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同志們：

在*屆中央紀委二次全會上，總書記發表了重要的講話，講話從貫徹落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設的高度，精辟分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性，明確了加強反腐倡廉建設的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務。總書記的講話是加強反腐倡廉建設的綱領性文獻，對于深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重大的意義，我們一定要認真學習，深刻領會，緊密結合廣西交通的實際，堅決貫徹落實。為了貫徹落實好中紀委、自治區紀委、交通部廉政工作會議精神，廳黨組決定召開全區交通系統廉政工作會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照*屆中央紀委二次全會、九屆自治區紀委四次全會和全國交通系統廉政工作會議的精神、要求和部署，總結*年工作，部署*年工作任務。等一下，黃華寬廳長還要作重要講話，自治區紀委蒙旭富常委還要作重要指示。下面，我就過去一年反腐倡廉建設情況和*年工作安排，講幾點意見。

一、*年主要工作情況

*年，交通系統各級黨組織在廳黨組和地方各級黨委、政府的正確領導下，按照中央紀委七次全會、自治區紀委二次全會和全國交通系統廉政工作會議的要求和部署，按照“標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防”的戰略方針，圍繞中心，服務大局，以交通基礎設施建設領域廉政工作為重點，以領導干部廉潔自律為重點，以糾正損害群眾利益的不正之風為重點，不斷加大源頭治理工作的力度，嚴肅查處違紀違法案件，切實加強對權力運行的制約監督，扎實推進具有交通特色的懲治和預防腐敗體系建設，做到了“六個堅持抓好”：一是堅持抓好交通系統的反腐倡廉思想教育，筑牢思想防線，自覺抵御不正之風的侵蝕。二是堅持抓好領導干部廉潔從政，規范領導干部的從政行為，自覺遵守各項規定。三是堅持抓好糾正損害群眾利益的不正之風的行為，樹立交通新形象。四是堅持抓好交通基礎設施建設領域的廉政工作，完善工程建設中的各項規章制度。五是堅持抓好紀檢隊伍建設，充分發揮紀檢干部的作用。六是堅持抓好案件的查辦工作，用身邊的典型案例教育干部，使交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效，呈現出良好的發展態勢。主要表現為“六個不斷”：

（一）領導干部廉潔從政行為不斷規范

*年領導干部的廉潔自律工作主要是抓好中央紀委“八條規定”的學習教育和貫徹執行，嚴格執行廉潔自律各項規定，對照中央紀委提出的違反規定收送現金、有價證券和支付憑證、參加賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財等“五個突出問題”，以及自治區黨委“六條規定”和交通部的“四個不準”，認真進行自查，逐項進行整改。

同時，我們認真落實黨內各項監督制度，認真執行“三談兩述”制度，加強對領導干部的監督管理。對轉任、提拔的領導干部進行了任前談話，對違紀者進行了誡勉談話，對重要崗位的干部進行了提醒談話。一年來，全區交通系統紀委負責人同下級黨政主要負責人談話404人次，領導干部任前廉政談話549人次，落實處科級干部廉政鑒定297份，領導干部進行述職述廉1524人。

（二）從源頭上防治腐敗工作不斷推進

首先是加大交通基礎設施廉政建設工作力度，從源頭上防治腐敗。我們認真貫徹落實《交通部關于進一步加強交通基礎設施建設領域廉政工作的意見》，圍繞工程招標投標、工程分包、設計變更、資金撥付等重點環節，完善規章制度，加強對重點工程項目招標投標、專家抽取、評標等工作的監督。在規范專家評標行為方面，制定了《廣西農村公路工程評標專家和評標專家庫管理辦法》，加強對我區農村公路工程招標評標工作監管。在設計變更方面，出臺《廣西公路工程設計變更管理暫行辦法》，控制工程造價，完善設計變更后的審批手續。加快廣西公路建設市場信用體系建設，制定《廣西公路建設市場施工企業信用評價管理暫行辦法》，實現對全區公路建設市場施工企業的動態管理，逐步建立對誠信單位的長效激勵機制。

其次是抓好人、財、權三項制度改革。在干部人事制度改革方面，認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，重點抓好民主推薦、組織考察、討論決定等關鍵環節，制定了《自治區交通廳領導干部談話制度》、《自治區交通廳領導干部交流工作規定》，出臺了《關于進一步規范和加強領導干部任期經濟責任審計工作的意見》。在深化財務制度體制改革方面，下發了《廣西交通系統農村公路建設資金審計監督管理辦法》，圍繞基本建設資金的使用與管理，對全區14個市、28個縣交通局和48條“通鄉油路”、“通村公路”進行了重點檢查。

（三）糾風工作成果不斷鞏固

治理公路“三亂”工作成果不斷鞏固。一是繼續開展明察暗訪活動，一年來，全區交通系統各單位共開展明察暗訪338次，行程31000多公里。二是認真貫徹落實《交通部關于進一步規范收費公路管理工作的通知》，做好收費站的規范清理工作，撤銷公路收費站點7個。三是會同有關部門聯合下發了《建立廣西查處公路“三亂”案件快速反應機制》，明確了快速反應機制的工作職責、工作程序、時限要求和督查機制。四是規范交通行政執法行為，全年處理涉及交通執法的投訴20多起，接待群眾來訪、咨詢58起。五是指導部分地市推進交通綜合行政執法改革，積極探索從源頭上防治行業不正之風的長效機制。

清理違規減免車輛通行費初見成效。會同有關部門下發了專門文件，對全區清理違規減免車輛通行費工作提出了具體要求，制定了《廣西收費公路車輛通行費減免范圍明細表》，明確了8種減免車輛類型并在全區各收費站公布接受監督，會同有關部門組成督查組到各市進行監督檢查。據不完全統計，全區共清理、廢止有關違規減免通行費文件16份，清理違規減免車輛通行費車輛14320臺，涉及年通行費減免金額約3500萬元。

規范出租汽車行業管理工作穩步推進。我區各級運管部門按照糾風工作的要求，組織檢查組對全區各市工作進行檢查，形成了《關于我區出租車客運狀況及建議報告》，草擬了《關于加強出租汽車行業管理的若干意見的通知》。針對燃油持續上漲形勢，起草《廣西*年石油價格改革對出租汽車財政補貼辦法》，及時將補貼資金發放到出租汽車經營者手中，保證了出租汽車行業的穩定。

認真解決交通建設領域損害群眾利益的問題。制定了《關于進一步預防和解決交通建設領域拖欠農民工工資的通知》，與勞動保障部門聯合下發了《關于建立交通行業農民工工資保證金制度的通知》，落實了責任主體和建設施工單位的責任義務，規范了農民工工資保證金的存入額度和管理規定。

繼續推進“政風行風熱線”、民主評議行風等工作。全區交通系統參加“政風行風熱線”600多人次，*年廳本級接到“政風行風熱線”投訴件3件，比前兩年同期有較大幅度下降。

（四）查辦案件工作力度不斷加強

嚴格依法依紀辦案。全區交通系統*年立案6起，處理違法違紀案件20起，受黨紀處分21人、政紀處分21人、司法機關處理10人。

認真核查并及時處理信訪件。*年全區交通系統共收到群眾來信來訪359件次，其中涉及經濟問題164件次，其他問題195件次；舉報處級干部72件次，科級及科級以下干部117件次，其他問題170件次。初核線索88件，落實82件。處理上級部門督辦信訪件8件。

繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。組織召開交通廳治理商業賄賂工作會議，印發了《*年全區交通系統治理商業賄賂工作實施方案》、《*年全區交通系統治理商業賄賂工作任務計劃安排表》，組織開展自查自糾“回頭看”檢查，鞏固專項治理成果。

（五）反腐倡廉宣傳教育不斷深入

一是廣泛開展反腐倡廉宣傳工作，及時組織學習中紀委七次全會、自治區紀委二次全會精神，全區交通系統全年召開反腐倡廉報告會100多場，參加人數8000多人。二是深入開展廉潔教育，組織廳機關及駐邕直屬單位黨員干部參觀“廣西反腐倡廉書畫展”，組織集體觀看《黨員干部好作風》演講比賽錄像，組織廳機關及直屬中層以上干部400多人集體觀看中紀委、交通部聯合攝制的《貪路無歸》警示教育片，運用正面典型進行宣傳引導，運用反面案例進行警示教育。三是豐富教育內容、創新教育形式。四是開展建設廉政交通理論研討活動。我們組織召開了自治區交通廳建設廉政交通理論研討會，全區交通系統各單位從交通基礎設施建設、廉政自律和黨風廉政建設、政風行風建設、加強源頭治理四個方面，撰寫60多篇調研文章，有9個單位代表在會上作了交流發言，全區交通系統400多人參加了研討會，取得了良好的教育效果。

（六）紀檢監察干部隊伍的素質不斷提高

各級紀檢監察部門按照《黨章》和《行政監察法》的要求，全面履行工作職責，不斷增強服務大局意識，以促進交通改革發展為己任，自覺把黨風廉政建設融入到各項交通事業發展中，紀檢監察工作與業務工作結合得更加緊密，工作的切入點更加準確，圍繞中心服務大局的思想更加統一。各級紀檢干部始終保持堅持原則、秉公執紀的敬業態度和嚴謹細致、求真務實的工作作風，業務能力和工作水平有了進一步提高。*年，我們加大對紀檢干部的培訓力度，委托大連海事大學舉辦廣西交通系統紀檢干部培訓班，組織各單位紀檢干部參加中紀委、自治區紀委、交通部舉辦的各類紀檢監察業務培訓班學習，培訓紀檢干部66名。組織廣大紀檢干部開展調查研究和理論研討，撰寫多篇有深度、可操作性強的調研文章，其中有2篇分別獲得中國監察學會交通分會*年度優秀調研論文二等獎和鼓勵獎。駐廳紀檢組監察室獲*年度全區紀檢監察調研工作先進單位稱號。

*年，全區各級紀檢監察部門按照確定的工作目標，做了大量具體的工作，取得了一定的成績，具體表現在領導干部的廉潔自律意識明顯增強，全行業抵御不良行為的自覺性明顯提高，依法行政、按章辦事明顯規范，腐敗現象的發案率明顯減少。這些成績的取得，是廳黨組重視、主要領導親自抓的結果，是各級領導干部率先垂范的結果，是交通系統廣大干部職工共同努力的結果，同時也是各級紀檢部門和廣大紀檢干部辛勤努力、奮力工作的結果。但是，我們也應該清醒地看到，交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作還面臨著許多新情況、新問題，反腐敗斗爭任務依然艱巨。各單位反腐倡廉的工作進展還不夠平衡，一些單位工作主動性不夠，具體工作不深入不扎實，工作效果體現得不明顯；一些單位沒有認真執行黨風廉政建設責任制，責任不明確、考核不具體、追究不落實；少數領導干部的廉潔自律不夠，在思想作風、工作作風、生活作風等方面還存在一些突出的問題；在交通基礎設施建設領域中，暗箱操作、不規范操作、以權謀私現象還時有發生；少數執法人員還存在執法不公、吃拿卡要、亂收濫罰，甚至發生違紀違法問題；紀檢監察工作本身還存在著一些薄弱環節，有效預防腐敗的能力有待進一步提高，紀檢工作方式需要進一步改進，個別紀檢干部的形象需要進一步加強。這些都需要我們予以足夠重視，并在今后的工作中努力加以改進。

二、*年工作主要任務

今年年初，中紀委召開了*屆中央紀委二次全會，總書記在會上作了重要講話；前不久自治區紀委召開了九屆四次全會，郭聲琨書記在會上作了重要講話；交通部也在年初召開了全國交通系統廉政工作會議，部黨組書記、部長李盛霖也作了重要講話，要求交通系統各級黨組織要進一步加強交通特色反腐倡廉建設，以交通基礎設施建設領域廉政工作、解決交通行業損害群眾利益的突出問題和加強交通執法干部特別是領導干部隊伍建設為重點，以公開透明、陽光操作和科學管理為抓手、以構建懲治和預防腐敗體系為目標，努力形成拒腐防變教育機制、反腐倡廉制度機制和權力運行監控機制。這些會議精神和各級領導講話，對于我們進一步推動交通系統黨風廉政建設具有重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，切實貫徹到工作中去。

*年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是實施交通“*”規劃、推進現代交通業發展的關鍵一年，也是全國奧運之年和廣西50周年大慶之年，認真抓好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。我們要全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照*屆中央紀委二次全會、九屆自治區紀委四次全會和全國交通系統廉政工作會議的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強黨員干部作風建設，完善交通特色懲防體系，加強交通系統反腐倡廉建設，堅持改革創新，突出工作重點，狠抓任務落實，為實現交通又好又快發展提供堅強政治保證，使交通基礎設施建設領域腐敗現象易發多發的勢頭得到有效遏制，黨員領導干部依法行政和廉潔從政意識顯著提高，領導干部違法違紀案件明顯下降，交通行政執法行為進一步規范，群眾對行業風氣的滿意度明顯提升，具有交通特色的懲治和預防腐敗體系基本形成。為實現上述目標，我們必須做好以下工作：

（一）嚴明黨的政治紀律，保證交通各項工作政令暢通

堅持把維護黨的政治紀律放在首位，深入開展政治紀律教育，促使黨員干部增強黨性觀念，自覺遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本路線，堅決維護黨的集中統一，始終同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。各級黨組織要加強對黨員遵守政治紀律的監督檢查，加大執行紀律的力度，確保全黨紀律嚴明。

昨天召開的今年全區交通工作會議上，黃廳長明確提出了“立足一個提高，圍繞一個主題，把握五個堅持，抓好五個著力，實現六大目標”的總體要求，同時要求交通系統要提高“三個服務”的能力和水平，為此，我們必須圍繞會議要求，做好以下工作：一是圍繞服務國民經濟建設和社會發展，加強推進北部灣經濟區開發建設等中央、自治區重大政策措施和交通發展規劃落實情況的監督檢查，保證政令暢通，促進各項任務落實。規范交通新開工項目管理，加強對節約集約用地執行情況和節能減排工作落實情況的檢查，堅決糾正搞勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”的行為。加強對行政行為和機關效能建設的監督檢查，著力防止和糾正在社會管理和公共服務過程中缺位、越位和不作為的現象。二是圍繞服務社會主義新農村建設，加強對農村公路建設的監督檢查，堅決查處占用農村公路建設資金的行為，堅決糾正亂攤派、亂集資行為，防止出現新的拖欠和新的債務，確保中央、自治區支農惠農政策在交通行業的落實。三是圍繞服務人民群眾安全便捷出行，加強對治理公路“三亂”情況的檢查，堅決糾正亂設站、亂收費、亂罰款等公路“三亂”行為。四是加強對安全責任制落實情況的監督檢查，嚴肅查處安全責任事故。同時還要會同有關部門建立維護群眾利益的相關制度，暢通訴求表達渠道，努力營造路暢人和、風正氣順的交通環境，使人民群眾真正享受交通發展的成果。

（二）深入開展反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政

對于這個問題，我想把李盛霖部長在去年交通基礎設施建設廉政工作會議上的講話中，對領導干部廉潔自律的幾點要求在這里重復一下，作為這個問題的強調和重申，以引起在座各級領導的重視。李盛霖部長講了“六個必須和六個決不能”：

一是黨員領導干部必須對黨忠誠，決不能動搖信念。作為領導干部絕不能把獲取個人利益看成是最高追求，絕不能把個人利益凌駕于黨和人民的利益之上。要把奉獻交通事業作為堅定信念、強化意識、堅持立場和實現人生價值的具體目標定位，抵御形形色色腐朽思想的侵蝕，以黨和人民滿意的工作實績來書寫自己的人生篇章。

二是黨員領導干部必須牢記宗旨，決不能濫用職權。靠公權去發私財，永遠是一條不歸路。我們必須正確運用手中的權力，把權力運用體現到做好“三個服務”的歷史責任上來，體現到促進交通事業又好又快發展中去，決不能搞權錢交易和權色交易，決不能把市場經濟的等價交換原則帶到黨和國家的政治生活中來，決不能把人民賦予我們的權力異化為損害人民利益的工具，要始終保持清正廉潔的政治本色。

三是黨員領導干部必須嚴以律己，決不能拒絕監督。人生貴在把好第一關，貴在擋住第一次誘惑，這就好比穿衣服，扣錯第一顆鈕扣，就會一錯到底。領導干部發生蛻變的拐點，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的。監督是對領導干部的約束，更是對領導干部的關心和愛護。因此，黨員領導干部不論位有多高，權有多大，都要有敢于接受監督的胸懷，都要習慣在被監督的環境下工作和生活。

四是黨員干部必須謹慎交友，決不能徇情枉法。領導干部要慎重對待朋友交往，多交些敢講真話、敢于直言、敢于經常“敲打”你的朋友，多交普通百姓朋友，對那些別有用心的勢利小人要高度警覺，倍加防范，決不能讓他們從自己身上打開缺口。

五是黨員干部必須遵紀守法，決不能棄守防線。法律是高壓線，紀律是警戒線。一些違法違紀的黨員干部之所以沒有管住自己，很關鍵的一條就是法紀意識淡薄。領導干部把遵紀守法、依法辦事作為自己安身立命的基本要求、基本職責和基本素養，時時事事以黨紀國法約束自己，決不能因為自己是領導干部就為所欲為，決不能因為別人的尊重就忘乎所以，決不能對組織的提醒告誡置若罔聞。

六是黨員干部必須學會算賬，決不能心存僥幸。一要算好政治賬。領導干部勤廉從政，政治上、工作上會得到組織上的信任。如果把握不住自己，從“公仆”到貪官有時只是一念之差，從功臣到罪犯往往只有一步之遙，從“座上客”到“階下囚”也不過轉瞬之間。二要算好經濟賬。作為國家工作人員，薪水如泉水，雖然不多，但能終身受益。外財如洪水，水勢雖大，卻會帶來滅頂之災。領導干部一定要老老實實做人，守著自己的合法收入過日子，千萬不能做得不償失的蠢事。三要算好家庭賬。擁有一個安定而祥和的家庭，是每個人的愿望。領導干部一旦走向犯罪，必然會給原本和美的家庭帶來巨大痛苦，甚至妻離子散、家破人亡。四要算好健康賬。五要算好名譽賬。越是仕途順利，越要管好自己，越是位高權重，越要警鐘長鳴。越是即將退位，越要堅守防線。

李部長對領導干部的幾點要求，語重心長，非常中肯、非常具體、非常實際，我們一定要很好地落實。抓好廉政工作關鍵在領導干部，特別是主要領導干部，今天在座的都是交通系統的主要領導干部，只要大家做好了，我們的廉政工作就落到了實處。

（三）抓好政風行風建設，切實維護人民群眾的利益

鞏固治理公路“三亂”成果，防止反彈。充分發揮查處公路“三亂”快速反應機制的作用，堅持領導干部上路明察暗訪，加大監督檢查力度，嚴肅查處公路“三亂”問題，追究相關人員的責任。按照“調整結構、控制規模、統貸統還、撤并站點、政府主導、嚴格管理”的思路，進一步規范收費站點的設置和審批，促進收費公路規范、有序、健康發展。繼續推進交通行政綜合執法試點工作，總結推行好的經驗做法，進一步規范執法行為，積極探索從源頭上防止不正之風的措施。開展安全生產執法檢查，加大責任事故調查處理力度，堅決查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。認真落實交通行業農民工工資保證金制度，進一步加強對交通建設征地拆遷補償費和農民工工資支付情況的監督檢查，維護好人民群眾權益。認真落實糾風工作責任制，深入推進“政風行風”熱線、民主評議行風和文明行業創建等工作。

（四）認真查辦案件，保持懲治腐敗的工作力度

以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。嚴肅查處工程建設中規避招標、虛假招標、轉包和違法分包的案件；產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、侵占、轉移國有資產造成國有資產流失的案件；利用行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件；領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。嚴肅查處違反財經紀律私設“小金庫”的案件。加強和改進查辦案件工作，明確辦案指導思想，嚴格辦案程序，正確使用案件檢查措施。進一步完善信訪舉報機制，拓寬信訪舉報渠道，健全來信來訪實名舉報辦理規定，加強對辦理案件工作的督辦指導，堅決糾正有案不報、壓案不查的現象。加強典型案件剖析工作，深入總結經驗教訓，堵塞漏洞，完善制度，做到查處一起重大案件，教育一批干部，完善一套制度，發揮查辦案件治本作用。

（五）強化監督制約，規范權力正確行使

我們交通部門隊伍龐大、人員分散、項目眾多、涉及面廣、環節多、情況復雜，所以監督難度大、責任也大。這就要求我們在監督上要創新機制，要構建紀檢監察大協調、大監督的格局，形成各種監督合力。這就是：在空間上實現全覆蓋監督，在時間上實現全過程監督，在監督對象上實現全方位監督，在監督的主體上實現全社會監督。不僅加強對領導干部的監督，而且要延伸到重要部門、重點崗位的工作人員監督，不僅加強對基礎設施建設領域的重點項目、重點環節、重要領域、重大開支的監督，而且要延伸到農村公路建設、路網工程、以及零星小項目的監督，切實防止權力失控、決策失誤、行為失范。堅持民主集中制，嚴格落實重大事項集體研究決定制度，對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、重大額資金的使用等“三重一大”事項必須經集體研究做出決定。加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢質詢和領導干部報告個人重大事項等制度執行情況的檢查。加強對主要領導干部的審計監督，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。開展對單位預算和“收支兩條線”執行情況的監督檢查，加大對違規違紀問題的查處力度。進一步加強和改進行政監察工作，認真開展執法監察、廉政監察和效能監察，加強對行政機關及其工作人員履行職責，依法行政的監督，加強對行政執法責任制落實情況的監察，加大行業執法過錯責任追究力度，加大對作風效能案件的調查處理力度，加大對黨政領導干部的問責力度，保證首問負責制、限時辦結制的落實。

（六）推進改革和制度建設，注重從源頭上預防和治理腐敗

堅持抓住關鍵環節，加強對工程建設招標投標、轉包分包、資金撥付、設計變更、物資采購等關鍵環節全過程的監督檢查。強化對政府投資工程招投標的監督管理，進一步規范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，特別對招標人和投標人進行串標的要進行嚴肅查處。加強對項目施工現場和合同履行情況的監督檢查。繼續開展交通建設領域治理商業賄賂工作，嚴肅查處商業賄賂案件，建立治理商業賄賂的長效機制。加強農村公路廉政建設，加大對農村公路建設質量和資金使用情況的監督檢查力度，實行農村公路建設巡查制度。貫徹落實交通部《關于學習推廣河北省高速公路建設“十公開”等廉政建設典型經驗的意見》，充分利用現代化管理手段，開發電子監控平臺，推進交通建設從規劃立項到竣工驗收全過程的公開，明確公開主體、公開內容、公開方式、公開范圍和公開監督檢查部門，確保把公開落到實處，打造“陽光工程”，防止和減少腐敗問題的發生。同時，抓好《懲治和預防腐敗體系*至2012年工作規劃》的貫徹落實，推行“收支兩條線”管理，開展“小金庫”專項治理，進一步規范廳屬單位“三產”、技協經營活動，堅決糾正違規行為。

（七）加強紀監察隊伍建設，提高反腐倡廉工作能力和水平

我們要切實增強紀檢監察干部履行職責的責任感和使命感，努力在紀檢監察工作崗位上做出應有的貢獻。因為紀檢工作崗位特殊，責任重大，對紀檢干部的要求必須是“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”。我們要加強交通反腐倡廉工作，必須要有一支過硬的紀檢干部隊伍。當前，我們交通系統的紀檢隊伍總體不錯，為交通發展做出了貢獻，在保護干部、愛護干部、教育干部方面做了大量的工作，多數同志勤勤懇懇、任勞任怨，多數同志盡心盡責、勤奮工作，多數同志刻苦學習、積極向上，多數同志嚴于律已、清正廉潔。但總體上講，紀檢干部隊伍的素質與形勢發展的要求有差距，與紀委賦予的職能有差距，與交通發展的要求有差距，與適應新情況、解決新問題有差距，存在著“三個缺乏”：一是缺乏刻苦學習、積極向上的精神。思想跟不上形勢，工作能力和水平落后于形勢，對新形勢下出現的問題不敏銳，鉆研不深透，辦法措施不得力。二是缺乏生氣和活力，超前意識不強，工作主動性差。三是缺乏工作能力，業務水平低，辦事能力不強，而且個別同志作風不正、思想意識不好，盲目驕傲自滿、自身的形象也差。為此，要求紀檢干部必須具有“四種精神”和“五性”、“五先”，四種精神是：刻苦學習、奮發有為的精神；愛崗敬業、任勞任怨的精神；無私奉獻、甘為無名英雄的精神；嚴于律已、謙虛謹慎的精神。“五性”是：政治立場的堅定性，服務大局的自覺性，紀檢工作的原則性，改革創新的敏銳性，與不良傾向作斗爭的戰斗性。“五先”是：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。希望我們紀檢干部為了黨的事業，為了交通的發展，為了干部的成長，默默無聞地奉獻，問心無愧地工作，在黨風廉政上作出表率作用、作出示范作風、作出帶頭作用、作出模范作用，以過硬的政治素質、過硬的業務能力、過硬的組織紀律、過硬的工作作風，在本職工作崗位上做出成績、做出樣子，樹立可親、可信、可靠、可敬的形象。同時要求各級黨委要加強對紀檢監察工作的領導，支持紀檢部門依法行使職權，關心他們的成長，幫助他們解決實際問題，為他們履行職責創造條件。同時要求我們各級領導要重視紀檢干部的配備，一定要把思想過硬、作風過硬、組織紀律過硬、業務水平過硬的干部選送到紀檢工作崗位上來，切實把各單位的紀檢工作落到實處。

做好交通系統的反腐倡廉工作，關鍵是結合交通實際，我們要貫徹落實總書記在二次全會上的要求，努力做到四個結合：一是堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合；二是堅持嚴肅查辦大案要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結合；三是堅持廉政建設與勤政建設相結合；四是堅持加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性相結合。同時還要創新工作思路和工作機制，做到教育關口前移、管理關口前移、監督關口前移，用發展著的馬克思主義指導反腐倡廉新的實踐，把廣西交通系統的反腐倡廉工作做好、做強、做扎實、做出成效。

同志們，*年反腐倡廉工作任務艱巨而繁重，我們必須統一思想認識，凝聚集體力量，明確工作責任，強化目標管理，在抓落實上下工夫，在見成效上下工夫，以更加昂揚的斗志、更加負責的態度、更加飽滿的精神狀態、更加扎實的工作作風，努力取得交通系統反腐倡廉建設新成就，為實現廣西交通又好又快發展做出新貢獻。