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同志們：

今年2月26日，中共中央、國務院印發了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（即8號文件）。5月10日至11日,中央又高規格召開了全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議。在短短不到3個月的時間里，中央既發文件又召開會議，部署加強和改進未成年人思想道德建設工作，充分體現了中央對這項工作的高度重視。今天，我們召開各區、縣級市黨委分管領導和市各有關單位負責同志參加的聯席會議，研究如何貫徹好中央8號文件和全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神，推動我市未成年人思想道德建設工作廣泛深入開展，迅速在全市上下營造出關心未成年人健康成長的濃厚氛圍。

*市是一個擁有725萬多人口的特大城市，其中未成年人160多萬，約占總人口的22%。抓好未成年人思想道德建設顯得十分重要。改革開放以來，我市一直十分重視未成年人的思想道德建設。特別是近幾年來，市委、市政府把這項工作作為深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，踐行“*”重要思想的重要舉措，結合*創建文明城市工作，大力推進未成年人教育，為未成年人的健康成長營造良好的社會環境，在工作機制建設、活動陣地建設、青少年維權服務網絡建設、思想道德實踐活動、學校德育教育等各方面采取了有力措施，取得了較好的成效，積累了很多好的經驗，使全市未成年人整體素質不斷提高，也為今后加強我市未成年人思想道德建設奠定了良好的工作基礎。近一個時期以來，我市各部門、各單位在已有工作的基礎上，再接再厲，認真組織學習貫徹中央8號文件以及全國會議精神。剛才，市教育局、市文化局、市新聞出版和廣播電視局、團市委、市婦聯、市關工委等6個單位在會上匯報了貫徹落實的意見和措施，表明我市各部門正在行動起來。特別是關工委的領導，具有很強的政治敏感性和工作積極性，開展了一系列工作，向市委提出了一些很好的意見和建議。市委宣傳部、市文明辦、市教育局、團市委、市青教辦聯合組織了專題調研活動，并分別召開了各類座談會。團市委、市青教辦印發了文件，對學習貫徹工作作了部署。市教育系統充分發揮學校的主渠道作用，圍繞德育工作，積極改進中小學思想品德、思想政治課的課程設置、教學方法和形式，努力探索工作的新領域、新途徑、新辦法。市、區各相關部門認真履行職責，切實抓好整治網吧、“掃黃”“打非”、保護未成年人合法權益等工作，積極為未成年人健康成長營造良好環境。市屬新聞媒體的輿論宣傳已經啟動，逐漸加大了對未成年人思想道德建設工作的報道力度。目前，我市學習貫徹工作在升溫，力度在加大，總體形勢是好的。然而，我們的工作與中央的要求，還存在許多不相適應的地方，接下來還有許多事情要下功夫去做，有許多問題要下大力氣去解決。下面，我就近期學習貫徹中央8號文件和全國會議精神，推進我市未成年人思想道德建設工作，講三點意見。

一、要深入學習，深化認識，把思想和行動統一到中央決策精神上來

黨中央、國務院站在全局和戰略的高度，立足于應對國際國內形勢深刻變化，建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明，實現全面建設小康社會宏偉目標，立足于堅持立黨為公、執政為民，樹立和落實科學發展觀，維護和實現廣大人民群眾的根本利益，立足于確保中國特色社會主義事業長遠發展、實現中華民族偉大復興，作出進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重大決策，是遠見卓識的戰略之舉。中央8號文件和全國會議對加強和改進未成年人思想道德建設工作的重要意義，闡述得很深刻、很透徹，對今后工作的指導思想、方針原則、主要任務，也作了全盤規劃，提出了新的思路、新的舉措，對于我們開展好這項工作具有很強的指導作用。加強和改進未成年人思想道德建設，首先要把思想認識統一到中央的精神上來，認真組織好廣大黨員干部特別是領導干部學習中央8號文件和全國會議精神，要把學習貫徹全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神列為今年領導班子理論學習中心組和干部理論學習的內容。參加今天聯席會議的市屬各職能部門、單位，都是我市未成年人思想道德建設工作直接責任單位，各區、縣級市委也都擔負著組織推進本地區未成年人思想道德建設工作的領導責任，必須先學一步，把傳達學習中央精神的工作擺在突出的位置。通過學習，把思想和行動迅速統一到中央的決策上來，為貫徹好中央精神奠定堅實的思想基礎，真正把未成年人思想道德建設作為事關國家前途和民族命運的戰略工程，作為確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的希望工程，作為關系億萬家庭切身利益的民心工程，作為社會主義精神文明建設的基礎工程，擺上全局工作的重要位置，搶抓機遇，乘勢而上，切實抓緊抓好。

二、要廣泛宣傳，形成聲勢，大力營造濃厚的社會氛圍

切實加強和改進未成年人思想道德建設意義重大、影響深遠，社會各界對此極為關注。積極營造未成年人健康成長的良好社會環境，輿論宣傳工作十分重要。在這方面，《人民日報》、《光明日報》、中央電視臺等中央各大新聞媒體行動迅速、力度很大，做出了很好的榜樣示范。希望市屬各新聞媒體的負責同志和全體采編人員要向中央新聞媒體學習，切實增強社會責任感和政治敏銳性，按照“三貼近”要求，切實加大對未成年人思想道德建設工作的宣傳報道力度。要組織精干力量，及時而又廣泛宣傳報道中央和省委的重要決策和工作要求，及時宣傳報道我市各級黨委、政府和各職能部門加強和改進未成年人思想道德建設的工作動向，及時宣傳報道全市基層單位工作進展情況和取得的經驗，及時宣傳報道社會各界大力支持、積極參與的情況和涌現出來的先進典型。同時要積極開展輿論監督，對危害未成年人健康成長的問題、對不重視未成年人思想道德建設的問題要及時揭露批評，推動改進工作。要把在加強和改進未成年人思想道德建設中發揮輿論宣傳作用的程度和效果，作為檢驗和衡量新聞單位當前開展的“三項教育”成果的重要依據。各級黨委宣傳部門要把加強和改進未成年人思想道德建設作為新聞宣傳工作的重要內容，制定報道方案，作出統籌安排，組織協調和指導督促各新聞單位運用多種形式，在重要版面和時段宣傳和報道未成年人思想道德建設。各級教育部門、團委、婦聯以及文明辦、青教辦要主動配合，提供信息，共同做好新聞宣傳工作。同時，要利用各類宣傳陣地，認真組織好未成年人思想道德建設的社會宣傳，使這項工作家喻戶曉。

三、要明確分工，迅速行動，抓緊推進各項工作任務落實

中央8號文和同志的重要講話明確提出了加強和改進未成年人思想道德建設的四項主要任務：從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規范行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為；從提高基本素質做起，促進未成年人的全面發展。這四項主要任務涵蓋了未成年人思想道德建設的主要方面，是我們工作中必須牢牢把握的主線和根本。圍繞落實這四項主要任務，我們要抓緊制定具體的貫徹實施意見，并參照中央文明委的做法，對加強和改進未成年人思想道德建設各項工作任務進行分解，明確牽頭單位和責任部門，象抓其他精神文明創建活動一樣，抓好檢查落實和考評。市委將要召開全市加強和改進未成年人思想道德建設工作會議，對全市學習貫徹中央8號文件和全國會議精神作出部署安排。目前，會議還在籌備之中。各有關部門和各區、縣級市不要等，能做的事情就抓緊去做，要有響應，有行動，同時，要結合各自的工作職能，認真對照中央8號文件和中央文明委4號文的安排和部署，結合我市實際，提早考慮下一步的工作計劃，排出具體的工作項目，制定實施的辦法和措施，既為整體推進本地區、本部門、本單位的工作做好準備，也為市委制定貫徹實施意見提供依據。

當前，加強和改進未成年人思想道德建設面臨著極為難得的歷史機遇，全黨全社會重視未成年人思想道德建設的大氣候正在形成。這次全國會議一再強調，加強和改進未成年人思想道德建設，既要加強經常性工作，又要抓幾件立竿見影的實事。我們要立即行動起來，搶抓機遇，乘勢而上，合理安排和周密部署本地區本單位的工作，把長期規則和近期安排結合起來，把戰略性任務和戰役性任務結合起來，按照中央的要求，結合*的實際，認真抓好為未成年人辦實事的工作，盡快取得階段性成果，推動各項工作迅速邁上新臺階。一是要大力凈化文化環境。進一步采取有力措施，按照誰審批誰管理的原則，深入開展“網吧”專項整治，嚴厲查處黑網吧和網吧違規接納未成年人進入等違規經營行為，切實凈化網絡環境。當前，市文化局牽頭開展了“網吧”的專項整治工作，取得了一定的成果，但是在城鄉結合部的一些地區比如白云區等還存在嚴重問題，情況不容樂觀，對此要有清醒的認識。要深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭，把查處色情口袋書、黃色卡通畫和暴力游戲軟件、流氓玩具等列入“掃黃”“打非”和文化市場日常管理的重要內容。對制造傳播反動、淫穢、邪教、迷信出版物的違法犯罪行為要堅決查處，依法嚴懲。各類新聞媒體要堅持“守土有責”，自覺抵制低俗媚俗之風，消除廣播影視和報刊中的不健康內容，凈化銀幕熒屏。加強校園周邊環境的治理工作，進一步增強未成年人的安全感。堅決有效地凈化未成年人健康成長的社會環境，爭取短期內要有明顯改觀。二是要千方百計地為未成年人建設更多更好的活動場所，積極推動愛國主義教育基地和有關文化基礎設施向中小學生集體參觀免費開放。按照中央要求，各區（縣級市）至少要有一個未成年人活動場所。目前，我市共有11個少年宮、3個兒童活動中心，作為市重點工程項目的*市第二少年宮已于3月底正式開工，*市第三少年宮也已立項，進入選址階段。同時，47個市級愛國主義教育基地已全部實行中小學免費參觀打卡制度，一大批“小公民”道德建設實踐基地、環保教育基地、青少年法制教育基地、中學生勞動技術學校等陣地也都逐步建立起來。但是個別區、縣級市還沒有未成年人活動場所，這與*的經濟地位是不相稱的。市文明辦要把未成年人活動場所建設作為硬件要求提出來，抓好統籌，市計委要關注這件事。我們要乘此東風，積極推進愛國主義教育基地和未成年人活動場所的建設，使這項工作再上新的臺階。要進一步發揮好、運用好各類基地在未成年人素質教育中的重要作用，針對未成年人的特點和需要，充實展出內容，改進展示手段，培訓講解隊伍，加強內部管理，提高服務水平。要對公益性的未成年人活動場所進行認真清理整頓。青少年宮、少兒活動中心等場所要堅持把社會效益放在首位，堅持面向未成年人、服務未成年人的宗旨，由政府保證經費，決不能搞營業性創收。被擠占、挪用、租借的要限期歸還，名不符實的要限期改正。三是要抓緊做好中央電視臺少兒頻道落地、覆蓋和開辦市電視臺少兒頻道工作。各區和市各有關單位有責任協助辦好市少兒頻道。四是要積極創造條件，在校園、社區、青少年宮有組織地開辦一批公益性網吧，為未成年人健康上網提供陣地。市里要選擇一、兩個區作為試點，在區、街或社區文化站（室）建設一批公益性網吧，對未成年人開放。在操作上，可由區、街或社區提供場地，市、區多渠道籌措資金，給予必要的投入，加強對未成年人上網的引導和疏導。五是要撥出專款扶持青少年文藝作品的創作，盡快組織推出一批深受廣大青少年歡迎的文藝作品。市文化局、文聯要組織專業和業余工作者深入未成年人的生活、深入未成年人的實際，創作適合未成年人的文藝作品。六是要加強未成年人問題的研究，并列入今年社科重點研究課題，為開展未成年人思想道德建設工作提供理論支撐。對于上述六項工作，市屬各職能部門要按照各自的分工責任，納入今年工作目標任務，迅速制定方案，積極行動，抓好落實。市文明委對各部門的辦實事的情況，要納入精神文明建設的范疇，象抓其他文明創建活動一樣進行檢查，加大工作力度。各區、縣級市也要從本地區的實際出發，圍繞加強和改進未成年人思想道德建設，抓好、辦好幾件受歡迎、有影響的實事。

今天的會議是要傳遞一個信息，那就是中央和省、市委對加強和改進未成年人思想道德建設都很重視，各區、縣級市和市直各單位也要重視起來，把它作為一項重要的工作開展起來，辦實事，求實效，抓出成果。

謝謝大家。