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同志們:
今天,*省召開全省中醫藥工作會議,能夠應邀出席,我感到非常高興。這也是我到國家中醫藥管理局工作以來參加的第一個省級的工作會議,和我一起來的還有國家中醫藥管理局幾位司長、處長以及人民日報社的記者。為什么上任伊始就到*調研學習,原因有三個:一是*是人口大省,加上流動人口約占全國的近1/10,中醫藥工作能否為廣大人民群眾服好務是我們關注的重點,同時*也具有東中西不同地區的特點,在全國具有代表性;二是因為*是我國改革開放的前沿地區,先進理念、先進科技與改革探索的實踐以及比較完備的市場經濟體系,為中醫藥事業發展提供了良好的外部環境;三是*是第一個講和實施中醫藥強省戰略的省份,并且省委、省政府作出了《關于建設中醫藥強省的決定》,這一重大舉措對于全國中醫藥事業發展具有很強的推動和示范作用。所以,我們對*的中醫藥工作一直很重視、很關注,也希望能夠不斷總結和學習*在中醫藥工作方面創造的好做法、好經驗。我們一行24日到達*,先后考察調研了肇慶、*、惠州、中山等地的中醫藥工作,所到之處展現出的改革創新的精神風貌和建設中醫藥強省的濃厚氛圍,讓我們感到鼓舞和振奮。各級黨政領導、衛生、中醫藥部門與相關部門,認真貫徹落實張德江書記中醫藥強省的戰略思想,認真貫徹落實省委、省政府決定的精神,大力推進中醫藥事業發展。在此,我代表衛生部和國家中醫藥管理局對會議的召開表示熱烈的祝賀!對各級黨委政府和各相關部門關心、支持、推動中醫藥事業發展所作出的努力表示衷心的感謝!向各位代表并通過你們向*全體中醫藥工作者致以親切的問候!
剛才,雷于藍副省長代表*省政府作了重要講話,對過去一年在建設中醫藥強省方面所做的工作和取得的成績給予了充分肯定,也對今后的工作講了明確的要求,對于進一步推進中醫藥強省戰略的實施具有很強的指導性。彭煒副廳長的工作報告全面總結了*年*中醫藥工作,對*年工作作了詳細的部署,報告很全面,目標明確,任務具體,措施切實可行,我都贊成。
去年初,*省委、省政府召開了“*省建設中醫藥強省大會”,作出了建設中醫藥強省的戰略部署。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在會上的講話寓意深遠,催人奮進,不僅對*省中醫藥事業的發展具有劃時代的意義,對于全國的中醫藥工作也具有重要的指導意義。在過去的一年里,*中醫藥系統的廣大干部職工認真貫徹落實黨的*屆五中、六中全會精神,認真貫徹落實*省委、省政府關于建設中醫藥強省的決定和*省中醫藥“*”發展規劃,以科學發展觀統領中醫藥工作全局,按照衛生改革和發展的總體部署,緊緊圍繞振興中醫藥事業和提高人民健康水平兩大根本任務,求真務實,團結奮進,各項工作都取得了可喜的成績,實現了建設中醫藥強省“*”規劃的良好開局。這些成績主要表現在以下幾個方面:
一是創新了中醫藥工作領導機制。為全面實施建設中醫藥強省戰略,確保省委、省政府扶持中醫藥發展的各項任務能夠落到實處,*省成立了中醫藥振興計劃領導小組,德江書記和華華省長親自掛帥,3位省領導任副組長,13個省直部門的主要領導作為成員這樣高規格和強有力的省級中醫藥工作領導小組,在全國是沒有的,是首屈一指的,是開創先例的,充分體現了*省委、省政府對中醫藥工作的高度重視。同時,有17個地市先后成立了振興中醫藥領導小組,確保了省委、省政府建設中醫藥強省戰略規劃的貫徹實施。今天,各市政府的分管領導都來參加會議。政府領導參加部門舉辦的工作會議,這本身就體現了各級政府對中醫藥工作的支持和厚愛。*省在中醫藥工作領導機制方面的創新之舉,不僅使*省中醫藥事業發展有了可靠的組織保證,而且在全國也起到了很好的示范作用。
二是形成了部門配合,共同推進中醫藥發展的格局。在省委、省政府的正確領導下,一個由政府牽頭、部門配合、社會支持、共同推進中醫藥發展的格局正在形成,為*的中醫藥發展和強省建設發揮著越來越重要的作用。一年多來,*省的中醫藥工作得到了相關部門的大力支持和配合,制定并出臺了一系列的政策措施,有力地推動了中醫藥工作的扎實開展,取得了豐碩的成果。*省編辦和人事廳在機構編制非常緊張的情況下,為省中醫藥局增加了2個處室和9個人員編制;省物價局制定印發了《關于運用價格杠桿促進中醫藥強省工作的若干意見》,為中醫藥特色優勢的發揮營造了良好的政策氛圍;省食品藥品監管局出臺了《貫徹落實建設中醫藥強省工作的若干意見》,在中藥管理方面進行了有益的探索;其他有關部門也根據各自的職能講了加快中醫藥發展的意見和措施。可以說,沒有各相關部門的鼎力支持,*省的中醫藥工作就不可能有今天這么好的機遇和發展局面。
三是自主創新能力明顯增強,中醫藥特色優勢進一步發揮。一年來,*省緊緊圍繞實施“中醫藥科技創新工程”,對包括設備、人才、文獻等各類科技創新資源進行了很好的整合,形成了*中醫藥科技創新基礎平臺,大大提高了中醫藥科技創新資源的統籌協調力度,為中醫藥科技創新快出成果、出好成果奠定了基礎,中醫藥科技創新工作呈現出迅猛發展的勢頭。以鄧鐵濤教授為首席科學家的中醫基礎理論研究“973”項目進展順利,58項中醫藥科研項目列入*省自然科學基金,55項列入*省科技計劃,青蒿素衍生物及板蘭根顆粒入選了首批中醫藥國際科技合作計劃,15項具有較高水平的中醫藥科研創新成果通過了鑒定,中醫藥治療心肺疾病、老年癡呆等中醫藥臨床治療具有優勢的常見病、重大疾病的系統研究和聯合攻關取得了新成果,有10項科研成果獲得了*省科學技術獎勵。有特色的原創中藥新藥的研發工作受到重視,以“南藥”為主進行的中藥研發,帶動了“南藥”的區域交流與協作。中醫藥教育和人才培養途徑的創新,豐富了中醫藥教育的內涵,突出了中醫藥的特色,拓寬了中醫藥人才培養的渠道。通過聘請全國名老中醫,采取“集體帶、帶集體”的師承培養模式,為*中醫藥可持續發展培養和儲備了高水平的中醫藥人才隊伍,也為全國的中醫藥人才培養提供了值得學習和借鑒的寶貴經驗。
四是“三名兩進”工程建設成果喜人,中醫藥服務能力快速提升。作為實施建設中醫藥強省戰略的一個重大舉措,*省講了實施建設中醫名院、名科、培養名中醫,加快中醫藥進農村、進社區步伐的“三名兩進”工程。這項工程的講和實施,完全符合國家發展中醫藥的總體思路和要求。吳儀副總理先后兩次參加全國中醫藥工作會議,都講了要以建設中醫名院、名科和培養名醫工作為骨干結點,全面提高中醫藥服務能力,要充分發揮中醫藥在社區衛生服務和新型農村合作醫療中的作用。*省實施的“三名兩進”工程就是對吳儀副總理重要講話精神最好的貫徹,而且我們也高興地看到,這項工作已經取得實質性進展。彭煒同志跟我講,“三名戰略”的實施,引導帶動了各地財政和社會資金近21億元,這是一個了不起的數字。這次到過的幾個地方我們都親身感受到地方黨委和政府對“三名戰略”的高度重視。惠州市政府決定投入2.5億元新建惠州市中醫院,*市政府用于*中醫院改造建設經費達到3.5億元,中山市政府貼息貸款新建中山市中醫院。據了解,不少地方都增加了對中醫院建設的財政投入,還有很多地方政府也都通過不同的方式來關心支持“三名兩進”工程的實施。我從地方黨委和政府那里感受至深的,是他們貫徹省委、省政府建設中醫藥強省戰略的決心和行動,是他們對中醫藥事業的高度重視和關心支持,是他們對民生問題、對群眾看病難看病貴問題的牽掛。正是有這樣良好的發展氛圍,*省“三名兩進”工程建設才取得了顯著的成績,如:全省醫院中醫診療人次同比增長30%,中醫醫院診療人次增長33%、住院人次增長1倍,一批全國老中醫藥專家學術經驗繼承人正在成長,1200多名鄉村醫生接受了中醫專業學歷教育,一批農村和社區中醫藥適宜技術得到了推廣,80%的社區衛生服務機構能夠提供8種以上中醫藥服務,等等。
五是中醫中藥協調發展,形成了推動經濟社會和諧發展的“價值鏈”。*省在中醫藥強省建設中,較好地實現了中醫中藥的協調發展。過去的一年里,*省不僅在中醫工作的各個方面取得令人鼓舞的進展,中藥產業也得到了快速發展,中藥銷售收入同比增長了15.6%,中成藥產量占全國的13%,已成為*新的經濟增長點,實現了中藥農業、中藥工業和中藥貿易的同步快速發展,為*省的經濟和社會發展作出了貢獻。這次我到肇慶市參觀了高要市的肉桂種植基地和加工廠,他們通過中藥材種植和加工不僅促進了中醫藥的發展,而且帶來了農民收入的增加和縣域經濟的發展。*省正是通過構建“以醫帶藥、以藥促醫、醫藥互動、協調發展”的工作格局,讓“三名兩進”工程在為廣大群眾提供安全、有效、便捷、經濟的中醫藥服務,有效緩解人民群眾看病難、看病貴問題等方面真正發揮效能,以實現維護和增進人民群眾健康,造福人民群眾的目的;讓以中藥材種植、加工、流通為主要內容,以公司加農戶為主要模式的中藥農業,在促進農村經濟發展和產業結構調整等方面真正發揮效能,以實現農民增收致富,統籌區域發展和城鄉發展,加快新農村建設步伐的目的;讓以“名廠、名店、名藥”為骨干結點的中藥工業和中藥貿易,在夯實中醫藥基礎,形成新的經濟增長點、拉動地方經濟發展方面真正發揮效能,在推動區域經濟發展和解決民生問題方面,形成一條具有巨大潛能和發展空間的“價值鏈”。*省在促進中醫中藥協調發展方面所進行的有益探索和取得的成績,得到了吳儀副總理和德江書記的高度關注和肯定,并作了重要批示。國家中醫藥管理局將根據兩位領導的批示精神,認真總結*省的經驗和做法,并在全國加以推廣。
同志們,*省的中醫藥工作之所以能在短短一年的時間內取得這么大的成績,得益于*省委、省政府的正確領導和各級黨政部門的密切配合,得益于建設中醫藥強省戰略的實施,得益于廣大衛生和中醫藥工作者的開拓進取和奮力拼搏。在這里我要表揚*省中醫藥局的領導班子,他們為中醫藥強省戰略的實施做了卓有成效的工作。以彭煒同志為班長的省中醫藥局是一個團結、務實、勤政、有為的團隊。實踐證明,*省委、省政府建設中醫藥強省的戰略決策是完全正確的。*省在建設中醫藥強省工作中所取得的成績和積累的經驗,不僅是*省中醫藥工作的寶貴財富,也是全國中醫藥工作的重要財富。
今年是*省中醫藥強省建設“三年初見成效,五年大見成效”十分關鍵的一年,也是我國中醫藥事業步入快速發展軌道的重要一年。以同志為總書記的黨中央高度關注中醫藥事業的發展。黨的*屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確講“要大力扶持中醫藥和民族醫藥發展。”總書記在中央政治局第三十五次集體學習時講講:要繼承和發展中醫藥和民族醫藥,制定扶持中醫藥和民族醫藥發展的政策措施,加強中醫臨床研究基地和中醫院建設,豐富和發展中醫藥和民族醫藥的理論和實踐,研究探索治療疾病的新技術新方法,推進中醫藥和民族醫藥標準化、規范化、現代化。在剛剛結束的“兩會”上,總理所作的政府工作報告講要“大力扶持中醫藥、民族醫藥的發展,充分發揮祖國傳統醫藥在防病治病中的重要作用。”再次表明了黨中央、國務院堅定不移地扶持、發展中醫藥事業的鮮明態度,體現了黨和國家對中醫藥工作的高度重視。今年年初,在北京召開了全國中醫藥工作會議。中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀同志出席會議并作了重要講話,國務院16個部委的領導同志也出席了會議。吳儀副總理在講話中,深刻闡述了中醫藥在構建社會主義和諧社會中的重要地位和作用,充分肯定了中醫藥事業發展取得的成就,明確講了要全面貫徹落實黨的中醫藥方針政策,切實加大支持中醫藥事業發展的力度,堅定不移地發展中醫藥,并對中醫藥系統講了殷切希望。吳儀副總理對中醫藥的地位、作用及面臨形勢的闡述,立意高遠,深刻精辟,既反映了黨和國家一貫重視中醫藥發展的政策,又有在新形勢下對中醫藥事業發展做出的新概括、新判斷,也為今后的中醫藥工作指明了方向。吳儀副總理的講話,我們已印發全國,中醫藥行業正在掀起學習貫徹吳儀副總理重要講話精神的高潮。國家中醫藥管理局也組織召開了學習貫徹吳儀副總理講話精神和政府工作報告專題學習會,進一步統一思想,提高認識,對照吳儀副總理講話的各項要求,對在體制、機制、政策等方面存在的影響和制約中醫藥事業發展的關鍵問題,進行了認真研究,初步梳理出貫徹落實吳儀副總理講話精神近期需要抓緊落實的二十項重點工作,并將工作任務分解到各司辦,制定工作方案,列出工作進度表,加強與相關部門的溝通協調和配合,務求取得實效。希望*省各級衛生和中醫藥管理部門認真學習中央這一系列重要指示精神,進一步把思想統一到中央的要求上來,并切實抓好貫徹落實。
*是經濟大省,是我們國家改革開放前沿,*的經濟社會發展為全國提供了很多寶貴的經驗;*又是中醫藥工作大省,*建設中醫藥強省的戰略實施,為*的中醫藥發展提供了良好的機遇,也為*的中醫藥工作在全國起到排頭兵的作用奠定了堅實的基礎。我希望*省著力抓好以下幾個方面的工作,繼續探索創造總結新鮮經驗,為全國做好表率,當好排頭兵。
第一、在切實加強領導、創新中醫藥工作機制方面創經驗、做表率、當好排頭兵。*省委、省政府建設中醫藥強省的舉措在全國引起了積極的反響,希望各級黨委和政府要繼續高度重視和大力關心中醫藥事業的發展,切實加強對中醫藥工作的領導,把中醫藥工作擺上重要議事日程,經常了解中醫藥工作的進展,聽取中醫藥工作情況的匯報并給予指導,及時研究和協調解決中醫藥發展中遇到的困難和問題,制訂并實施扶持中醫藥發展的政策措施,進一步加大投入,為中醫藥工作創造更加有利的條件。*省和17個地市建立的中醫藥工作領導小組在推動全省中醫藥工作方面發揮了十分重要的作用,希望在此基礎上繼續堅持和不斷完善這一領導體制。最近,國務院決定建立中醫藥工作部際協調領導小組,吳儀副總理親自擔任組長,有19個部委的負責同志參加,主要是就中醫藥事業發展中的一些重大問題進行研究、加強協調。我希望*省以及各市縣也能參照這樣的方式,進一步強化中醫藥工作的協調機制。另外,要進一步完善中醫藥管理體系,特別是要切實加強市縣中醫藥管理機構的建設,明確相應的職責任務,充實必要的管理人員,確保中醫藥工作真正有機構、有專人負責,確保中醫藥各項政策措施和工作任務落到實處。在這方面,許多市縣已經做出了很多工作,希望經過一個時期的努力,*省能夠全面建立起比較完善、職能明確、高效協調的中醫藥管理體系,為建設中醫藥強省提供更加有力的組織保障。
第二、在推進繼承創新、發揮中醫藥特色優勢方面創經驗、做表率、當好排頭兵。在繼承的基礎上不斷創新,是中醫藥事業發展的不竭動力,也是中醫藥工作的永恒主題。吳儀副總理在今年的中醫藥工作會議上深刻闡述了繼承與創新對于中醫藥發展的極端重要性,講必須正確認識和處理好繼承與創新的關系,必須堅持以臨床實踐為核心,必須充分發揮中醫藥的特色優勢。前不久,由國家中醫藥管理局和科技部等共16個部委局聯合制定并印發了《中醫藥創新發展規劃綱要(*—2020)》,這是一個對中醫藥繼承與創新有著重大意義的綱領性文件,要認真組織學習和貫徹落實。近年來,*省在中醫藥繼承創新方面進行了大量有益的探索,積累了豐富的經驗,同時也具備雄厚的人才、技術和物質條件。例如,有一批以鄧老為代表的老一輩中醫藥專家,他們深厚的中醫藥理論功底和豐富的臨床經驗是一筆十分寶貴的財富,還有各地民間有實際療效的單方、驗方和秘方,都需要去認真發掘和繼承;有一批以省中醫院為代表的醫療、科研機構,他們在利用現代科學技術創新發展中醫藥方面取得的豐碩成果,需要去認真總結和推廣,等等。特別是在*省委省政府的關心重視下,在有關部門的全力支持下,*省中醫科學院目前已經正式建立,*省中醫科學研修院也正在加緊籌備,這將為*中醫藥繼承與創新搭建起更好的平臺。希望*以此為契機,繼續堅持以人為本、為人類健康服務的根本宗旨,繼承不泥古,創新不離宗,在繼承發揚中醫藥優勢特色的基礎上,通過技術創新不斷提高中醫醫療服務能力和中藥產業技術水平,通過知識創新不斷豐富和完善中醫藥理論體系和醫療保健模式,加快中醫藥現代化和國際化步伐,努力提高醫療保健和重大疾病防治水平,不斷滿足廣大群眾的醫療保健需求,為人類健康作出更大貢獻。要緊緊圍繞中醫藥繼承與創新,在中醫臨床研究、中藥產業發展、基礎理論研究、標準規范研究、創新體系建設、國際科技合作等領域,結合*的實際,優化項目,整合資源,聚合力量,創新體制,加強研究,力爭多出成果、出大成果。我認為,*省完全有條件、也有能力在中醫藥的繼承創新方面為全國作出更好的示范,提供更多的經驗。
第三、在面向基層服務百姓、為廣大群眾提供滿意的中醫藥服務方面創經驗、做表率、當好排頭兵。中醫藥在我國具有深厚的群眾基礎,特別是在城市社區和農村基層,群眾對中醫藥十分信賴。讓百姓從中醫藥發展中得到實實在在的好處,是我們工作的根本出發點和落腳點,因此,切實加強中醫藥工作特別是社區和農村中醫藥工作,充分發揮中醫藥在社區衛生服務和新型農村合作醫療試點工作中的作用,有利于更好地保障群眾健康、減輕醫療負擔,有利于更好地促進新型農村合作醫療制度的建立和社區衛生服務的健康持續發展,有利于更好地滿足廣大居民對中醫藥服務的需求。當前,人民群眾看病難看病貴的問題比較突出,已經引起了黨中央、國務院的高度重視和廣大人民群眾的廣泛關注。吳儀副總理明確講,在緩解人民群眾看病難、看病貴的問題上,中醫藥是大有可為的。一方面,中醫藥確實具有“簡便驗廉”的特色和優勢,但另一方面,中醫藥的這些特色和優勢目前在許多地方并沒有得到有效的發揮,還不能滿足人民群眾的需求,也直接影響了中醫藥在緩解人民群眾看病難、看病貴方面的重要作用。因此,如何更好地發揮中醫藥的特色和優勢,更好地讓中醫藥服務基層服務百姓,并在緩解人民群眾看病難、看病貴問題上有更大的作為,需要我們共同努力。一是要積極推進城鄉中醫醫療服務網絡建設,努力把各級公立中醫醫院規劃好、建設好、發展好,大力加強城市社區和農村基層醫療衛生機構的中醫藥服務能力建設,切實推進其他各級各類中醫醫療機構包括中醫個體診所、門診部以及綜合醫院中醫科等的標準化、規范化建設與管理。二是要努力培育和打造一批中醫“名院、名科、名醫”,認真組織篩選和推廣一批農村和社區中醫藥適宜技術,下大力量培養一批社區和農村中醫藥人才,整體提升中醫藥服務基層服務百姓的能力和水平。三是要為在社區衛生服務和新型農村合作醫療中充分發揮中醫藥作用創造良好的政策環境,鼓勵廣大群眾看中醫、用中藥、接受中醫藥服務,同時引導中醫藥人員運用中醫藥的理論和技術為群眾提供醫療保健服務,并不斷提升中醫藥服務的質量和水平。我十分高興地看到,*省實施的“三名兩進”工程,有力地帶動了城鄉中醫醫療服務網絡建設,增強了城市社區和農村基層中醫藥服務的可及性、有效性,提升了中醫醫療服務能力,為城鄉居民提供了良好的中醫藥服務。實踐證明,這是一個整體推進中醫藥服務能力上臺階、上水平的好抓手、好措施。希望繼續在實踐中不斷總結探索,通過努力,能夠使更多的群眾享受到更便捷、更優質、更價廉的中醫藥服務,真正讓中醫藥發展的成果更好更廣地惠及基層、惠及百姓。
第四、在統籌中醫中藥協調發展、為促進經濟社會全面進步做出更大貢獻方面創經驗、做表率、當好排頭兵。與西醫和西藥的關系不同,中醫與中藥歷史上同源,理論上同屬,我們常講“醫以藥存,藥為醫用”,說明了中醫與中藥密不可分,相輔相成。在實際工作中,中藥新藥和中藥制劑來源于臨床實踐,中藥產品也要應用于中醫臨床,離開了中醫事業的發展,中藥產業的發展就失去了源泉,也失去了賴以生存的市場;中藥是中醫用以防病治病的主要武器,中藥產品的質量直接影響中醫臨床療效,離開了中藥產業的發展,中醫事業發展就失去了重要的物質基礎,也就失去了賴以支撐的重要條件。因此,我們必須始終注意處理好中醫事業發展與中藥產業發展的關系,統籌好中醫與中藥的協調發展,這也是遵循中醫藥事業自身發展規律的要求。*省充分認識到統籌中醫中藥協調發展的重要意義,堅持做到醫、學、產、研的緊密結合,在大力發展中醫事業的同時,把中藥產業的發展作為全省新的經濟增長點來抓,充分利用和發揮資源優勢、科技優勢、人才優勢、市場優勢等,科學謀劃并認真實施中藥產業發展規劃,取得了明顯成效。希望*進一步加強對中藥產業發展的統籌規劃、宏觀協調,依托科技支撐,大力提升中藥產業發展水平,促進中藥產業優化升級。要加快構建中藥農業技術體系,加強中藥道地藥材基地建設,提高中藥材規范化種植、加工和生產經營水平;開展中藥飲片傳統炮制經驗繼承及炮制工藝與設備現代化研究,提高飲片加工生產質量;加強中藥工業關鍵技術創新,積極開展中藥制劑、中藥新藥及相關產品的研發,打造一批名優中成藥;促進中藥企業和資源、人才、技術有機結合,打造一批中藥制造名企、名廠,培育大型中藥制造集團;培育壯大一批中藥經營企業和企業集團,打造一批中藥經營名店、名企。要通過中藥產業的發展,更好地滿足中醫臨床用藥需求,更好地促進經濟增長和社會和諧進步。希望*在這個方面不斷有新的創造、新的進展。
第五、在加強中醫藥文化建設、弘揚中華民族優秀傳統文化方面創經驗、做表率、當好排頭兵。中醫藥作為中華民族的偉大創造,凝聚著中華民族的智慧與文明,不僅是我國重要的衛生資源,也是我國優秀民族傳統文化的瑰寶。在*,中醫藥文化還與嶺南文化相互融合,形成了具有鮮明區域特色的嶺南中醫藥文化。*省委省政府把挖掘、保護和弘揚嶺南中醫藥文化,作為振興祖國傳統醫學,弘揚中華文化義不容辭的責任,講建設中醫藥強省也是一項嶺南文化“復興工程”,并以此來增強*文化的競爭力、吸引力,這是非常富有遠見的。我希望*在加強中醫藥文化建設方面,能夠按照省委省政府的部署,精心謀劃,科學創意,認真實施。要繼續加強中醫醫院的中醫藥文化建設,在辦院理念、醫院管理、人才培養、診療活動、建筑風格、內部裝潢等方面,使各級中醫醫院成為體現和弘揚中醫藥文化的重要陣地。要加大中醫藥科普知識的宣傳和普及,通過多種群眾喜聞樂見的形式介紹中醫藥知識,使更多的人了解中醫藥文化;鼓勵新聞媒體文化傳播機構和學術團體制作中醫藥節目,傳播中醫藥文化。目前,國家中醫藥管理局正在按照吳儀副總理的指示,積極協調教育部將中醫藥知識納入中小學教材,這是努力做到中醫藥要從娃娃抓起的一個重要舉措。*在中醫藥科普方面已經做了許多有益的嘗試和探索,這對于進一步鞏固中醫藥的群眾和社會基礎很有意義。這次我了解到,*省正在積極籌建中醫藥博物館,我很贊同,希望認真規劃,集中力量,整合資源,早日建成為國內一流的中醫藥博物館,并要切實管理好、充分利用好,成為富有嶺南特色的中醫藥文化宣傳教育基地,更好地發揮向廣大群眾特別是廣大青少年普及中醫藥知識、傳播中醫藥文化、進行愛國主義教育的作用。
第六、在解決制約發展的關鍵問題、努力營造中醫藥發展良好環境方面創經驗、做表率、當好排頭兵。當前,中醫藥事業發展已經進入加速發展的軌道。但是,長期以來制約中醫藥發展的一些政策性、體制性、機制性矛盾和問題還沒有得到根本的解決。并且,在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下,特別是隨著新一輪醫藥衛生體制改革的即將啟動和進一步深化,中醫藥發展將面臨許多新情況、新問題。我們必須勇于面對,積極應對,努力研究和探索解決這些問題的思路、措施和辦法。例如,在建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度、建設多層次的醫療保障體系、建立國家基本藥物制度以及建立科學規范的公立醫院管理制度等方面,如何形成有利于更好地發揮中醫藥的作用,更好地保持發揮中醫藥特色優勢的政策措施;在改革和完善公立醫療機構投入補償機制方面,如何更好地適應中醫醫療機構的特點,采取更加適宜的措施,在有效保障中醫醫療機構發展的同時,引導其更加注重中醫藥特色優勢的保持和發揮,真正解決中醫醫院要姓“中”的問題;在中醫藥人才培養方面,如何更好地適應中醫藥發展需求培養各級各類中醫藥人才,特別是如何通過教育教學改革,使中醫藥院校畢業生具備更堅實的中醫藥理論知識基礎和臨床實踐技能;在中醫藥師承人員執業醫師資格考核考試、專業技術職務評審等方面,如何更好地體現中醫藥的特點;在醫療機構中藥制劑的管理方面,如何采取改革措施,更好地體現鼓勵和支持醫療機構中藥制劑的使用和發展;如何堅持以人為本、以健康為中心的理念,發揮中醫“治未病”的優勢,構建預防、保健、養生、康復和醫療為一體的中醫藥服務體系;在推進中醫藥法制化、規范化、標準化的過程中,如何抓緊建立和完善符合中醫藥自身特點和規律的規范、標準和管理辦法等;如何在繼承與創新的基礎上,把中醫藥特色優勢用標準、規范的形式固定下來、推廣開去;如何在中醫藥走出國門、實現國際化的進程中,加強中醫藥知識產權保護工作;如何在適應中醫藥發展的特點和規律,規范中醫藥服務和工作人員執業行為的同時,加強中醫藥監督工作,打擊非法行醫,整治違法虛假中醫醫療廣告,維護群眾健康權益;等等。希望同志們結合*的實際,在這些方面進行深入調查研究和實踐探索,不斷創造和積累新的經驗,為其他地區乃至全國提供有益的借鑒。
第七、在加強中醫藥管理隊伍自身建設,內增素質、外樹形象方面創經驗、做表率、當好排頭兵。發展中醫藥事業離不開各方面的支持,但歸根結底要靠中醫藥行業自身的努力。當前,發展中醫藥事業面臨著良好機遇,但問題也不少,困難也不小。我們要有強烈的機遇意識,也必須樹立強烈的憂患意識,既要正視困難,更要抓住機遇,堅定信心,迎接挑戰。只有進一步增強憂患意識,把可能遇到的困難估計得充分一些,把影響發展的因素分析得更加深入、深刻一些,把應對困難的措施考慮得周全一些,才能牢牢把握中醫藥發展的主動權。必須看到,時代的發展和變化,歷史的機遇和挑戰,社會的關注和期盼,百姓的需求和信賴,國外的熱心和認同,中央的重視和要求,政府的職能和責任,都要求中醫藥管理部門一定要強化管理職能,眼界要開闊,思路要清晰,措施要到位。要切實加強自身建設,努力提高政治鑒別能力、戰略思維能力、學習調研能力、執行問責能力、綜合協調能力和廉潔自律能力,內增素質,外樹形象。要努力營造內部團結、外部和諧的發展氛圍,堅定不移地擔負起發展中醫藥的歷史責任。*省各級中醫藥管理部門和全體同志,肩負著建設中醫藥強省的重要職責,希望繼續保持奮發向上的精神狀態,大力發揚真抓實干的工作作風,牢記使命,奮發有為,做到有為才有位,有位更有為,努力打造一支團結、和諧、勤奮、奉獻的團隊,樹立中醫藥管理隊伍的良好形象。
各級黨政分管領導為推進中醫藥強省、強市戰略作了大量工作,深表感謝。借此機會,我對在座的黨政分管領導,也提幾點希望:一是要加強領導;二是及時指導;三是搞好協調;四是解決難題;五是嚴格要求,多予關愛;通過共同努力,為中醫藥事業發展增光添彩。
同志們,*省建設中醫藥強省一年來做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效,創造和積累了許多新經驗,值得認真總結和推廣。我相信,在*省委、省政府的正確領導下,全面貫徹落實以人為本的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,通過全省上下的共同努力,中醫藥強省建設的目標一定能夠達到,中醫藥事業必將迎來全面發展、和諧進步的明天!