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同志們：

這次全區宣傳文化工作會議，是在深入貫徹黨的*屆五中全會和區委六屆六次全會精神的新形勢下召開的一次重要會議。對開好這次會議，區委非常重視，區委常委會此前專題作了研究和部署。會議內容豐富，包括深入貫徹*年12月21日市委專題辦公會議精神，并對去年和今年的宣傳工作、精神文明建設工作、文化工作、外宣工作、掃黃打非工作進行總結和部署，會議開得很緊湊，體現了精簡、高效、務實的會風，達到了預期目的。剛才，志強、偉明等同志作了很好的講話，我完全同意。下面，就如何做好今年的宣傳文化工作，我談三點意見。

一、認清形勢、明確任務，進一步增強做好新形勢下宣傳文化工作的責任感和使命感

在區委的高度重視和正確領導下，*年我區宣傳思想戰線堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞區委的中心工作，牢牢把握正確導向，創造性地開展各項工作。創建全國文化先進縣（區）、建區20周年紀念活動、“*·廣州乞巧文化節”等重點工作成效顯著；理論武裝工作深入扎實，落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的宣傳教育主題鮮明、深入人心；輿論宣傳導向正確，輿論引導把握得當，先進典型宣傳親切感人，重點宣傳形成規模效應；“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育廣泛深入，文明創建活動重點突出，平安和諧社區建設效果明顯，未成年人思想道德建設切實加強；文化事業繁榮發展，掃黃打非工作富有成效；自身建設全面加強，隊伍素質不斷提高。各項工作在鞏固中提高、在開拓中前進，保持了積極、健康、向上的良好態勢，呈現出全面推進、蓬勃發展的良好局面，在統一思想、服務大局、維護穩定、營造氛圍、促進發展等方面作出了重要貢獻，積累了豐富經驗。對此，區委感到滿意，基層干部和人民群眾反映良好。

*年是實施“*”規劃的開局之年，是深入貫徹黨的*大和*屆四中、五中全會關于加強黨的建設各項部署的重要一年，也是建黨85周年。區委六屆六次全會提出了我區“*”時期的總體發展目標，對今年的工作進行了具體部署。我們要切實抓住“*”規劃開局之年給宣傳文化工作帶來的新機遇，大力提高對做好新形勢下宣傳文化工作極端重要性的認識，全面科學地分析和判斷國際國內的新形勢，牢牢把握宣傳文化工作與*發展大局的關系，按照中央和省、市、區委的統一部署，緊緊圍繞建設現代化大都市中心區、構建和諧*這個總目標，緊緊圍繞區委提出的突出做大做強優勢產業、提升管理水平、促進社會和諧3個今年工作重點和各項工作部署，真正從如何服從和服務于區委、區政府中心工作的視角來籌劃宣傳文化工作，不斷創新宣傳文化工作的內容、方法、體制、機制，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，抓住機遇，銳意進取，為實現“*”規劃開好局、起好步提供強有力的理論指導、輿論力量、精神支柱和文化條件。

二、深入推進文化優區戰略，為建設現代化大都市中心區、構建和諧*提供強大的精神支撐

自*年區委提出文化優區發展戰略，把文化優區戰略作為加快*發展的一項重大戰略以來，全區各級各單位認真貫徹落實《*區文化優區戰略規劃綱要》，我區文化建設取得了長足進步，*年實現創建全國文化先進縣（區）的階段性目標。在此基礎上，區委進一步提出深化文化優區戰略的階段性任務，今年1月印發了《關于進一步推進文化優區戰略實施的意見》，明確了近期特別是*-*年的文化建設的各項任務。今、明兩年的宣傳文化工作必須緊緊圍繞《意見》提出的各項目標任務，把深入推進《意見》的貫徹落實作為全年工作的主線，通過鞏固創建成果，不斷推進文化優區戰略各項中遠期目標的貫徹落實，為建設現代化大都市中心區、構建和諧*提供強有力的保障。

（一）全面落實科學發展觀，形成建設現代化大都市中心區、構建和諧*的共同價值觀。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是黨中央在新階段確定的重大發展戰略思想。建設現代化大都市中心區、構建和諧*，必須引導全區干部群眾進一步轉變發展觀念，拓寬發展思路，創新發展模式，推動經濟社會切實轉入科學發展軌道。完成發展觀念的轉變和經濟社會的轉軌，不是輕而易舉的，需要一個教育的過程，一個反思的過程，一個加強學習、統一思想的過程。宣傳文化戰線擔負著完成發展觀念轉變的繁重任務，要在加強自身學習的基礎上，在堅持用科學發展觀指導宣傳文化工作的同時，向全社會大力宣傳、闡釋科學發展觀，宣傳在理解、樹立和落實科學發展觀上覺醒得比較早、做得比較好的先進單位、先進個人，推動全區上下真正把科學發展觀作為一種執政理念、工作方針和是非標準，貫穿于現代化大都市中心區建設的全過程。要堅持理論與實踐相結合，認真抓好各級黨組織的理論學習特別是各級中心組的理論學習，堅持把深入學習貫徹科學發展觀作為當前理論工作的重要內容，幫助廣大干部特別是領導干部增強用科學發展觀武裝思想、指導實踐的自覺性。切實擴大理論宣傳覆蓋面，建立理論宣傳教育長效機制，宣傳區委、區政府落實科學發展觀的重大部署，宣傳落實科學發展觀帶來的可喜變化，引導廣大干部群眾增強抓住機遇、加快發展的緊迫感和責任感，使科學發展觀成為全社會的共同價值取向。

（二）認真貫徹市委辦公會議精神，進一步加強和改進新聞宣傳工作。*年12月21日市委召開辦公會議，專題研究進一步加強和改進新聞宣傳工作。會議指出，新聞宣傳工作歷來是黨的事業的重要組成部分，能不能正確掌握新聞輿論導向的主動權，關系到黨對意識形態乃至整個社會的影響力、控制力，關系到黨的執政地位，關系到黨和國家的興衰成敗。各級各單位必須切實領會市委辦公會議精神，進一步提高對新聞宣傳工作重要性的認識，以高度的政治責任感和開拓創新的精神，積極主動地做好新聞宣傳工作。當前要認真抓好《關于進一步加強和改進我區新聞宣傳工作的若干意見》、《建立健全新聞發言人制度的實施辦法》、《建立健全新聞通訊員隊伍的實施辦法》等相關文件的落實。要通過進一步加強和改進我區新聞宣傳工作，集聚各種資源，運用多種形式，深入宣傳中央、省、市、區委全會精神，深入宣傳我區“十五”時期的成就和成功經驗，深入宣傳我區“*”規劃的指導思想、發展目標和重要部署，精心策劃和深入開展平安和諧社區建設、加強黨的執政能力建設、實施文化優區戰略等重大主題和先進典型的宣傳報道，不斷提高對重大事件、群體性事件、熱點問題的輿論引導水平，進一步構建全方位、多層次、寬領域的外宣工作格局，為我區建設現代化大都市中心區、構建和諧*營造良好的輿論環境。

（三）全面提升公民綜合素質，切實加強思想道德和精神文明建設工作。在社會主義市場經濟條件下，由于文化背景、價值取向、行為方式等方面的差異，社會成員之間不可避免地存在著各種利益矛盾，這些矛盾如果不能得到及時化解，就可能演化為利益沖突。妥善處理好這些矛盾，有賴于公民素質的綜合提高，有賴于我們進一步提高思想道德和精神文明建設工作水平。要進一步加強和改進基層思想政治工作，按照尊重差異、包容多樣、發揚民主、依托社會、整合多元、凝聚力量的要求，積極拓展對新的社會階層、社會組織和各類社會人員的思想政治工作的內容、方法和渠道，使之滲透于社會建設和社會管理的各個方面，貫穿于構建和諧*的各項工作，研究制定加強外來務工人員思想道德教育的措施，探索非公有制企業開展思想政治工作的新途徑；認真把握現代信息傳播特點，積極探索應用網絡等科技手段開展思想政治工作。要針對當前各種社會熱點難點問題，把精神文明建設工作與解決人民群眾的實際問題結合起來，做好政策解釋和思想疏導，引導群眾合法表達利益訴求，培育良好社會心態；繼續推進“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育，深入開展市民文明禮儀教育實踐活動；精心組織好建黨85周年、長征勝利70周年紀念活動，進一步加強未成年人思想道德建設；緊密結合平安和諧社區建設，深入開展多種內容和形式的文明社區創建活動，關心和幫助群眾解決面臨的實際問題，通過進一步增強精神文明建設的實效性，讓全區人民共享高質量的文明生活、共享豐富的文明成果，促進社會和諧。

（四）抓好重點文化品牌和文化設施建設，促進文化事業和文化產業的繁榮發展。堅持以先進文化引領城區文化建設，以傳統特色文化增強城區魅力，以文化品位塑造城區形象，積極開發和培育具有競爭力和影響力的文化品牌，積極推進公共文化服務體系建設，不斷增強文化產品和文化服務的供給能力。要認真落實《關于進一步推進文化優區戰略實施的意見（*－*年）》各項任務，認真組織策劃，精心打造以“*合唱節”為代表的精品文化品牌、“絢麗*”文化藝術節為代表的群眾文化品牌、以“廣州乞巧文化節”為代表的傳統民俗文化品牌；加大投入，加快劉永福紀念館、*區博物館、*圖書館華港花園分館以及社區文化設施建設。廣泛開展*區域文化精神討論活動，加強文化要素對各項管理工作的融合、滲透、引導、推動力度，促進各項公共事業的進步提高，以公共事業的發展促進區域文化精神的形成和健全。以國家網絡游戲動漫產業發展基地落戶軟件園為契機，大力發展以網游動漫產業為主要內容的數字內容產業，將*軟件園建設成為國內領先、國際一流的高科技文化產業基地；按照“一軸兩圈多特色”的商貿服務業發展格局，按照國際商業文化理念完善環*體育中心商圈功能，加快以東圃奧林匹克中心周邊地區為支點的東部新商圈建設；以兩大“商圈”為核心，通過規劃與整合，建設以石牌、五山、*軟件園為主線的IT文化旅游帶，以火爐山、鳳凰山、龍眼洞三大森林公園以及華南植物園為主線的綠色休閑文化旅游帶，通過分類指導，推進文化和經濟融合，提高文化生產力水平。深入開展掃黃打非工作，進一步加強文化市場、未成年人活動場所管理，不斷健全文化市場管理的長效機制，努力提高文化市場管理水平。

三、進一步強化措施，切實加強和改進黨對宣傳文化工作的領導

當前，宣傳文化工作面臨的任務十分繁重，責任十分重大。各級黨委一定要站在維護全區社會和諧穩定和提高黨的執政能力的高度，堅持黨管宣傳、黨管意識形態，切實加強對宣傳文化工作的領導，努力開創宣傳文化工作的新局面。

（一）各級黨委特別是黨政主要領導必須高度重視宣傳文化工作。宣傳文化工作肩負著鞏固和發展社會主義意識形態的重任，具有很強的政治性、政策性。各級黨委一定要強化政治意識，確保宣傳文化工作始終保持正確的政治方向。要堅持把宣傳文化工作納入各級黨委工作的全局來考慮，把宣傳文化事業納入經濟社會發展的總體規劃來安排，把宣傳文化事業的發展納入各級領導干部的任期目標來考核。各單位要堅持“誰主管誰負責”和屬地管理的原則，切實擔負起把關責任，關口前移，堵塞漏洞，管好所轄的思想文化陣地、傳播渠道和從業人員，及時主動地處理各種問題，把矛盾解決在萌芽狀態。要進一步強化責任意識，明確職責分工，在抓落實上下功夫，真正做到各司其職、各負其責、管理到位，防止出現“有分工不負責”、“有責任不到位”等情況。要逐步建立和完善黨管宣傳的長效機制，形成一系列匯報、調研、議事制度，確保黨政主要領導經常聽取宣傳文化工作匯報，及時了解社會思想動態，分析意識形態方面的情況，幫助解決宣傳文化工作部門的實際困難，認真研究和解決宣傳文化工作中的重大問題。

（二）建立健全宣傳文化工作齊抓共管的大宣傳工作格局。當前，我國進入了各種社會矛盾多發時期，宣傳文化工作所面臨的形勢十分復雜，任務也十分艱巨。單靠宣傳文化部門很難應對這種復雜局勢，很難完成各項任務，這就需要建立黨委統一領導、黨政各部門和社會各方面齊抓共管、各負其責的工作體制和機制。區委宣傳部作為主管意識形態工作的綜合職能部門，要抓住全區中心工作和意識形態領域里的大事，加強宏觀指導和組織協調。財政部門要加大對宣傳文化工作的支持力度，保證必要的經費開支，支持文化建設與發展。擔負社會管理職能的各部門都要增強政治意識，自覺支持宣傳文化工作。群眾團體要切實加強和改進自身的宣傳文化工作，發揮好黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用。各級黨的基層組織要高度重視宣傳文化工作，努力把各項宣傳文化工作任務落實到基層。

（三）切實加強宣傳文化隊伍建設。做好宣傳文化工作，關鍵靠人才，根本在隊伍。要進一步配好配強宣傳文化工作隊伍，努力提高各級宣傳文化工作隊伍的政策理論水平。要采取各種辦法和多種途徑，進一步提高宣傳文化工作者的業務素質，特別是要提高運用高科技手段做好工作的能力。牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，高度重視宣傳文化工作人才隊伍特別是有線電視、文藝演出、文博事業等專業人才隊伍建設。緊緊抓住人才培養、選拔、使用三個環節，著力通過一段時期的培養、鍛煉和調整，切實把一些思維活躍、精力旺盛、能力較強的干部充實到宣傳隊伍中來，把那些政治素質高、理論修養好、組織能力強、工作業務精的優秀干部選拔到領導崗位上來，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳文化工作隊伍。

同志們，做好今年的宣傳文化工作任務艱巨、使命光榮。我們要緊緊圍繞區委的總體要求和工作部署，團結一心，銳意進取，努力開創全區宣傳文化工作新局面，為加快現代化大都市中心區建設步伐、構建和諧*作出新的貢獻！