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同志們：

我們這次召開會議，重點是明確下階段的工作重點及努力方向，研究以擴(kuò)大700分以上學(xué)生人數(shù)的為突破口，全面提高我區(qū)教育教學(xué)整體質(zhì)量的措施，改進(jìn)工作，加快發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)教育全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。昨天下午，潘史揚(yáng)副區(qū)長對我區(qū)下階段的教育發(fā)展工作作了重要講話，各學(xué)校進(jìn)行了針對性的討論，并提出了下階段的工作部署。如何貫徹區(qū)政府對提高教育教學(xué)質(zhì)量的新要求，我提以下幾點意見：

一、順應(yīng)社會發(fā)展要求，明確工作重點，找準(zhǔn)突破口，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展。在高中階段，學(xué)位大幅擴(kuò)充，質(zhì)量持續(xù)提高。從*開始，我區(qū)堅持“挖潛、擴(kuò)容、改制、轉(zhuǎn)移、開放、引進(jìn)”十二字方針，通過布局調(diào)整和資源整合，在沒有新建一所高中的前提下，有效解決了普通高中學(xué)位需求問題。*，普通高中招生學(xué)位擴(kuò)充到7499人，普職比達(dá)到5.1：4.9；*，普通高中招生學(xué)位擴(kuò)充到8052人，普職比達(dá)到5.2：4.8。目前，我區(qū)提供的普通高中學(xué)位已基本能滿足社會需求。在學(xué)位擴(kuò)充的同時，高考質(zhì)量逐年提高，主要表現(xiàn)在：錄取規(guī)模逐年擴(kuò)大，錄取結(jié)構(gòu)逐年改善，整體實力逐年增強(qiáng)。*，全區(qū)被各級各類高校錄取的學(xué)生達(dá)4189人，錄取率達(dá)91.43%，超過*市的平均水平；其中普通高校錄取總數(shù)3501人，重點線、本科線以上錄取人數(shù)分別為358人和1419人；全區(qū)獲市高中畢業(yè)班工作一、二等獎的學(xué)校分別有3所和5所。*，全區(qū)被各級各類高校錄取的學(xué)生達(dá)5239人，錄取率達(dá)91.38%；其中，普通高考錄取人數(shù)上升至4482人，重點、本科以上、大專以上錄取人數(shù)分別為526人、1682人和4482人，比上年分別增長36.98%、20.31%和28.02%，均超過市同類增長率；所有學(xué)校均超額完成市下達(dá)的預(yù)測目標(biāo)，其中培英中學(xué)、65中學(xué)、80中學(xué)、*中學(xué)、*外校、71中學(xué)上線率均超過95%。在初中階段，教育教學(xué)質(zhì)量也取得了一定的進(jìn)步。02年，區(qū)政府作出了加強(qiáng)初中建設(shè)的決定。到*，初中畢業(yè)班參考率提高到90%，升學(xué)率超過95%，畢業(yè)生超市平均分比例由*的43.96%提高到45.6%。正如潘副區(qū)長昨天在講話中所指出的，我區(qū)高中教育在發(fā)展上經(jīng)歷了三個階段：一是高考直通車階段；二是改善錄取結(jié)構(gòu)階段；三是以擴(kuò)大700分以上學(xué)生人數(shù)為突破口，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量階段。目前，我們已經(jīng)進(jìn)入了第三個階段。在我區(qū)教育發(fā)展的過程中，骨干高中作出了重要的貢獻(xiàn)。從今年高考高分段情況來看，800分以上1人，750分以上18人，700分以上70人，主要都分布在4所骨干高中。目前，我區(qū)以高中教育為龍頭、拉動基礎(chǔ)教育質(zhì)量全面提高，以骨干高中為龍頭、帶動全區(qū)高中整體進(jìn)步的發(fā)展格局已基本形成。如同經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要新的增長點來帶動，教育的發(fā)展也需要通過發(fā)掘亮點來支撐。擴(kuò)大高考700分以上學(xué)生數(shù)量對創(chuàng)建我區(qū)教育品牌、提升教育整體競爭力具有非同尋常的意義。昨天，潘副區(qū)長從教育統(tǒng)計學(xué)、測量學(xué)的角度對這個問題進(jìn)行了深刻分析，對擴(kuò)大高分段學(xué)生人數(shù)的意義進(jìn)行了精辟闡述。事實上正是如此，比如65中學(xué)曾出現(xiàn)過的高考單科狀元、雙胞胎兄弟同上清華的先例，有力促進(jìn)了學(xué)校辦學(xué)水平的提高，為學(xué)校乃至全區(qū)帶來了極大的社會影響，產(chǎn)生了良好的社會效益。目前，普通高中學(xué)位問題已不是我區(qū)教育供求關(guān)系的主要矛盾。為此，我們要“實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)移，明確一個重點，找準(zhǔn)一個突破口”，即實現(xiàn)從普及學(xué)位到提高學(xué)質(zhì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，明確提高教育教學(xué)質(zhì)量這個重點，找準(zhǔn)擴(kuò)大700分以上學(xué)生數(shù)量這個突破口，帶動全區(qū)教育水平的整體提升。所有學(xué)校要將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的決策上來，全面規(guī)劃，狠抓落實，全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，為實現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、教育局下階段的工作措施

（一）以均衡發(fā)展的思想，規(guī)劃和指導(dǎo)全區(qū)教育工作。目前，我區(qū)公辦高中學(xué)校已形成四加七的局面。要實現(xiàn)均衡發(fā)展，就要把學(xué)校個體之間的差距縮小在一個合理的、恰當(dāng)?shù)膮^(qū)間內(nèi)，并在這個過程中實現(xiàn)教育質(zhì)量的整體上升。我們將在全區(qū)高中學(xué)校整體發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把四所骨干高中做大做強(qiáng)。一方面，創(chuàng)造并確保骨干高中發(fā)展的基本條件。另一方面，更加重視并加強(qiáng)學(xué)校的管理，通過科學(xué)有效的管理使得各項要素有機(jī)組合和合理運作，發(fā)揮資源的最大效益，在數(shù)量和規(guī)模增長的同時，實現(xiàn)質(zhì)量和效益的提高。骨干高中之間客觀上存在辦學(xué)水平的競爭，我們鼓勵這種良性的競爭，但是我們要求把這種競爭由生源的競爭轉(zhuǎn)向辦學(xué)水平、管理水平、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色的競爭，轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升的競爭，把內(nèi)涵的提升特別是教學(xué)質(zhì)量的提升作為下階段的主要任務(wù)，在辦學(xué)思想、管理水平、教育教學(xué)工作和師資隊伍建設(shè)上下功夫，建立相應(yīng)的機(jī)制、制度并采取行之有效的措施，切實把四所骨干高中做大做強(qiáng)，真正成為帶動全區(qū)教育發(fā)展的龍頭，為擴(kuò)大700分以上學(xué)生人數(shù)提供更多的支持。高中學(xué)校的持續(xù)發(fā)展必須依賴義務(wù)教育這個穩(wěn)定有力的支持系統(tǒng)。我們將結(jié)合課程改革的全面推進(jìn)，按照“兩高”（高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量）要求，鞏固和發(fā)展義務(wù)教育成果，尤其是抓好初中教育。通過等級學(xué)校創(chuàng)建，抓好四所示范性初中建設(shè)，全面提高初中教學(xué)質(zhì)量，為高中輸送更多的優(yōu)質(zhì)生源。

(二)增強(qiáng)服務(wù)意識，提高行政管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)基層的意識，加強(qiáng)與基層的溝通，了解基層工作的困難，切實為基層辦實事、辦好事。加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高工作質(zhì)量和辦事效率。制定有利于提高質(zhì)量的管理政策，促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。畢業(yè)班工作獎勵方案經(jīng)過修訂已下發(fā)到各學(xué)校，將進(jìn)一步貫徹實施，加緊落實，其核心就是要強(qiáng)化質(zhì)量意識，激勵學(xué)校在提高質(zhì)量上的良性競爭。教育局在合理調(diào)配資源的過程中，在確保教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，學(xué)校的質(zhì)量將成為財政資金投放的導(dǎo)向。哪所學(xué)校的質(zhì)量上去了，那所學(xué)校的資金投放將得到加強(qiáng)；哪所學(xué)校的質(zhì)量先上去，哪所學(xué)校的資金將得到優(yōu)先投放。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和建設(shè)，抓好校長崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)，強(qiáng)化對“十佳校長”的監(jiān)督和考核，形成良性競爭的機(jī)制，促進(jìn)干部隊伍整體素質(zhì)的提高和學(xué)校管理水平的提高。我們要啟動并逐步落實校長任期目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化校長的質(zhì)量意識。加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范教師隊伍管理，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師綜合素質(zhì)。合理配置教育資源，發(fā)揮資源最大效益，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，進(jìn)一步提高行政效能。

（三）提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平和教育督導(dǎo)水平。健全“三級教研網(wǎng)絡(luò)”，落實各級責(zé)任，加強(qiáng)過程管理，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。中教科、小幼教科等業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，進(jìn)一步提高指導(dǎo)和管理的權(quán)威性、針對性和有效性。教研室要進(jìn)一步發(fā)揮“三級教研網(wǎng)絡(luò)”的指揮中心作用，在負(fù)責(zé)全區(qū)教研活動的策劃、組織和實施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)和質(zhì)量管理，科研指導(dǎo)和課程改革管理。加大教育督導(dǎo)力度，提高教育督導(dǎo)水平。區(qū)教育督導(dǎo)室和各級督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要根據(jù)“三級督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)”的政策設(shè)計，結(jié)合教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評估體系的貫徹落實，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量形成過程的監(jiān)控和管理，加強(qiáng)對教學(xué)成果的評估和對教學(xué)經(jīng)驗的總結(jié)、宣傳和推廣，主要要通過以下三方面的工作來保證督導(dǎo)職能的實現(xiàn)。一是加強(qiáng)教研質(zhì)量督導(dǎo)評估。按“三級督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)”工作職責(zé)開展對初中聯(lián)片及鎮(zhèn)街教研、校本教研進(jìn)行質(zhì)量評估，總結(jié)推廣水平高、質(zhì)量好的教研活動模塊。二是加強(qiáng)專項檢查。開展對影響學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要因素進(jìn)行專項督導(dǎo)，比如教學(xué)常規(guī)管理、實施新課程情況等。三是加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，建立學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的檢測、檢查制度。督導(dǎo)室在有關(guān)科室的協(xié)同下，要加強(qiáng)抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)工作。要進(jìn)一步明確獎懲制度，提高年終評估的導(dǎo)向作用。

三、對學(xué)校工作的幾點要求

結(jié)合新的發(fā)展目標(biāo)，教育局要做政策；各學(xué)校要做措施，抓落實，出成績。

（一）提高對學(xué)校定位的認(rèn)識，切實承擔(dān)責(zé)任

四所骨干高中是我區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的龍頭，是高考擴(kuò)大700分以上學(xué)生數(shù)量的核心力量，在實現(xiàn)區(qū)政府提出的新目標(biāo)的過程中要起到示范帶動作用。骨干高中的關(guān)鍵不在于給予多少特殊的資源配置，而在于通過促進(jìn)學(xué)校建立自主發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，推動學(xué)校不斷實現(xiàn)新的發(fā)展；最終價值不僅在于學(xué)校本身，更在于對全區(qū)高中教育的示范帶動作用。教學(xué)質(zhì)量是檢驗學(xué)校辦學(xué)水平最重要和最有說服力的標(biāo)準(zhǔn)。骨干高中一定要在全區(qū)高中的發(fā)展中發(fā)揮示范和輻射作用，要主動探索和傳播先進(jìn)的教育思想和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗、教學(xué)經(jīng)驗，要積極承擔(dān)區(qū)的教育科研課題的實驗任務(wù)，要成為培養(yǎng)和輸出教學(xué)骨干和管理干部的搖籃，要在校本教研、教師培訓(xùn)、教學(xué)設(shè)施等方面為其他學(xué)校提供支持，幫助其他學(xué)校提高辦學(xué)水平，促進(jìn)其向優(yōu)質(zhì)教育資源發(fā)展，并最終實現(xiàn)共同進(jìn)步。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量意識，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理

不重視抓質(zhì)量的校長不是好校長，抓不好質(zhì)量的校長是不稱職的校長。作為教育工作者，“教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線”必須成為共識。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，校長首先必須是一個教育專家，而不是一個政治家，更不能是一個祥林嫂，到處訴苦。校長要根據(jù)任期目標(biāo)和學(xué)校發(fā)展大計，落實“教學(xué)質(zhì)量‘一把手’工程”，圍繞提高教學(xué)質(zhì)量這個核心開展一切教育教學(xué)工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力、出好成績的領(lǐng)導(dǎo)集體。對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的管理要做到全面管理、全員管理、全過程管理。要整合校內(nèi)一切資源，動員一切力量，形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力，提高教學(xué)管理水平。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量形成過程的管理，提高質(zhì)量管理效益

首先，要加強(qiáng)對畢業(yè)班工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。提高畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量，其核心就是抓好教學(xué)質(zhì)量的形成過程，落實教學(xué)質(zhì)量控制措施。要根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，制定畢業(yè)班工作策略，提出有針對性的工作措施，并抓緊落實。建立和完善畢業(yè)班工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選好配強(qiáng)畢業(yè)班工作隊伍，建立分層目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任到人，層層落實，確保畢業(yè)班工作的各項措施落到實處。

其次，要加強(qiáng)基礎(chǔ)年級的教學(xué)管理。根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律和質(zhì)量形成的規(guī)律，學(xué)校要加強(qiáng)對基礎(chǔ)年級的管理，加強(qiáng)對質(zhì)量形成過程的監(jiān)控。校長的管理工作要有大局觀、前瞻性和系統(tǒng)性，對學(xué)校教育教學(xué)工作要通盤考慮，要重視畢業(yè)班終端質(zhì)量評價，更要重視基礎(chǔ)年級教學(xué)過程評價，下大力氣抓好基礎(chǔ)年級的教育管理工作，強(qiáng)化對基礎(chǔ)年級、起始學(xué)科的教學(xué)管理，通過領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)聽課評價、教師之間相互聽課研討、分階段進(jìn)行學(xué)生評教活動，強(qiáng)化對教師教學(xué)過程評價和管理，為畢業(yè)班工作打好基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)水平

要擴(kuò)大高考700分以上學(xué)生數(shù)量，學(xué)生各科均衡、高水平的發(fā)展是基礎(chǔ)。這要求教師一方面有較高的業(yè)務(wù)水平，同時又要有互相協(xié)作的團(tuán)隊精神。所以，各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)，優(yōu)化教師業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境，形成骨干教師群體。要建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、作用互動的可持續(xù)發(fā)展的教師梯隊，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展做長期而有效的積累。要重視教師的內(nèi)部激活，充分發(fā)揮其潛能和創(chuàng)造力。要充分發(fā)揮年級組長、科組長、班主任和科任教師的智慧和能力，積極做好教育教學(xué)第一線的工作。要營造校內(nèi)濃厚的學(xué)術(shù)氛圍和和諧的工作環(huán)境，強(qiáng)化教師的團(tuán)隊精神，形成有利于學(xué)生發(fā)展的整體合力。

（五）加強(qiáng)教育科研工作，提高教育科研效益

課程改革將帶來考試內(nèi)容、形式和評價標(biāo)準(zhǔn)等方面的深刻變化。在此背景下，科研興校、科研興教要成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加快教育發(fā)展的共識，要成為擴(kuò)大高考700分以上學(xué)生數(shù)量、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。要充分認(rèn)識教育科研對提高教育質(zhì)量的重要作用，創(chuàng)造良好的教育科研氛圍，以教師群眾性教育科研為基礎(chǔ)，加強(qiáng)教育科研工作，促進(jìn)廣大教師改革教學(xué)模式、教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)效率，全面提高教學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)校際之間教研交流，在較大的范圍內(nèi)整合教育資源，實現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)科研攻關(guān)，創(chuàng)建科研優(yōu)勢，提升全區(qū)教育科研水平。目前，我們正在開展機(jī)構(gòu)調(diào)整的籌備工作，希望通過整合資源來提高教研、培訓(xùn)的水平，為加強(qiáng)全區(qū)教研工作創(chuàng)造更好的條件。

同志們，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大教職工的共同努力，我區(qū)的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平得到了較大提高，教學(xué)管理也取得了一定的經(jīng)驗。隨著社會的發(fā)展，政府和社會對我們提出了更新更高的要求。我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。大家要認(rèn)真貫徹潘副區(qū)長的講話精神，結(jié)合學(xué)校實際，明確職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗，改進(jìn)工作，將各項措施落到實處，切實提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，為實現(xiàn)政府提出的目標(biāo)，做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。