育活動。下面，我講三點意見。

一、提高認識，切實把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來

第二批先進性教育活動是這個先進性教育活動的重要組成部分，搞好第二批先進性教育活動，對于鞏固第一批先進性教育活動的成果具有重要意義。市衛生系統參加第二批先進性教育活動的單位有10個單位共3個黨委、3個黨總支、41個黨支部和663名黨員，占了黨員的90%以上，而且全部處在服務和管理的第一線，和群眾的接觸更直接。在這些單位搞先進性教育活動，更加要注重加強組織領導，發揚求真務實的作風，搞好分類指導；更要注重下工夫解決群眾關注的熱點、難點問題，讓群眾得到實實在在的利益；更要注重建立健全黨的基層組織，幫助基層黨組織解決實際困難；更要注重調查研究，把握好政策；更要注重統籌安排，做到“兩促進、兩不誤”，所以第二批比第一批的任務更重，工作更艱苦，工作壓力更大，第二批先進性先進性教育活動的好壞，直接關系到衛生工委先進性教育活動的總體質量，各單位一定要高度重視，務必按要求完成所有的工作任務，確保教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

時代在發展，形勢在變化。我們黨要不斷提高執政能力，鞏固執政地位，緊跟世界發展進步的潮流，就要始終保持黨的先進性。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策，是堅持用“*”重要思想武裝全黨，提高黨的執政能力，推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措，是關系到我們黨能否繼續保持黨的先進性，關系黨執政能力的提高和執政地位的鞏固，關系黨和人民事業的興旺和國家的長治久安，是意義重大而深遠。最近，總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上發表了重要講話，深刻闡述了加強黨的先進性建設、開展先進性教育活動的極端重要性。我們一定要從全局和戰略的高度，認真學習領會總書記的重要講話精神，貫徹落實中央和省委關于開展先進性教育活動的總體要求，充分認識開展先進性教育活動的重大意義，進一步把思想和行動統一到中央和省委的重大決策部署上來。

第一，開展先進性教育活動是提高黨員素質、增強黨的執政能力的需要。黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先鋒模范作用來體現，黨的執政地位要靠黨員去維護，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執政能力必須從提高每個黨員的綜合素質抓起。從總體上看，衛生系統各級黨組織是有戰斗力的，黨員隊伍的整體素質是好的，在推動我市衛生事業的發展中切實發揮了領導核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用。但也必須看到，在新形勢下，個別黨組織和黨員隊伍也存在著一些不容忽視的問題。個別黨員理想信念動搖，宗旨意識淡漠，帶領發展能力不強，難以發揮先鋒模范作用；有的精神狀態不好，工作只求一般，不求一流；有的作風不正，工作不實，不在落實上下硬功；有的漠視群眾疾苦，追逐浮華，缺乏艱苦奮斗精神；有的紀律渙散，甚至違法亂紀。個別基層黨組織凝聚力、戰斗力不強。這些問題的存在，影響黨的先進性、削弱黨的執政成效、損害黨和人民的事業。因此，即將開展的先進性教育活動對加強我市黨的建設是非常及時和十分必要的。開展先進性教育活動，正是要集中一段時間和精力，通過深化教育，把經常性教育與集中教育結合起來，認真解決衛生系統各級黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步固執政為民之本、強立黨為公之基，把執政能力建設落實到基層、落實到黨員，全面推進黨的建設新的偉大工程，使各級黨組織始終保持與時俱進的品質，始終走在時代前列。

（二）開展先進性教育活動是凝聚人心、密切黨群關系的需要。當前我國正處在體制深刻轉換、結構深刻調整、社會深刻變革的歷史時期，各種社會矛盾日益突出，人民群眾的思想觀念正發生著巨大變化，民主法制意識明顯增強，對我們黨的要求越來越高。群眾既希望獲得日益豐富的物質利益，也希望獲得相應的政治和文化利益；既希望我們黨善于治國理政，也希望我們黨始終與群眾同甘共苦。每一個黨員特別是黨員領導干部的一舉一動，都代表著黨的形象，都維系著黨與人民群眾的血肉關系，都事關構建和諧醫患關系的關鍵和構建和諧*的大局，只有始終保持黨員的先進性，時時牢記“為民、務實、清廉”，處處把群眾的安危冷暖掛在心上，真心實意為群眾辦實事、辦好事、解難事，才能系緊與群眾的紐帶，增進與群眾的感情，才能營造一個社會安定、人心思進、同心協力謀發展的和諧環境。開展先進性教育活動的一個重要方面，就是要使各單位黨組織和廣大黨員增強以民為本的意識，樹牢群眾利益至上的觀念，切實把群眾團結和凝聚到加快發展的偉大事業中來。

（三）開展先進性教育活動，是實現市五次黨代會提出的各項任務，建設實踐科學發展觀先行示范市的重要保證。黨的先進性歸根結底要落實到發展、落實到促進各項工作上。市第五次黨代會提出了聚集高素質人才、發展高質量經濟、建設高品位城市，力爭“再造一個新*”的發展目標。去年4月，中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在*考察時，代表省委、省政府提出把*建設成為*三角洲現代化區域中心城市和廣東省實踐科學發展觀先行示范市的目標要求。過去的一年，*市經濟社會發展取得顯著成績，得益于堅持以“*”重要思想和科學發展觀為指導，得益于省委、省政府的正確領導，得益于全體黨員和人民群眾的共同努力。要實現市五次黨代會提出的各項戰略目標，要完成省委、省政府提出的目標要求，核心在于樹立和落實科學發展觀，關鍵取決于廣大黨員干部充分發揮先鋒模范作用，取決于各級黨組織的凝聚力和戰斗力。開展先進性教育活動，就是要使衛生系統的廣大黨員牢固樹立科學發展觀，用科學發展觀統領衛生事業發展的全局，把黨員的先進性發揮出來、積極性調動起來、創造性激發出來，不斷創新發展思路、增強發展動力、提高領導發展水平，為實現市五次黨代會提出的各項任務，建設實踐科學發展觀先行示范市貢獻力量。

二、正確把握目標要求，積極穩妥地推進第二批先進性教育活動

開展先進性教育活動，要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革發展穩定的工作實際和黨員隊伍建設的現狀，牢牢抓住學習實踐“*”重要思想這條主線，把握保持共產黨員先進性這個主題，明確提高黨的執政能力這個著眼點，堅持“三個重在”（堅持重在聯系實際，抓好學習培訓；堅持重在講求質量，抓好分析評議；堅持重在取得實效，抓好整改質量）的工作要求，堅持從嚴治黨方針，切實加強黨組織和黨員隊伍建設，認真落實提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目標要求，把學習和提高思想認識貫穿先進性教育活動全過程，增強自覺性，創新活動載體，注重實效性；領導干部帶頭，注重示范性；堅持邊學邊做邊改，注重針對性，開門搞教育，注重群眾性，集中教育與長期教育相結合，注重長效性，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，加快推進*衛生事業全面協調可持續發展。

（一）提高黨員素質，進–步發揮先鋒模范作用。就是要使黨員學習實踐“*”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，對新形勢下保持共產黨員先進性的要求進一步明確，理想信念進一步堅定，先鋒模范作用進一步得到發揮。黨員素質是一個綜合性的要求，在教育活動中，要堅持多管齊下，學用改相結合，以學促用，以用促改。“理想、責任、能力、形象”這八個字集中體現了新時期共產黨員先進性的基本要求，要把當前開展的“理想、責任、能力、形象”教育活動與保持共產黨員先進性教育活動有機結合，融為一體，增強先進性教育活動的針對性和實效性。一是抓理論武裝，堅定理想信念。要通過學理論明方向、學黨章知規矩、學典型樹榜樣，加強黨性修養，進一步增強黨員學習實踐“*”重要思想的自覺性、堅定性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是抓制度規范，增強執政為民責任。要把建立健全黨員教育管理的各項制度，作為整改提高的重要措施，切實規范黨員的行為，增強黨員居安思危、為黨盡心的政治責任感，增強無私奉獻、為國盡力的社會責任感，增強愛崗敬業、為民盡責的工作責任感，切實提高黨員的思想素質。三是抓實踐鍛煉，提高促進發展的能力。要深入廣泛地開展爭創“三有一好，爭當時代先鋒”主題實踐活動，為黨員增強黨性鍛煉、提高能力水平提供必要的條件。四是抓作風轉變，塑造干凈干事形象。要虛心聽取群眾意見，認真查找思想作風和工作作風上存在的問題，制定和落實整改措施，樹立親民愛民、求真務實、艱苦創業、干凈干事形象，增強黨員的自豪感和號召力。

（二）加強基層組織建沒，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。就是要使黨的基層組織在成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進展，戰斗堡壘作用進一步發揮，黨執政的組織基礎進一步鞏固。在開展先進性教育活動中，要把加強基層組織與固本強基工程緊密結合起來，加大力度推進固本強基工程。當前，一是要切實抓好“十百千萬”干部下基層駐農村工作，以“三查兩建一發展”為抓手，查一查班子戰斗力強不強、查一查發展路子對不對、查一查黨員干部隊伍作風正不正，建設一個好的領導班子，建設一支好的黨員隊伍，科學發展衛生事業，減輕群眾的醫療負擔。要講求實效，絕不能搞形式、走過場，對凝聚力、戰斗力不強的基層黨組織要集中整頓，限期改變面貌。二要積極探索事業單位黨建工作的新思路，適應新型制度的要求，完善工作機制，充分發揮政治核心作用。三是要進一步加強衛生黨建進社區等黨建工作，全面推進黨的基層組織建設，使基層黨組織不僅能在平時發揮戰斗堡壘作用，而且在遇到突發事件、面臨各種考驗時，也能顯示出強大的戰斗力。

（三）服務人民群眾，進–步增強宗旨意識。就是要使黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強，作風進一步改進，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領進一步提高，黨群、干群關系進一步密切，真正做到為民、務實、清廉。黨員工作生活在群眾中，黨員的表現，群眾看得最清楚；黨員的優劣，群眾最有發言權；黨員的整改，群眾監督最到位。在先進性教育活動中，一是要把服務人民群眾與使黨員接受一次群眾觀點、群眾路線再教育結合起來，牢固樹立宗旨意識，自覺做到“五要五不要”(要代表群眾，不要悖離群眾；要依靠群眾，不要藐視群眾；要親近群眾，不要疏遠群眾；要關心群眾，不要漠視群眾；要教育群眾，不要遷就群眾)。二是要切實轉變工作作風。堅決克服形式主義和官僚主義，始終把群眾的利益放在第一位，認真研究群眾的利益、關心群眾的疾苦、體察群眾的困難，使服務人民群眾的各項工作落到實處。三是大力抓好群眾看病難等“民心工程”建設，進一步提高服務水平和服務本領，推動事關群眾切身利益問題的解決，讓群眾看到希望，得到實惠，感受到變化。確實把是否解決了群眾反映強烈且通過努力能夠解決的突出問題、群眾是否滿意，作為衡量教育活動成效的標準。

（四）狠抓第–要務，促進各項工作上新臺階。就是要使黨的路線方針政策在各單位進一步貫徹，科學發展觀和正確政績觀進一步樹立和落實，各項工作取得新的進展。開展先進性教育活動，必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把黨的先進性要求落實到發展先進生產力、發展民主政治、發展先進文化、構筑和諧社會、實現最廣大人民的根本利益上來，自覺地把黨的先進性要求轉化為促進衛生事業協調可持續發展的實際行動中去，并用衛生事業全面協調可持續發展的實際成果進一步檢驗先進性教育活動的成效。各單位黨組織和廣大黨員要爭當發展的實踐者、促進派。普通黨員要做到愛崗敬業，想發展、謀發展、促發展，努力創造一流的業績。黨員領導干部要不斷提高自身的能力，增強領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性。各單位黨組織要集中精力研究和解決全局性、戰略性和前瞻性的重大問題，把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、營造良好環境，牢牢把握發展的主動權。黨的基層組織要以先進性教育活動為動力，堅持與時俱進，以新的思想、新的作風、新的作為，把各項工作提高到一個新水平。

三、加強對開展先進性教育活動的組織領導

搞好第二批先進性教育活動，任務重，責任大，必須堅持和完善“關鍵在領導、基礎在支部、落實在黨員”的責任機制，強化領導的帶動力、支部的支撐力和黨員的內動力。按照中央和省委的要求，提高認識，統一思想，堅定信心，統籌安排，精心組織，確保先進性教育活動順利推進，取得實效。

（一）加強領導，落實責任。各單位黨組織要高度重視開展先進性教育活動，將其作為當前黨建工作的頭等大事來抓。為加強對活動的領導，市衛生工委已成立先進性教育活動領導小組及其辦公室，各單位也要抓緊成立相應強有力的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任。開展先進性教育活動，各單位黨組織要全面負責，黨組織一把手是教育活動的第一責任人，所有黨員領導干部都要明確職責，貫徹落實黨組織的安排部署，抓好本單位的教育，做到一級抓一級，層層抓落實。各單位領導班子要協同配合，形成共抓教育活動的工作合力。要落實黨員領導干部聯系點制度。市委建立了聯系點制度，市人民醫院是市委副書記、市長王順生同志的聯系點，市衛生工委的領導也要結合各自分工確定教育活動聯系點，深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導、解決問題，努力把聯系點辦成先進性教育活動的示范點。要建立群眾監督評價制度，及時向群眾公開活動進展情況，廣泛征求和聽取群眾意見，充分吸收群眾參與，主動接受群眾監督，形成廣泛參與、渠道暢通、尊重民意的群眾監督評價機制。

（二）統籌安排。各單位在開展先進性教育活動中，要把“理想、責任、能力、形象”教育活動、固本強基工程和組織“十百千萬”干部下基層駐農村工作有機結合起來，做到目標一致，工作安排相互銜接，體現創新性和特色，促進先進性教育活動取得成效。要正確處理好先進性教育活動和做好當前各項工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧、合理安排，真正做到“兩促進、兩不誤”。

（三）勇于創新，及時總結新鮮經驗。沒有創新就沒有“特色”，沒有創新就沒有“出色”。在開展保持黨員先進性教育活動，本身就是我們黨的建設史上的一個創舉。各單位黨組織要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，及時研究工作中遇到的新情況、新問題，加強調查研究，創新教育活動的內容、方法、形式和載體。要尊重基層的首創精神，充分調動他們的積極性、主動性、創造性。鼓勵基層放開手腳，大膽實踐，在實踐中發現好思路、好做法，總結好經驗、好典型，樹立起衛生系統共產黨員的良好形象。

（四）加強督查，務求實效。按照中央、省委、市委的工作部署，建立教育活動督查制度。先進性教育活動啟動后，市委先進性教育活動領導小組已向市直醫療衛生單位派出了第三巡回檢查組，負責巡視檢查工作。市衛生工委也將成立督導組，分赴各單位開展督查工作。督導組要認真履行職責，深入了解活動情況，提出建議，及時總結和推廣經驗，發現和督促解決存在問題。各單位黨組織對上級派出的督導組、巡回檢查組的工作要積極支持，密切配合，齊心協力，確保先進性教育活動順利開展，取得實效。

（五）抓好宣傳，營造濃厚氛圍。各單位黨組織要充分運用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義、指導思想、主線主題、具體要求和指導原則等，宣傳中央、省市委關于開展先進性教育活動的要求，宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型，宣傳教育活動的好做法、經驗和成效，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍，讓各級黨員和群眾充分了解教育活動的過程和成果，增強對搞好這項活動的信心。

這次動員大會召開后，我們系統第二批先進性教育活動就開始了，今年衛生工作任務重，各單位要搞好統籌安排，切實做好當前各項工作，精心組織安排好教育活動。要抓緊研究方案，搞好動員部署，確保教育活動在7月10日前全部推開。教育活動一開始就要認真幫助群眾解決實際困難，特別注重深入基層調查研究，深入群眾體察民情，把黨的溫暖送到群眾心坎上，要廣泛聽取群眾意見，多接觸群眾，多聽取建議，積極向群眾宣傳中央關于開展先進性教育活動的有關精神。要做好先進性教育活動的安排，使廣大黨員能迅速地以飽滿熱情，投入到先進性教育活動中去。

同志們，搞好黨員先進性教育活動，責任重大，意義深遠。各單位黨組織一定要高度重視這項工作，廣大黨員特別是黨員領導干部，一定要從政治和全局的高度出發，把開展好教育活動作為第一位的政治任務，以高度的政治使命感和強烈的工作責任感，精心組織、積極投身教育活動，高標準、高質量地完成教育活動的各項要求，以教育活動為強大動力，在建設實踐科學發展觀先行示范市的過程中更好地發揮先鋒舉范作用，推動衛生系統黨的建設跨上新高度，衛生事業發展邁上新臺階，向群眾交出一份滿意的答卷。