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同志們：

參加政府辦公室年終總結會，我感到非常高興。在今年后期的一些工作中，我從分管口的角度上，曾打過一個招呼，說過兩句話。一是一定要認真開好年終總結會；二是一定要千方百計抽空下去看一看，聽一聽，全面了解一下各方面的情況。前面，杜主任緊緊圍繞*年縣委、政府的中心工作，對政府辦公室工作做了比較全面、細致的總結，會上對*年度各項工作做出突出成績的先進個人進行了表彰獎勵。同志們都知道，不是百分之百的工作都能夠寫到總結中，就像大家每年寫個人工作總結一樣，寫不進去的多，但干的多，我們辦公室的工作總結也有這樣的特點。對*年政府辦公室工作的思路、方法及要求，我表示完全同意，請辦公室每位同志認真理解、認真思考，認真對待每一項工作，把*年政府辦公室的工作做的更好。今天，我主要圍繞做好政府辦公室工作談談自己的一些意見和看法。

一、對政府辦公室*年工作的總體評價。

*年全縣上下緊緊圍繞“翻番升位”這一宏偉目標，扎實工作，狠抓落實，各項工作目標均如期或超額完成，從年終收盤情況來看，是取得了近幾年少有的成績，是工作任務完成比較高的一年，也是全縣廣大干部群眾認可度比較高的一年，并且一些重點工作都取得了令人預料之外的一些成績。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾共同努力、攻堅克難、頑強拼搏的結果，當然，這與在座各位同志的辛勤努力也是分不開的。縱觀政府辦公室*年工作，我認為主要有以下幾個方面的特點：

一、工作熱情高。從年初到年終，我們如果細細盤點的話，有些同志干完的事情，自己都數不勝數。但不是每一件工作都做了記錄，有詳實的記載，回過頭看，有些找都找不見。那么這么多的工作都完成了，在更多的時候我看到大家一盤棋，擰成一投繩，在一些重大矛盾問題的化解，重要工作部署的落實，重點建設項目的推進等方面團結一致齊上陣，保質保量，服務到位，各項工作均能做好、做干凈、做到位，達到了讓組織、領導滿意的目的。

二、工作能力強。我指的是整體上講，特別是在交辦事項的辦理過程中，我們的許多同志能夠緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，能夠緊扣政府領導安排意圖，并通過自身消化，上升為決策層意見，最后通過決策層推進下去，這個環節從某種程度體現了同志們在工作層上、服務層的工作能力，這些我都不一一列舉，我想大家體會也是很深的。

三、工作力度大。*年有好多工作，不管從分管角度還是從其他角度看，我認為辦公室在許多工作上，按照已搭起的平臺，通過艱苦細致的工作落實，保障了一些重點工作的推進，體現了縣委、縣政府推進工作的風格。比如一些急、難、險、重的工作問題，辦公室從傳遞、通知、督查、落實、銜接、溝通及善后等環節及時化解、處理，有力地保證了政府各項工作的有序運轉。

四、工作效能好。工作效能的關鍵體現在效果和結果上，干了一件事，干好了沒有，滿意了沒有，這才是體現我們工作效能的真正所在。就政府辦公室*年工作，不論是年初確定的目標任務，還是臨時交辦的一些事項，從辦公室工作成效來看，很圓滿、效率很高，做的非常不錯，我整體上表示滿意。

二、*年面臨的形勢和任務及做好辦公室工作的具體要求。

*年是全縣緊緊圍繞提前實現翻番升位目標，頑強拼搏，加快發展的重要一年。這就要求政府辦公室的工作速度必須加快，力度必須加大，否則的話，作為一種機制、一個整體，就有可能出現卡殼或者形成瓶頸問題，給全縣經濟社會發展帶來不利影響。在*年工作任務繁重的情況下，政府辦公室如何應對，如何考慮？我想說一句話：不斷提升5種能力，著力夯實干事創業的隊伍基礎。

1、著力提升學習能力。這里不作為任務來談，而當成一種能力來談，是因為在平時，我們多數科級領導干部及機關干部在做匯報時，學習必然是第一塊，且大談特講，一說學習一、二、三、四…很有條理性，很周全，也很到位。但在實際工作中，能不能做到，我看需要打了問號。在這，我且不說從哪些方面去學，我主要從能力鍛打、提高學習和形成習慣方面來談談。我們不能需要什么再去學什么，在平時學的時候，就要樹立起只要有利于全面提升自身素質方面的知識，就大膽去學的意識。不要在某個崗位上干就學某個崗位上的知識，其它方面就不學；在學的時候，不要僅僅盯在書本上去學，對于某個人或某些單位的一些成功經驗和做法都可以學，都可以去借鑒，這方面的知識在書本上是看不見的，也找不到，講的多了也聽不透。我現在就發現我們有些同志在學習上，當然指的不是我們辦公室，存在淺嘗輒止、毛毛糙糙現象，且只有極少數人在學，大多數人自己根本就不愿意學或者純粹不學，如果這樣長期下去，我想大家的內存將會越來越小，根本就會無法適應工作的需要，特別是不學，可能連履行基本崗位職責的能力和水平都會喪失掉，根本就無法面對所服務的對象去開展更好的工作，讓組織和個人有一個滿意的結果。所以，我希望大家再忙、再苦、再累，學必須形成習慣，而且必須持之以恒的學，因為學首先是對自己有好處，如果學純是對別人有好處的話，我可以下個結論：可以不學。因為首先對自己有好處，所以必須要學。

2、著力提升創新能力。不管是創新型社會還是創新型政府的打造，這都要求我們必須根據形勢的變化，不斷創新自己的工作思路和方法。一個班子，一個局部，你不能總把年初定下的工作要點，年終改成工作總結，完了以后，一直就這樣按部就班，工作毫無起色和創新，這根本不對,也行不通。因為形勢在變化，任務必然要做調整，要求在變化，你的方法必須做調整，這就是我們必須創新的理由。在辦公室總結中，對*年的工作，曾多次提到創新。在*年，面對縣委、縣政府的中心工作，面對縣政府承擔的各項工作任務，政府辦公室工作如何從服務上創新，特別是要在我們每一項工作、每一個環節中都要用創新的思想去面對新的工作，這需要大家認真考慮。我們不能把過去一些不合時宜的方法套到現在工作中，讓我們創新的工作在傳統的方法中變成一個傳統的工作。前面，個別同志在表態中說的非常好，政府辦公室每一個同志的形象都是政府辦公室的形象，政府辦公室的每一個形象，也可以說是縣政府的形象，那么我們政府辦公室工作的創新，就代表了我們縣政府工作的創新。因此，在座的每一位同志都必須成為我們政府辦公室創新的主體，都必須要為縣政府的創新打好基礎。

3、著力提升決策能力。政府辦公室的決策，是在緊緊圍繞政府主要工作部署和重大工作落實展開的。不論是內務管理還是圍繞重大工作落實所做的決策都必須規范，都必須嚴格，都必須硬梆。在決策中要注重貫穿民主決策的思想，使決策的結果讓大家信服，讓政府領導及政府各級部門都要滿意。我們絕對不能把自己的決策置于真空狀態，特別是內務管理上的一些事情，必須通過政府辦公室領導班子成員的集體決策。對政府交辦事項如何細化的時候，在形成二環節、三環節都必須滲透集體決策的意圖，且要按程序來決策，一定要把請示、匯報、反饋這些程序走干凈。我們知道，事先溝通叫請示、匯報，事后溝通叫安排工作，特別是政府辦公室在一些非常敏感的重大問題的決策上，必須向政府主要領導請示匯報；一般化的，但牽扯全局的問題，至少要雙請示、雙匯報，讓分管政府辦公室的領導和政府領導都要知道。在領導不清楚相關情況時，要引導決策，拿出比較科學、詳實、認可度高的方案供領導參考。絕對不能在不成熟的情況下，輕易拋出決策，這樣容易弱化和影響我們這個班子的凝聚力、戰斗力，也會影響在廣大干部中的形象。

4、著力提升管理能力。政府辦公室的管理工作難度不太大，但頭緒非常多。靠制度管人，這是我們一貫推行的舉措，也是一項硬性要求。過去，辦公室也曾出臺過許多管理方面的制度，*年又修訂、完善、延伸了部分條規，這是一個很好的開端，也是保證我們各項工作得到全面落實的有力支撐。在管理方面，我們必須加強以下幾個管理環節，不能有絲毫懈怠。第一個環節是管好作風問題。管理首先必須把人管住、把人管牢、把作風管出來，特別是工作作風，要管出一個嚴謹、務實、高效的作風，不能管出一個松松垮垮、拖拖拉拉的作風。這樣，我們的隊伍才能出成績、出戰斗力。第二個環節是管好安全問題。在這個環節上內容就比較多了，我想從行車安全和治安安全兩個方面來談談。一、行車安全。“喝了酒、沾了酒，能不能沾方向盤？尤其是喝多了，能不能沾方向盤？那么方向盤不能沾，還能沾什么？”這個問題要好好研究。特別是沾了也不會出事，當然，我也相信沾了也不會出事。但假如沾了，出了事又該怎么辦？這是車輛安全上的一個問題。此外，超速、高速、強超、強會、帶上僥幸心理讓車運行等問題是不是也應該考慮怎么管理，這些問題我過去也說過。在這，我穿插幾句，政府領導們對政府辦公室在各個方面的工作是非常關注的，對每一個同志的作為也是非常關注的。在參加政府辦公室年終總結會之前我曾分別征求過其他政府領導的意見，但回答都“你看吧，你看的說一說就行了”，這說明了一個什么問題，“你看的說”，那就是說明還是有點問題，既然有問題，我想只要是我發現問題，就直接提出來就行了。所以說，剛才，我再次談到這個車輛安全問題，因為從某種意見上講車是領導占用時間最多的，所以是最有可能帶來安全隱患等一系列問題的，我們必須把領導的一些擔心和顧慮消除掉，不能讓領導對辦公室產生這樣那樣的想法。我想有些事情不是做不了，只是沒有下狠心去做；不是自己做不到，而是做成習慣了。再如：系安全帶問題，過去我們曾在車內貼有提示標簽，現在怎么都不見了？這難道是像在墻上貼個一般化的制度，應付檢查的嗎？系與不系結果一樣嗎？肯定不一樣，你就是追一下尾，他不會碰到玻璃上，你就打個盹，他不會碰到工作臺上。所以說，辦公室必須認真研究一下這些事情，要通過強制性的辦法，讓領導們接受這個事情。我建議把那個提示標簽原貼上，各位主任、秘書、師傅也應該帶頭系上，過去形成的一些機制，我們還必須堅持。二、治安問題。陽光物業公司是政府主管的一個企業，陽光物業公司按合同具有對兩幢政府辦公樓的安全保衛責任，我們必須嚴格進行管理考評。在單位日常安全問題方面，如：重大節假日安全值班問題，還有通訊員的日常值班和日常管理，還有一些重大情況的傳遞、匯報、通報等等，這些管理制度都必須很好地堅持下去，而且不能打任何折扣，一旦打了折扣，就會出大問題，出了問題，查到辦公室，辦公室將會承擔不可推卸的重大責任。這些事情我們必須高度重視，嚴加管理。政府辦公室不同于機關，出了問題，關注度比較高，丟一個電腦，大家會說縣長電腦沒了，辦公室玻璃破了，大家就會說縣長玻璃讓人砸了一石頭，砸爛了。因此辦公室安全問題必須管徹底，管出成效。第三環節是管好節約型機關建設問題，即節約問題。當前，財政突破億元大關，全縣上下歡欣鼓舞，但節能降耗，勤儉節約，依然是我們相當傳統的事情，或者說也還是我們的一個問題。政府辦公室作為綜合協調服務辦公部門，必須厲行節約，起到良好的模范帶頭作用，政府辦公室的導向作用，不會好的，就是壞的，前面杜主任已做出了認真的安排，提的要求也非常明確，請大家認真遵守，在這，我就不再多說。

5、提升服務能力。把服務當成能力，這既是對政府辦公室服務職能的科學定位，也是對政府辦公室服務質量的基本要求。今天，我主要圍繞政務服務、工作紀律等幾方面，對*年辦公室工作提出以下幾點要求。

第一，在信息調研工作上實現新突破。信息調研工作是一項能夠量化，且能夠檢驗具體寫作能力的重要工作，這也是一項市上經常考核、考查、排名的工作。*年政府辦公室信息工作整體運行情況比較好。但在第二、第三季度曾存在很大風險，一直在“安老四”上徘徊，最終定格在了前三名，但反映出一種情況，就是辦公室還抱有一種僥幸心理，存在突擊應付現象，這里我想強調一下，信息工作是全市各個縣市區都非常重視的一項工作，且在全市范圍內要進行通報，知曉率也很高。辦公室全體人員必須高度重視這個問題，特別是在抓均衡進度的時候，一月不行就一周抓1次，*年不能再冒風險，心存僥幸思想，要從一開始就抓到手上，放在心上，不要把這項工作僅僅當成任務去對待，而是要把它當成正常的工作去對待。在調研工作方面，要嚴格按照前面杜主任所提出的要求，繼續圍繞縣委、政府中心工作，確定一批“規定動作”，并根據階段性特點和臨時安排，以調研室為主體扎實做好辦公室調研工作，要盡最大可能創造一些機會和條件，讓大家跟著領導或專門安排，深入基層、深入一線，親自調研，重點挖潛，切實掌握第一手資料，出一些調研成果，形成一些參閱件。大家知道，部門上報的東西，有時并非部門一把手親自把關的東西，盡管蓋有公章，但空話、假話、套話特別多，個別部門能把2005年的事拿到*年總結中來搪塞政府，有時會連電話號碼都能提供錯，報下的數字，前一段時間和后一段時間都不一樣。作為政府綜合服務機構，政府辦公室一定要切實加強這方面的工作，多問幾個為什么，怎么回事，為政府領導提供可靠、有力、有效的參考。

第二，要在政務服務上實現新突破。材料是體現政府辦公室服務效能的晴雨表，也是政府辦公室各位同志能夠立于不敗之地的一個強大支撐。就現在的材料而言，應急性的多，提前撰寫，認真搭建提綱，反復考慮研究，讓領導滿意，講舒服的不太多。在這一點上大家要切實轉變觀念，政府辦公室服務職能中的主要職能就是政務服務，材料寫作工作只能加強，不能松懈或懈怠滯后，否則的話，既是綜合服務做的再好，服務質量也上不去，要千方百計，在時間保證的前提下，在材料出爐的時候，質量要高，觀點要新。同時還要進一步加強傳幫帶、老帶新機制落實，多看草稿、多讀成形稿、多研究成熟稿，全面提高政務服務水平。

第三，在信訪維穩工作上實現新突破。3月5日左右，中央“兩會”要召開，8月8日舉世矚目的奧運會要召開。從全國來講，大的政治形勢是要求安定團結。就我縣而言，還存在不少不穩定因素，這些問題和矛盾都是在發展過程中自然而然出現的，有些矛盾是非常正常的，是通過努力可以很快解決的。*年，全縣信訪維穩形勢不容樂觀，任務非常繁重，要樹立以“群眾高興不高興，滿意不滿意，答應不答應”作為衡量我們工作的唯一標準和條件，高度重視矛盾糾紛的排查和調處工作，認真落實信訪工作責任制，按照“屬地管理、分口負責，誰主管、誰負責”的工作原則，切實抓好信訪維穩工作。在信訪案件處理過程中，要嚴格按照信訪程序進行辦理，只要程序合規、處理合理、合法，就不用害怕越級上訪，因為依法有序的信訪受法律和信訪條例的保護的，受各級組織的支持的。但對無理取鬧，坑蒙拐騙、無中生有、抵毀人格，要挾政府等違反治安管理處罰法和信訪條例的，不按程序辦事、不按規定辦事的個別信訪人，要采取果斷措施，該抓的抓，該判的判，絕不手軟。同時，各分口主任和秘書，要正確對待群眾信訪問題，局部可以解決，需要約見哪個領導，可以采取在信訪室約見或辦公室約見方式，但絕對不能對信訪人態度生硬，言語苛刻，要盡可能心平氣和，先問清信訪原由，努力溝通，耐心解釋，盡快解決。

四、在縣志編纂工作上實現新突破。從近幾年工作成果來看，縣志辦的同志做了大量卓有成效的工作，成書指日可待。第二輪《安西縣志》整體質量還是不錯的，要拋出第二輪縣志修編成果，*年就是一個關鍵階段，我們寫出來的志書，一定要在事實面前站得住腳，經的起歷史的考驗，并且要走到全市的前頭。我看縣志辦的同志也有這一方面的信心，希望縣志辦的同志在已做的大量艱苦工作基礎上，百尺竿頭，更進一步，辦公室要加強對縣志工作的指導，把這個事情一定要做好，做成一個亮點。

五、在工作紀律上實現新突破。一個單位的形象，要靠全體職工共同維護，只有個人的形象有新的攀升，才能把我們的這個隊伍的整體形象樹立的更加高大，關于工作紀律問題，縣委何書記曾在個別部門會議上，就政府辦公樓個別單位工作紀律散漫、作風不正問題提出批評，且人大、政協領導也有同感，這說明縣委、政府領導對辦公大樓工作人員的工作紀律是有意見的，作為全縣首腦機關的工作人員，作風松松垮垮，工作紀律散漫，這說明我們個別同志對紀律的重要性還認識不到位，對個人切身利益認識還不到位。作為政府辦公室要進一步加強工作紀律方面的管理工作，要有統一的步調，統一的要求，強化調度，加強考勤，樹立政府辦公室的良好形象。此外，我們都清楚，細節決定成敗，細節決定形象。在對一些必須的工作規程上要做到位，針對個別壓公文、減流程的現象，辦公室要全面加強公文流程管理，做到隨收隨轉，隨到隨批，決不能讓公文在自己的手中滯留，因為有些文件一壓工作效率就下降，一壓就會出現反復來請示。有些事情如果不是很緊，不要做成主任說給副主任，副主任說給秘書，層層傳話，造成傳錯話、意圖走樣，導致工作質量下降，正如一個傳話游戲一樣，因為腔調、口氣的變化而導致結果的迥然不同，我認為個別時候完全可以精減環節，一桿子插到底，把一些意圖、想法及辦事要求直接向承辦人進行安排，確保工作意圖不走樣、不變味。同時，政府辦公室要重視電話記錄工作，特別是一些比較重要的、需要安排工作的電話，要不折不扣，原汁原味傳達出去，避免因傳話失誤而導致個別工作浪費時間和精力，而沒有任何效果。

同志們，*年，政府辦公室的工作將更加繁重，但我相信，只要有政府辦公室全體工作人員的共同努力、團結一致、努力拼搏、開拓創新，我們一定能創造出更加輝煌的工作成績