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同志們：

今天，我們召開動員大會，部署和落實開展區機關作風建設年活動。剛才，張譚均同志就區機關開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關作風建設年活動作了具體部署。下面，我就開展好機關作風建設年活動，講三點意見。

一、統一思想，提高認識，深刻領會開展機關作風建設年活動的重要性和緊迫性

機關作風是黨風和政風的具體體現。機關作風的好壞、辦事效率的高低、服務質量的優劣，關系黨和政府的能力建設，關系廣大人民群眾對黨和政府的信任與支持。今年是以優異的成績迎接黨的*大召開的重要一年，又是貫徹落實區第七次黨代會確定的奮斗目標的開局之年。根據市委的部署，區委決定今年在全區機關中開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關作風建設年活動。我們要站在全局和戰略的高度，深刻領會區委決定開展機關作風建設年活動的重要意義，增進加強機關作風建設的緊迫感。

（一）開展機關作風建設年活動，是深入學習貫徹總書記在中紀委第七次全會上重要講話精神的重大舉措。今年初，總書記在中紀委第七次全會上發表重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這一重要講話，是對馬克思主義黨建理論的豐富和發展，是新形勢下全面加強領導干部作風建設的綱領性文件。區委把認真貫徹落實總書記的重要講話作為當前和今后一個時期的重大任務，作出了在全區機關開展機關作風建設年活動的決定。區機關是區委、區政府的工作部門，領導干部相對集中，加強機關作風建設，對全區黨風政風的進一步轉變，具有重要的示范、導向和推動作用。開展機關作風建設年活動，是區委加強領導干部作風建設的一項重要舉措和具體行動。

（二）開展機關作風建設年活動，是落實市第九次黨代會和區第七次黨代會制定的目標和任務的重要保證。區第七次黨代會提出了“統籌全局、改革創新、注重和諧、關注民生、求真務實”的工作原則，堅持“整體提升、協調發展”的工作思路，扎實推進科學發展、和諧發展。大政方針已確定，關鍵在于落實。只有全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，保持良好的機關作風，才能解決好制約科學發展的突出矛盾和問題，才能與廣大人民群眾一道共建、共享和諧*，才能把市第九次黨代會和區第七次黨代會制定的目標和任務落到實處。

（三）開展機關作風建設年活動，是進一步改進機關作風和提高機關工作效能的有效載體。一直以來，我區機關高度重視自身的作風建設，并取得很好的成效。如行風評議，“機關作風十佳單位”評議活動，制定公務員行為規范，建立電子政務，設立政民互動、信訪聚焦、區長信箱、呼叫中心、12319和一站式政務服務等，得到基層和群眾的肯定。但是，我們也要清醒地看到，對照總書記倡導的八個方面的良好風氣要求，機關作風建設還存在不少薄弱環節。盡管這些問題只是出現在少數部門和少數機關人員身上，但對全區機關和全體機關人員帶來的負面影響不可小視。因此，開展機關作風建設年活動，進一步改進機關作風，著力提高機關執行力和服務力，為我區經濟社會發展創造良好的政務環境，是區機關當前十分重要和緊迫的任務。

（四）開展機關作風建設年活動，是加強黨的先進性建設和執政能力建設的基礎工程。近年來，區機關相繼開展了保持共產黨員先進性教育活動和排頭兵實踐活動，有力地推動了*科學發展，促進了社會和諧，讓人民群眾享受到實惠，也為機關黨建工作圍繞中心、服務大局、取得實效積累了寶貴的經驗。今年，開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關作風建設年活動，是先進性教育活動、排頭兵實踐活動的延伸，是今年機關黨建的主題活動。機關作風建設，是機關黨建的重要內容，全區機關集中一段時間和精力，只有認真解決機關作風存在的突出問題，才能為加強黨的先進性建設和執政能力建設奠定堅實的作風基礎，才能不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，才能更好地發揮機關黨建在黨建全局中的示范作用。

二、明確任務，把握重點，把“為民、務實、清廉”的要求落到實處

今年，機關作風建設年的主要內容是“為民、務實、清廉”，“為民”就是要心系群眾、服務人民；“務實”就是要求真務實、真抓實干；“清廉”就是要廉潔自律、干凈干事。這是對機關作風建設提出的具體要求。各單位要全面落實方案中已經明確的開展機關作風建設年活動的指導思想、總體要求和主要任務，以“為民、務實、清廉”為準則，結合本單位實際，把握重點，著力抓好關鍵環節和解決突出問題，切實在改進機關作風、提高機關工作效能上取得新成效。

（一）要著眼于增進對人民群眾的感情，把學習教育貫穿活動始終。作風問題的實質是黨性問題，也是對人民群眾的感情問題。機關的各項工作的出發點和歸宿都是為了實現人民群眾的利益，機關的根本任務是為人民群眾服務，機關的性質決定了黨員干部必須與人民群眾建立深厚的感情。開展機關作風建設年活動，首先要解決的問題就是對人民群眾的感情態度問題。各單位要組織黨員干部認真學習，要按照八個方面良好風氣的要求，開展理想信念教育、黨章和法紀教育和廉潔自律教育，堅持社會主義核心價值體系，用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員，夯實機關作風建設的思想道德基礎。要把學習教育貫穿機關作風建設年活動的始終。通過學習教育，牢固樹立愛民為民思想，主動把群眾的呼聲、需求和意愿作為改進工作的方向，進一步增強公仆意識，增強群眾觀念，增強以民為本的理念。

（二）要著力于提高機關工作效能，堅持在求真務實上下功夫。開展機關作風建設年活動，關鍵在于取得實效。要通過民情調研等活動，深入到基層和群眾中，找準機關作風中存在的突出問題，找準影響機關工作效能的關鍵；要制定解決突出問題的措施，確定突破口和切入點，集中時間和精力攻堅克難，切實破解難題，各單位要力求在提高工作效率和工作質量上取得明顯成效；要依法執政、依法行政、依法辦事，推進政務公開、優化審批流程、提高行政效率、強化公正執法和文明執法，自覺接受基層和群眾的監督，建立群眾意見快速反應機制，增強黨政機關依法行政的公信力；要堅決克服一切形式主義、官僚主義作風和衙門作風，堅決改正作風飄浮、推諉扯皮、久拖不決等行為，要使“辦事難”現象有明顯改善。

（三）要立足于履行機關職責，扎實開展惠民便民實踐活動。群眾滿意不滿意是機關作風建設年活動驗收的標準。各單位要結合自身職能和工作實際，把群眾最關心、最迫切需要解決的民生問題，逐一立項，認真做好若干件讓人民群眾直接受益的實事。要傾聽和重視人民群眾的呼聲，對人民群眾反映的突出問題，凡屬職責范圍，只要條件許可，就必須全力加快解決。要切實維護群眾利益，增強機關在人民群眾中的影響力和威信。要不斷完善服務的措施，以方便基層和群眾為原則，圍繞讓人民群眾滿意，轉變服務方式，在黨務政務和機關辦事中盡量簡化手續、減少程序、縮短時間，提高機關服務基層、服務群眾的水平。

（四）要致力于樹立清廉形象，進一步加強教育、監督和廉潔自律工作。秉公用權、廉潔從政，是黨和人民群眾對機關黨員干部，特別是領導干部的最基本要求。要健全監督機制，確保權利的正確行使。機關所有黨員干部都要置身黨組織的監督中，嚴格遵守黨的紀律，自覺參加黨的組織生活；要加強制度建設，堅持民主集中制原則，健全并執行領導班子議事規則，做到防范在前、關口前移、監督到位；要堅持艱苦奮斗，珍惜民力財力，勤儉辦一切事情，反對鋪張浪費，堅決制止奢侈行為，以節約型機關建設帶動節約型社會建設。

三、加強領導，精心組織，確保機關作風建設年活動取得實效

機關作風建設年活動的任務已經明確，活動要取得實效，關鍵在于狠抓落實。各單位一定要把作風建設擺在突出的位置，從思想上高度重視，組織上強化領導，行動上落實到位，確保機關作風建設年活動的各項任務順利完成。

（一）領導帶頭，發動黨員干部廣泛參與。領導帶頭要體現在兩個方面：一方面，要加強對活動的領導，形成一把手親自抓、分管領導抓落實、指定科室和人員負責具體工作的機制。另一方面，領導干部要帶頭參與活動，通過加強自身的作風建設，以領導干部作風建設帶動機關作風建設。機關作風建設年活動，要成為機關黨員干部廣泛參與的黨建活動，讓黨員干部在活動中錘煉黨性，增進對人民群眾的感情，提高服務基層、服務群眾、服務大局的能力；讓黨員干部在活動中共同樹立、共同改進、共同維護機關良好的作風。

（二）統籌兼顧，促進活動與各項工作協調開展。要把開展機關作風建設年活動與貫徹執行《市委關于加強領導干部作風建設的實施意見》有機結合起來，做到目標一致，統籌兼顧；要把機關作風建設年活動與本單位中心任務、業務工作有機結合，以作風建設的成效促進業務工作，用業務工作的成效檢驗機關作風建設年活動；要統籌好機關作風建設年活動中的各項工作，會后各單位要馬上進行動員部署，上半年重點組織好學習教育、調查研究、征求基層群眾意見、重點民生問題立項等工作，下半年重點抓好作風整改、落實提高機關效能措施、解決重點民生問題、開展紀律教育月活動等工作，務求扎實推進，取得實效。

（三）狠抓落實，有針對性地解決重點問題。剛才張譚均同志宣讀了機關作風建設年活動方案，對活動作出了部署、提出了要求。會后，各單位要結合實際，認真制定本單位的工作計劃，圍繞區委的部署，一項一項工作去落實，一步一步地推進。要針對群眾最關心的熱點、難點和重點問題，采取有力措施解決，基層和群眾的滿意度是最終檢驗機關作風建設年活動成效的標尺。

（四）加強督導，保證活動卓有成效地順利進行。這次活動我區成立專門的領導小組，負責活動的組織領導和協調工作。由區紀委、區委辦、區委組織部、區直屬機關黨委、區人事局等組成活動領導小組辦公室，辦公室設在區直屬機關黨委。要加強指導督促，把握好活動的節奏，在活動不同的階段做到有布置、有落實、有檢查、有匯報、有交流，確?；顒咏】淀樌l展，取得實效。

區屬各街道機關參照區的做法，要認真組織開展機關作風建設年活動。

同志們，開展機關作風建設年活動，意義重大，任務艱巨。我們要堅定信心，振奮精神，扎實工作，以新的目標、新的姿態、新的措施，促進機關作風建設再上一個新的臺階，為落實科學發展觀、加快經濟發展、建設和諧*做出不懈的努力！